摘要：近年来我国社会保险制度改革发展很快，需要进一步加强档案管理工作，充分借助先进的管理技术，实现档案管理工作效率的提升，确保将档案应用的价值发挥出来。本人主要从我国城乡居民保险档案管理工作的特点及重要性两方面进行展开，阐述了目前我国城乡居民保险管理工作中存在的问题及其解决方案，以期为相关工作人员的学习和研究提供一定的借鉴作用。
关键词：城乡居民；医疗保险；档案管理；现状；对策
导言
随着城乡居民保险覆盖范围的不断扩大，越来越多的人参加了保险，如此一来就形成大量的档案资料，增加了档案管理工作的难度。因此，档案管理部门与工作人员要提起重视，主动创新城乡居民保险档案管理方法，充分应用科学的管理手段，提升档案管理工作效率，切实保障人民群众的利益。同时在当前社会快速发展的过程中，对于城乡居民保险档案管理工作而言，也要跟上时代发展步伐，明确档案管理标准，将各种先进设备配置齐全，确保档案管理工作顺利开展。
1城乡居民保险档案管理工作的概述
1.1城乡居民保险档案管理的特点
我国城乡居民保险的档案管理工作兼具有涉及范围广泛、内容变动性强以及政策性强等特点。其中，涉及范围广泛是指城乡居民的保险工作所能涉及的群体人数、档案内容以及保险金额十分庞杂；内容变动性强是指在我国目前的城市化发展进程当中，由于城乡人口大量而频繁的流动，因而对保险工作造成的一些变动影响；而政策性强则是指城乡居民保险的档案管理工作与我国现行的政策法规息息相关，不可分割。
1.2城乡居民保险档案管理的重要性
城乡居民保险的档案管理工作是推进保险工作顺利展开的重要基础和必要依据，其工作内容受我国国家相关法律规范切实保护，因而具备一定的法律效力。保险的档案管理工作对保障和维护我国广大城乡居民合法权益、促进城乡社会和谐及稳定发展、加强城乡社会资源的进一步整合等多个方面都起到了十分关键的推动作用。
2当前城乡居民保险档案管理的现状
2.1档案管理标准不明确
现阶段城乡居民稳妥档案还处于起步阶段，比较于其他社会稳妥档案，管理目标不一样，未将管理规范清晰下来，规范也不一致，因此管理水平存在很大差异。比方没有清晰材料的归档规模、收拾归档的方法、销毁办法，也没有实施分类和分级管理。同时也没有清晰需要集中一致管理的材料类型、管理方法等，运行机制还有待完善。因此，有必要让管理制度与程序愈加规范化与规范化，才能提升城乡居民稳妥档案管理水平，并充沛发挥出档案材料的效果。
2.2缺乏明确的监控管理机制
数据信息的收集统计和整理工作合理，信息录入的侧重点不够明确、业务处理混乱，缺乏明确的监控管理机制、缺乏统一的档案管理平台等，都对我国城乡居民保险的档案管理工作在未来的长时间可持续发展造成了一定的阻碍，理应及早的引起政府有关部门及工作人员的关注和重视，并对其切实加以解决，从而尽快促进我国城乡居民保险的档案管理工作向着科学化、正规化、现代化的方向不断地发展和完善。
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2.3档案管理人员业务能力不强
从城乡居民稳妥档案管理人员现状来看，很多是兼职，就算有专职档案管理人员，大部分是由其他专业改行而来。这些档案管理人员很少承受专业、系统的常识训练，缺少必要的档案管理专业常识，尤其是信息技术应用能力不强，在档案管理工作中依然选用落后的管理方式，无法保证档案管理工作质量。如此一来，就无法真实发挥出档案资料的效果，无法保证群众的利益。完善准则，对管理程序进行标准。要根据《档案法》《社会稳妥法》等政策法规，拟定城乡居民稳妥档案分类纲要，并将保管期限明确下来。对各类档案而言，要拟定相应的管理准则，建立健全的准则系统，保证档案管理工作有章可循。在搜集和收拾各类档案资料时，要将档案程序明确下来，保证档案资料可以及时移送和存档，并得到妥善保管。不只要满足工作进程，还要与档案管理要求相符。关于各种文书资料、事务报表、台账、图表、会计账薄等，都应及时做好立卷和归档工作。
3加强城乡居民保险档案管理的策略
3.1提升档案管理工作人员的综合素质水平
通过学习培训，提升档案管理工作人员的综合素质水平。要求相关部门能通过专业讲座、专业培训等多样化的形式，切实加强档案管理工作人员对于其工作内容、工作流程以及工作重要性等多方面知识技巧的掌握和理解程度，从而有效促进我国城乡居民保险档案管理流程的完整性和规范性程度。另外，相关部门还可以通过积极组织档案管理工作人员学习档案知识的方式，促进档案管理工作人员提升档案意识，全面树立依法管理档案的观念，不断增强其做好档案管理工作的自觉性与责任感。
3.2增强宣传，强化管理意识。政府有
关部门可以通过对现代社会各类宣传手段及渠道的有效利用，不断提高城乡居民，特别是年轻一代城乡居民的社会保障意识，强化档案管理工作人员对于城乡居民保险档案管理工作的重视程度，积极争取城乡基层各党政组织、政府相关部门与各级领导领导对于城乡居民保险档案管理的重视与支持，加大人力及财政投入，切实解决城乡居民保险档案管理工作中存在的人员匮乏、资金短缺、库房紧张等多种现实问题，为不断完善和优化城乡居民保险档案工作创造优质的氛围和有利的条件。
3.3增加投入，采用先进管理方式
城乡居民稳妥管理部分要解决资金不足的问题，将微机等设备配置完全，树立专门的档案室。要施行一致的标准，尽快实现计算机联网，让城乡居民稳妥档案信息得到同享。要加大档案管理软件的开发与应用力度，上级城乡居民稳妥部分担任一致组织施行，软件功能主要有档案主动编目、主动检索档案信息等，从而提升档案信息查询速度，便于做好统计工作。
结语
总之，城乡居民保险的档案管理工作切实关系广大城乡居民的切身利益和社会整体的稳定和谐，对于我国现阶段的发展具有十分深远的影响意义，因此，地方政府和城乡社区要主动履行好职责，认真开展金发放工作，同时运用先进的手段，不断提升档案管理水平。只有这样，能力充分发挥档案资料的作用，促进社会的和谐发展。
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论文作者:高冬雪
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/6
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