摘要:数字化档案是对传统纸质档案进行数字化处理后得到的产物,依托于不同的载体形式开展档案资源存储、调用、分析、处理等工作。在智慧城市的建设理念下,档案管理只有不断提高数字化程度,实现可视化设计和展示,整合档案资源内容,提高服务输出效率,才能满足智慧城市的建设需求。因此,有必要对数字化档案管理的特点和方法进行研究,为管理实践活动提供参考。
关键词:智慧城市建设;数字化;档案管理
1智慧城市建设中的数字化档案概述
1.1数字化档案目录
关于档案目录,实践过程中,工作人员主要是使用excel表格同时加入超链接,从而为后续资料查阅提供了便利条件。此外,卷内档案目录一定要规范填写,同样的文件都要使用统一的顺序号,清晰、完整。
1.2数字化档案图文信息
档案的数字化采集方式包括摄像、摄影、扫描等等,如此更加有利于档案图文信息的分析、调整和分析。
1.3数字化日常档案管理
借助计算机软件,对档案业务指导内容、档案信息变动登记、图书资料的著录、审核意见等业务进行数字化管理。
2事业单位档案数字化建设中存在的问题
2.1缺乏档案数字化建设的正确认识
有的事业单位,在具体运行中缺乏档案数字化建设的迫切性认真,认为当前实施的档案管理模式十分成熟,且具有良好的工作效益,因而不需要加以改变。有的事业单位,在档案管理工作引进了档案数字化运行的设备仪器,但在具体的工作思维及管理理念中,并没有真正实践数字化档案管理。档案管理的数字化建设虚有其表,在这样的状况下,工作效率自然难以得到显著提高。数字化档案建设,是现行档案管理工作发展的时代潮流。借助互联网技术的优势,可突破传统档案管理工作中,资源消耗量大,工作产出效益低等短板,利用数字化系统灵活度大、便捷性高及运输速度快的特点,可有效降低档案管理工作人员的工作强度,并轻松实现工作效率的提升。社会在不断的发展变化中,固步自封,闭门造车不利于档案管理工作的长远发展。作为档案管理工作人员,应全面考量档案管理工作与社会发展之间的关系,积极尝试新理念、新事物,从而才能在档案管理工作中,对数字化档案管理建设有着正确的认识。
2.2档案数字化建设投入资金有限
档案管理数字化建设,不仅需要较长的建设时间,而且需要投入足够的建设资金。客观而言,在现行社会的各行各业中,因工作所需的数字化或信息化建设不断增加,事业单位在数字化建设方面,也呈现不断提升、强化的发展趋势。然而,在事业单位的档案管理数字化建设工作中,仍存有不少投入资金不足的现象。档案管理数字化建设,资金投入不仅局限于引进硬件设备及开发软件系统建设两个方面,还需要时时更新系统,维护系统,以此保障档案数字化建设的长期性及科学性。在设备仪器等物质层面得以保障之后,档案数字化、现代化人才的培养更加迫切。十年树木,百年树人。现代化档案管理人才的培养,并非一早一夕所能速成,要提高人才的专业素养及综合能力,需要长期的开展培训工作,而人才培养无疑需要大量的资金供给。现行事业单位档案管理工作人员,信息技能普遍难以有效满足档案管理工作的数字化建设。由于资金投入不足,在客观上导致了部分事业单位,缺乏完备的档案管理数字化运行条件,管理体系时有漏洞,高素质档案人才的匮乏,均不同程度的导致了档案管理数字化建设无法真正落实。
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3智慧城市建设中的数字化档案管理策略
3.1数字化档案管理流程
在智慧城市建设过程中,对于重要的纸质档案,已经建立了专用储藏室,并采用专业档案柜对其进行存放。然后根据档案重要性、使用频率等,按照顺序实施数字化存档管理。对纸质档案进行数字化处理的一般流程包括纸质档案分类整理、档案扫描、图像处理、图像存储、建立目录库、数据挂接、数据验收及数据备份。为防止档案数字化过程出现混乱,或对原档案造成破坏,需要在项目初期将档案管理的相关规定落实到合同文件中。比如要求所有档案文件最终都生成PDF文件进行存档。在项目前期准备阶段,还要对档案数字化的步骤进行仔细推敲,预演数字化档案管理流程,在关键节点建立验收标准和保障措施,避免档案受损会出现信息泄密现象。最后严格按照标准操作规范,对纸质档案进行登记、汇总、装订成册,然后有计划的实施数字化工作流程。
3.2数字化档案管理制度
数字化档案管理工作的稳步推进离不开制度保障,在项目立项期间,需要将档案管理规定落实到合同中,然后根据合同约定和相关档案管理规定,制定项目档案管理制度,对数字化档案管理流程加以规范。应明确具体的操作流程规范和技术验收标准,为实际操作提供依据,促进数字化档案管理流程的规范化、标准化发展。其次,应根据数字化档案管理的特点及其重点内容,细化管理制度和责任分工。在数字化档案工程中,最重要也最为复杂的环节是对档案进行扫描和编辑处理。扫描时应根据文件类型进行分类扫描,确定分辨率和其他重要参数,并在扫描过程中对亮度和图像对比度等进行及时调整,使档案能够保持原貌。在图像编辑过程中要对影像文件进行去污、纠偏和裁边处理等,并通过去除文件背景,节约存储空间。通过将这些操作要求落实到档案管理制度中,可保障数字化档案管理的合规性。
3.3扫描、编辑、处理
在档案的数字化管理工作中,扫描、编辑、处理是很关键的环节,但同时也相对复杂。首先,在扫描的过程中,一定要严格按照文件分类来进行,结合纸张的实际情况确定扫描方式、相应参数和扫描分辨率,在此环节中,工作人员还要及时的调整对比度、亮度等等,确保扫描后依然可以保持档案原貌,以免产生图像失真的问题。完成上述操作之后,需对文件进行裁边、去污等编辑处理,并同时除去文件背景,如此更加有助于节约存储空间,完成处理工作之后进行妥善存储。
3.4确保数据存储安全
保证信息、数据的安全性是数字化档案管理工作中的关键性内容,要引起相关工作人员的高度重视。实践过程中,难免会遇到一些不可预料的问题,具体如计算机故障、人为操作失误、存储介质损坏,这些问题的产生都将威胁着数据信息的安全性和完整性。为此,管理人员在对数据进行存储的过程中,一定要选择多种方式来进行,在此基础上还要进行数据备份,定期检查,从根本上确保数据信息的安全性。只有保障了数据存储的安全性,才能真正实现档案的数字化管理目标。
3.5数字化档案平台的建立
在当前的很多企业管理部门中,基本上都建立了内部局域网,实现了自动化办公系统和档案系统的有效结合,可充分借助内部网站,对数字档案管理网页进行构建,为用户提供出更加便捷和全面的服务。
总之,互联网时代下,事业单位档案管理数字化建设是社会发展的必然选择,十分必要且迫切。在档案管理的数字化建设过程中,作为管理者应提高思想意识,提高对档案管理数字化建设的认识,从而树立科学的管理理念。立足于档案管理长远发展的角度,扩大对档案管理数字化建设的资金投入,整合及优化配置资源,以此保障档案管理数字化建设的可行性、有效性。在事业单位档案管理数字化建设过程中,需要设置完善的管理体系,分门别类进行数字化档案管理,资源共享,提高工作效率。强化档案管理的安全性,重视信息化人才培养,制定出合理的管理制度,采用正确有效的路径来进行事业单位档案数字化的建设。
参考文献:
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[3] 张巍.谈事业单位档案数字化管理[J].黑龙江档案,2014(02).
论文作者:郑浩
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/23
标签:档案论文; 档案管理论文; 事业单位论文; 管理工作论文; 过程中论文; 纸质论文; 文件论文; 《基层建设》2019年第13期论文;