时代对党的性质的认识_社会改革论文

时代对党的性质的认识_社会改革论文

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江泽民同志指出:“要把中国的事情办好,关键取决于我们党,取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表,我们党就能永远立于不败之地,永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。”“三个代表”的重要论述,是对我们党的性质的新概括,为我们在新的历史条件下深入理解党的性质指明了方向。

一、党对自身性质的认知有一个不断深化的过程

党的性质,是指政党本身所固有的质的规定性,它说明党是一个什么样的党。党对自身性质的认知不是一蹴而就的,而是随着党对自身认识的不断深入和时代的发展变化,有一个逐步深化的过程。中国共产党对自身性质的认识和定位,前后大体经历了五个发展阶段。

(一)党定名为“中国共产党”,科学地表明了党的性质

党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》第一条明确规定:“我们的党定名为‘中国共产党’”。党定名为“中国共产党”,反映了中国共产党成立的一个重要历史特点:即中国共产党是在第三国际帮助下,以列宁为首的俄国共产党为榜样建立起来的。党一成立就是一个马克思主义的完全新型的无产阶级政党。一大通过的纲领的内容体现了党的无产阶级先锋队性质。但是,纲领本身并没有对党的性质做出明确的表述。

(二)中国共产党是无产阶级的先锋队

党的二大通过的《关于“工会运动与共产党”的决议案》指出:“共产党是所有有阶级觉悟的无产阶级分子的组合,是无产阶级的先锋军”。这是第一次在党的正式文件中明确表述了党的无产阶级先锋队的性质。

(三)民主革命时期党的性质问题的科学总结

在《古田会议决议》和延安整风的基础上,党的七大党章对党的性质问题作了科学的全面的规定和系统的深刻的论述:“中国共产党,是中国工人阶级的先进的有组织的部队,是它的阶级组织的最高形式。中国共产党代表中国民族与中国人民的利益。”这是在党的历史上第一次以党章的形式规定党的性质,也是民主革命时期对党的性质的最正确、最全面的表述。把代表各族人民的利益作为党的性质的一个重要内容写进党章,这在中国共产党和国际共产主义运动的历史上还是第一次。

(四)执政党性质的全面科学的界定

1982年9月6日,党的十二大通过的《中国共产党章程》把党的性质概括为:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。”这种概括是根据马克思主义党的学说的基本原理,总结党的建设的正反两方面的经验教训,又结合新时期的任务和执政党的特点,对党的性质做出的全面科学的规定。它不仅在理论上是科学的,而且完全符合我国当时的政治经济状况和党在那个阶段的总任务的要求。

通过对历史的回顾,我们不难发现:党对自身性质的认知有一个不断深化的过程。对党的性质的科学认识和准确界定,一要反映党的性质的基本内涵,即党的阶级性和先进性;二要符合党所处的历史环境对党的建设的要求;三要体现党在历史现实中的地位和历史使命。

二、时代的新发展新变化要求我们深化对党的性质的认知

党的十二大至今,我们党又经过了18年的奋斗历程。与18年前的形势相比,党所面临的国内外环境及党内的状况发生了极大变化,对我们党的自身建设提出了更新更高的要求,这就要求我们在新的历史条件下,更加准确地理解和全面的认识党的性质,进一步提高党的建设的现实针对性。

(一)国际形势有了新的发展变化

二十世纪80年代末90年代初,以东欧剧变和苏联解体为标志的全球性社会主义危机不仅把国际共产主义运动推向了低潮,而且极大地改变了原有的世界格局,对目前尚存的社会主义国家和资本主义国家中的共产党产生了强烈的冲击。

从社会主义与资本主义的力量对比来看,由过去两大阵营势均力敌相互制衡的局面转变为现在资本主义阵营一方占明显优势,世界社会主义阵营无论是规模还是综合实力,目前都不足于和资本主义阵营相抗衡。这一方面为资本主义对社会主义的“和平演变”提供了现实的优势和宣传的口实,另一方面,也给社会主义阵营的反“和平演变”斗争带来了更大的压力。在不少人的心目中,社会主义取代资本主义是历史总趋势的信念开始动摇。

(二)国内形势有了新的发展变化

一是社会经济体制、经济结构发生了变化。改革以前,我们实行的是高度集中的社会主义计划经济体制,公有制经济在国民经济构成中占绝对统治地位,实现形式也是“一大二公”占绝对主体地位。党的十四大确定了中国经济体制改革的目标是建设社会主义市场经济体制,同时指出,社会主义的根本经济制度是坚持以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构。社会主义市场经济体制的确立和对根本经济制度的重新认识,极大地刺激了非公有制经济的发展壮大。特别是党的十五大以来,个体私营经济作为社会主义经济的重要组成部分,得到长足的发展,并一直保持着良好迅猛的发展势头。与之相对的则是国有经济活力不足,在整个国民经济的构成中,两者之间的构成比例呈此消彼长之势。在此境况下,如何保持公有制经济的主体地位,是摆在党的面前无法回避的问题,直接影响到党的执政基础;经济体制的变革,也对党的领导提出了新的要求。

二是阶级阶层的社会构成发生了变化,人民内部矛盾蕴含着对抗性的因素。中国社会由工人、农民、知识分子三个阶层,已发展为六大群体和一个阶层。有农民、农民工人、工人这样的劳动群体,有个体劳动者、私营企业主和雇工等三个新兴群体,以及由在各个领域主要从事脑力劳动的中、高层管理人员、专业技术人员等构成的“中间阶层”。在中国社会分化的阶层中,至少私营企业的雇主与雇工之间是存在剥削关系的,两者之间的矛盾中存在着对抗性因素,且这两个群体都呈迅速扩大的趋势。在意识形态领域,社会主义的意识形态与封建主义的、资本主义的腐朽思想,与西方各种政治学说、价值观念,与各种民族主义的思潮也蕴含着对抗性因素。

三是人民群众对改革开放的态度发生了变化。经济体制改革进入攻坚战阶段,隐藏多年的深层次矛盾陆续浮出水面,改革的难度加大,阻力增强;政治体制改革仍处于比较浅的层次,与经济体制改革和社会体制创新的要求还远不适应;文化建设遗留的问题较多,有的甚至已经到了积重难返的地步。随着改革的深入,问题越积越多,矛盾越积越深,困难越积越大,再加上原来对改革中可能遇到的困难估计不足,改革的现实与群众对改革的心理预期尚有一定的差距,群众对改革的支持度与改革初期相比有所下降,深化改革的动力不足。

(三)党内形势有了新的发展变化

一是党的阶级基础发生了新的变化。中国工人阶级是中国共产党的阶级基础,其内部构成呈日益分化之势,并在迅速发展的过程中,出现了一些新情况、新问题:(1)随着非公有制经济的发展,约有一亿多名职工成为雇佣劳动者,他们在客观上承受着不同程度的剥削。(2)在经济发展的基础上,全国职工的生活水平有了相当程度的提高,但在一部分城镇中出现了以工人为主的贫困人口。(3)一些工人的主人翁地位呈现下降趋势。(4)部分职工的政治理想日趋淡漠。

二是党的领导方式发生了新的变化。执政党不同于非执政党,领导现代化建设不同于搞政治运动,领导市场经济不同于领导计划经济。这就要求党的领导方式有一个根本性的转变,转变的方向就是以法治国。但在转变的过程中,如何正确处理政策治国与依法治国的关系,进一步加强和改善党的领导,充分发挥党在建设有中国特色社会主义事业中的领导核心作用,关系到党和国家的前途和命运。

三是党与人民群众的关系发生了新的变化。“党的宗旨是全心全意为人民服务”,但现实距离还有一定的差距。从客观原因上来看,作为执政党,党与人民群众客观上处于领导与被领导的地位,两者之间的基本矛盾不随人的主观意志为转移。改革之初,两者之间的基本矛盾被历史地转移到反党集团的身上,现在,其矛盾失去了转嫁物,再加上改革中的失误带来的负面影响,使群众很自然地把矛盾的焦点集中在改革的领导者——中国共产党的身上。同时,人民群众内部由利益分化产生的矛盾日益尖锐,并将长期存在,如何忠实地代表全国各族人民的利益,是摆在中国共产党面前的一道难题。从主观原因上看,官僚主义、“老爷心态”、特权思想、等级观念在党内都有不同程度的存在,尤为突出的是党内腐败现象与十二大时相比,显然十分严重。这些问题的存在,极大地败坏了党在人民群众中的威信和形象,损害了人民群众对党的深厚感情,破坏了党与人民群众的鱼水关系。消除它们存在的不良影响,是党的建设的一项长期、艰苦的任务,在短时间内还无法彻底完成。

通过以上分析,我们不难发现,在国际、国内、党内形势发生极大变化、对党的自身建设提出严峻挑战的形势下,加强党的自身建设,坚持和改善党的领导需要做的工作很多,但其中最为关键的是要深入、科学、全面理解党的性质的时代内涵,重新界定党的性质的时代含义,找准党在国内建设和国际斗争中的时代定位,增强党的自身建设的现实针对性。目前,以江泽民总书记“三个代表”的重要论述为指导,深入全面理解、科学系统把握、准确到位界定党的性质,对加强党的建设,提高党的领导和执政能力,具有特别重要的战略意义。

三、“三个代表”是我们科学理解党的性质的时代指南

(一)“三个代表”坚持了党的阶级性

江泽民同志在“三个代表”的重要阐述中,虽然没有明确提出党的阶级基础,但字里行间充分体现出党的阶级基础是中国工人阶级。工人阶级同社会化大生产相联系,是先进社会生产力的代表,我们党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求,就必然要始终坚持以中国工人阶级为阶级基础。中国工人阶级是推进中国革命、建设和改革的中坚力量,发挥着领导阶级的强大作用。在建设有中国特色社会主义的伟大实践中,我们党寄希望于工人阶级。

在新的历史条件下,我们必须把“现代工人阶级”作为自己的阶级基础。“现代工人阶级”的几大构成部分之间,虽然具有一些普遍性、统一性的特点,但它们在社会地位和思想认识上确实存在着很大的不同。这就要求我们对党的阶级基础进行新的科学的界定,不能再一味笼统地以“工人阶级”大而化之。否则,我们在注意到党的阶级基础的普遍性、广泛性的同时,很容易忽视党的阶级基础的时代性、先进性,进而给党的自身建设带来许多负面影响。党的阶级性是党的先进性的基础,强化党的先进性是加强党的领导的前提。对此,我们要有足够的认识,并在此基础上科学界定党的阶级基础,使我们党具有更加鲜明的阶级性和时代性,进一步增强党的战斗力。

(二)“三个代表”突出强调了党的先进性

党的先进性是无产阶级政党得以存在,并逐步取得对社会生产生活的领导权、推动历史进步的先决条件。江泽民同志的“三个代表”理论突出强调了党的先进性,符合无产阶级政党的时代发展规律。

始终代表先进社会生产力的发展要求,是党的先进性在经济上集中体现。所谓先进的社会生产力,就是指社会化、市场化、智能化的生产力。我们党要成为当今先进社会生产力的发展要求的代表,就必须紧密结合我国生产力的最新发展和经济体制变革的实际,致力于更好地解决解放和发展生产力的问题。要研究好21世纪世界的、中国的生产力发展的规律和条件,制定好发展规划;要重视科学创新,重视科技人才的培养,重视科技事业的发展,积极推进国家知识创新体系的建设;要通过深化改革,增强发展动力,对于推动经济和社会发展有重大带动作用的领域,要集中力量重点突破,促进国家经济实力和综合国力的不断增强。

始终代表中国先进文化的前进方向,是党的先进性在文化上的集中体现。所谓先进文化,应该是健康的、科学的、向上的、代表未来发展方向、推动社会前进的文化,先进文化应该包括思想道德和科学文化两个组成部分。代表中国先进文化的前进方向,就必须加强思想道德建设和教育科学文化建设,坚持用共产主义、社会主义、爱国主义教育人民,努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,以培养“四有”公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的有中国特色的社会主义文化;必须立足中国现实,站在时代的制高点上,积极学习和借鉴世界各国文化的先进成果,提高全民族的文化素质和科学水平。

始终代表中国最广大人民的根本利益,是党的先进性在政治上的集中体现。代表中国最广大人民的根本利益,就是使人民富而思进,进一步推动生产力的发展,提高物质文化生活质量,走向富裕、民主、文明。代表中国最广大人民的根本利益,不是抽象的、臆想的,而是具体的、实际的;不是只凭主观愿望,不是只要一般的艰苦奋斗,而是需要通过正确的理论、路线、方针政策,以及先进的制度、有效的机制,将人民群众的根本利益集中起来,将人民群众的力量和智慧凝聚起来,动员和组织人民群众为自己的根本利益进行有效的斗争。只有这样,我们的改革、建设和发展才能始终获得最广泛最可靠的基础和力量源泉,党的先进性才能在建设有中国特色社会主义的伟大事业中得到淋漓尽致的发挥和展现。

(三)“三个代表”为密切党群关系指明了方向

始终“代表中国最广大人民的根本利益”,是党在改革开放、建立社会主义市场经济体制的条件下,坚持党的宗旨,贯彻党的群众路线,搞好党群关系的根本指针。我们致力于推进生产力的解放和发展,致力于推进社会主义精神文明建设,归根结底,都是为了更好地代表最广大人民群众的根本利益,全心全意为人民服务,这是我们党的根本宗旨。在党执政以后,尤其是在发展社会主义市场经济的条件下,要更加自觉地坚持这一根本宗旨。

一般说来,中国共产党同人民群众的关系从总体上讲是好的。但在有的时期,在有的地区,党群关系也会出现各种各样的矛盾和问题。在这种情况下,矛盾的主要方面往往在于党员干部,在于党内一些人严重地存在着官僚主义、命令主义作风,脱离群众,不关心群众痛痒,甚至滥用权力,违法乱纪,或者在于某些政策不能被当时当地的群众所接受。因此,在处理党群关系时,首先要从自身找原因,清理自身的失误和问题。对群众中出现的问题,主要是做好耐心细致的思想工作。要把人民利益作为我们党全部工作的出发点和归宿,把握和处理好改革、发展和稳定的辩证关系,运用民主教育和团结批评的方法处理好人民内部的各种矛盾。

要把坚持全心全意为人民服务的宗旨贯穿于为群众办实事、办好事的具体实践中。要改变以往片面强调政治思想教育的作用,忽视广大群众的物质利益要求,甚至把利益原则作为“物质刺激”而滥加批判的做法。要发扬创新精神,加强制度建设。努力形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制,促进决策的科学化、民主化;大力推进基层民主,实行政务、村务、企务公开,让群众参与讨论和决定基层的重要事务;切实加强群众对干部和干部任用的民主监督,通过民主评议、民主推荐等措施,保证使群众公认的干部担当重任,保证使各级干部做人民群众的好公仆。

在具体的工作中,必须摆正两个关系。一是“全体人民”与“最广大人民”两者之间的关系。从根本上说,人民群众之间的矛盾属于非对抗性矛盾,但我们必须认识到,当前人民内部的矛盾也是错综复杂的,有些矛盾还相当尖锐,在短时间内无法调和。这就需要我们在具体的工作中分清孰轻孰重,从大局着眼,从小处着手,站在国家和集体利益的角度,处理好人们之间的利益冲突。要敢于牺牲部分人的利益,维护大多数人的利益。不能在矛盾面前唯唯诺诺,缩手缩脚;不能遇到矛盾绕着走,使矛盾越积越大;更不能两面三刀,耍两面派。二是根本利益和当前利益的关系。当前我们党的中心工作是深化改革,发展经济,政策的着眼点是人民群众的根本利益。在具体的工作中,人民群众的根本利益和当前利益之间难免会发生冲突,这就需要我们的各级干部在群众中进行深入细致的思想政治工作,教育引导群众提高思想认识,勇于牺牲当前利益来保全根本利益,不能在工作中一味地迁就忍让,甚至为保全自己头上的乌纱帽,以牺牲人民群众的根本利益为代价,换取眼前的所谓“政绩”。

(四)“三个代表”对加强和改善党的领导提出了更高的要求

中国共产党取得中国社会的领导地位,是历史正确的选择。对此,大家已形成共识。但选择是一个动态的历史过程,要坚持和加强党的领导,就要不断地改善党的领导,提高党的领导能力和领导水平,经得住历史的选择,在此方面的努力永无止境。江泽民同志的“三个代表”理论,站在历史的高度,对改善党的领导,提高党的领导能力和领导水平提出了新的更高的要求。

加强和改善党的领导,首先要强化党的阶级基础。要不断提高工人阶级的素质,增强工人阶级的战斗力,使工人阶级在未来的竞争和斗争中立于不败之地。现代工人阶级不但要与先进的社会生产力相联系,而且要满足生产力的未来发展要求,还要顺应先进文化的前进方向,当好社会主义精神文明建设的排头兵,成为推动社会发展和历史进步的中坚力量。

加强和改善党的领导,必须进一步增强党的先进性,提高党的领导能力和执政水平。要按照江泽民同志“三个代表”的要求,坚持从严治党的方针,全面加强党的自身建设,在思想政治组织上完全巩固,在各种挑战和考验面前站稳脚跟;在经济、政治、文化建设的各个层面上始终走在时代前列,当好人民群众的引导者和向导,带领全国人民沿着建设有中国特色社会主义道路,走向国家富强、民族振兴的辉煌明天。

加强和改善党的领导,还要不断地改进党的领导方式和领导方法。党的领导总是要通过一定的方式和形式体现出来,领导方式和方法的选择,不仅关系到领导地位能否有效维护,也关系到领导者的主张能否真正地贯彻和执行。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是党的根本宗旨的体现,是全体人民的共同愿望。党的领导与依法治国,是建设有中国特色社会主义民主政治的基本要素和基本特征,二者之间相互渗透、互相依存、相辅相成,是辩证的统一。在发展社会主义市场经济条件下,法律已经逐渐成为最具权威性的社会规范体系。把党的领导与依法治国结合起来,用法律实现党的领导,保证党的领导,这是国家长治久安和党的执政地位得以维护的重要保障。党领导人民制定法律,同时又自觉在法律范围内活动就能保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,这对于加强和改善党的领导,维护党的威信,实现全党和全国人民意志的统一,具有重大而深远的意义。

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