湖北省松滋市公路管理局 湖北松滋 434200
摘要：桥梁是公路交通的重要组成部分，其养护与改造是保证交通运输正常运行的前提条件。危桥加固改造，是对造成严重损害，通过养护难以恢复而实施的工程项目，是一项利国利民的民心工程。近年来，松滋市共实施危桥改造133座，完成货币工程量5514万元，有力保障了全市列养桥梁的畅通安全。本文作者从公路桥梁养护和危桥改造两方面入手，阐述自已浅薄的意见。
关键词：公路桥梁；养护；危桥改造
一、公路桥梁存在的问题
1、公路桥梁养护认识有偏差
目前，大多数地方的中小型桥梁属于80年代以前建造的，桥梁结构落后，超期服役，承载力有限，远远不能满足现代化交通对公路桥梁的要求，再加上过去对公路桥梁养护有所忽视，对于自然破坏和人为破坏听之任之，使得这些桥梁出现路面不平、桥体裂缝甚至于桥墩变形、桥体倾斜，给交通运输和行人安全造成重大威胁。
2、公路桥梁数养护质量不高
以农村公路桥梁来说，按照技术状况分除一类桥梁外，其余大部分桥梁都或多或少地存在着一些桥梁病害。根据《公路桥涵养护技术规范》，对一至五类桥梁有着非常严格且复杂的界定，由此可见，仅公路桥梁养护存在着工作量大、养护难度高、养护成本大和养护任务重的问题。
3、公路桥梁专业养护队伍不优
由于养护管理技术比较薄弱，很难客观、细致、全面地检测和记录桥梁病害及运状况，很难做到真正的专业的养护。这就使得公路桥梁的病害不能及时有效的得到维护和维修，久而久之形成危桥。
危桥的产生原因很多，比如说日益突出的公路车辆超限超载运输，以往公路设计承载能力过低，桥梁保养欠缺等问题。设计的不合理是危桥产生的直接原因。不少桥梁设计负荷低，只重视桥梁主体，不重视路堤桥台及夯实程度，必然造成板桥断裂、拱桥拱圈裂缝等现象；自然灾害的作用也是公路桥梁破坏的原因之一。
二、公路危桥养护改造的措施
1、高点定位，重视桥梁养护
思想认识是一切工作开展的基础，是一切政策得以贯彻的重要保证。一方面对桥梁实施全方位监测。严格执行桥梁管养十项制度，对桥梁实施动态管理，建立桥梁运行卡及重大安全突发事件应急机制。在对桥涵检查检测的基础上，积极做好桥面保洁、伸缩缝清理、泄水孔疏通等日常养护工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆统一设置桥梁信息公开牌，做到“一桥一牌”，接受社会监督。另一方面，做好项目前期储备。为所有桥梁建立档案并录入桥梁管理管理系统，在上级危桥改造计划未正式下达之前，根据桥梁危及程度，分轻重缓急，积极筹备项目的方案设计、方案评审、施工图设计及招投标等前期工作，为实施危桥改造奠定扎实的基础。要不定期召开现场议事会、工程分析会，专题研究危桥改造工作，形成一盘棋的工作思路。
2、综合运筹，完善组织体系
一是建立项目法人制、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度，所有危桥改造项目均实行招投标。全面推行工地例会制度、管理经验备案制度、缺陷责任登记制度，对施工过程进行全方位、全过程跟踪监督管理，确保出现的问题能够及时得以解决。二是按照“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的要求建立四级质量保证体系和质量责任追究制度、安全生产责任制，加强质量监督工作。成立由主要领导挂帅的质检专班，负责各个环节工程质量监督检查，组建工程试验室，加强公路危桥加固改造的质量检测和技术服务。三是实行政府监督与社会监督相结合。积极向当地政府汇报危桥改造工作，争取支持。实行项目公示制，在施工现场设立项目告示牌，接受社会对公路危桥加固改造建设的监督。
三、质效并进，打造精品工程
要将质量作为危桥改造的生命线，从材料采购、项目组织、施工管理等各个方面严格控管。一是统一技术要求。根据交通运输部《公路桥梁技术状况评定标准》，《湖北省公路危桥管理办法》的规定，制定《桥梁改造项目工作方案》，明确各项施工流程，统一技术要求和检测标准。二是严格材料供应。桥梁改造建设需要的钢筋水泥等主要材料，都要经过项目部考察初选，质检专班认定后，统一规格和生产商供应，从源头上控制危桥改造的质量。三是落实工作责任。与承建单位、承建单位与下属施工项目部层层签订工程目标责任合同后，分别签定《廉政合同》及《安全合同》，明确各个主体的职责、义务，建立起一套界面清楚、责任明晰、控制严谨的质量保证体系和质量岗位责任制，质检、施工、材料、预算、安全负责人各司其责，注重协调，认真履职，整体推进工程进度和质量。实行工程质量责任追究制度，一旦出现质量问题和非正常亏损，由相关负责人承担责任。同时，采取招投标方式确定资信好、实力强的劳务协作队伍。四是强化工艺控制。严把过程控制关，重点把好原材料、砼配合比、桩基施工、梁板砼浇筑、预应力筋张拉等环节质量控制。同时，加强工序控制。集中力量重点突破控制性工序，为拓展施工面创造条件。基础、墩台等都是制约桥梁施工工期的控制性工序，特别是大桥的基础、墩台工程，易受雨季和河流汛期影响，通过对时间节点的控制，顺利展开施工；对桥上部的梁片施工，结合场地情况，科学安排，同步预制，分批吊装，减少施工季节的影响。
四、紧扣关键，高效有序推进
一是把好资金关。严格按照建设工程资金管理规定使用和管理危桥改造资金，专款专用，按照合同约定、工程进度和监理签订的计量支付清单支付工程款，工程竣工后严格审计。二是把好安全关。制定和完善施工标志管理制度、工程施工工序及验收制度、工程施工安全奖惩制度、工程施工安全责任制度、施工现场管理交接班制度、施工现场值勤制度等一系列质量安全管理制度，进一步规范施工路段管理的定点、定岗、定员、定措施的“四定”工作，规范其施工行为，提高工作效率和工作质量。三是把好建后关。危桥改造主体工程完工后，要按程序组织桥梁竣（交）工验收，移交管养责任单位加强日常养护管理，有效地发挥了公路危桥建设效益，为人民群众出行提供了优质服务。
五、注重长远，建强专业队伍
根据养护里程、辖区内桥梁数量设立专养工程师。在其职责上，桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划，组织实施辖区内桥梁养护的定期检查，提出检查报告，通报三、四类及危险桥梁的病害状况。公路部门要高度重视桥梁养护工作，逐步培养骨干，成立专业养护队。桥梁专职养护，要突出的是一个“专”字，努力做到专业人员、专门程序、专用方法，处治各种危急突发事件，并使队伍既能日常养护，又有维修能力。
参考文献：
[1]张伟《浅谈公路桥梁养护与危桥改造》
论文作者:唐华伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第12期
论文发表时间:2017/10/9
标签：桥梁论文; 公路论文; 制度论文; 质量论文; 工作论文; 病害论文; 责任论文; 《建筑学研究前沿》2017年第12期论文;