摘要：随着我国国民经济的不断增强，人们对电力的需求日趋增加，强有力地推动了我国电力事业的发展。在现阶段的输配电线路工程建设中，由于输配电线路作业面广、施工点多且作业点分散，与其他的工程项目相比安全管理难度大。输配电线路施工企业的事故问题都与输配电线路工程项目的安全管理不到位有关，因此必须重视输配电线路工程项目安全管理问题，保障电力工程项目建设的安全顺利进行。但是从目前情况来看，输配电线路工程项目安全管理依然存在着许多问题，本文对此加以分析，并就如何加强输配电线路工程项目安全管理提出一些措施，以供参考。
关键词：输配电线路；工程项目；安全管理
1输配电线路施工中安全管理的原则
（1）以人为本的原则。在现阶段国家经济建设中，极力倡导坚持以人为本的处事原则。在输配电线路工程中，唯独坚持以人为本的处事原则，方可时刻有效保证施工人员的安全。在保证现场人员安全的前提下，方可进一步保证整个电路工程的正常进行。（2）依法施工原则。将输配电线路施工安全管理提升至法律的高度去认识和实施。工程施工管理人员必须对相关的法律法规以及安全生产文件达到一定的熟悉程度。项目的施工人员在施工过程中必须清楚进度、质量、安全、效益的主次关系，若发生安全管理事故，必须严格按照相关程序进行严肃处理。（3）安全第一的原则。在输配电线路工程的安全管理中，将施工人员及电路机械的安全放在第一位。在很多工地与工厂里，经常会见到“安全生产，人人有责”的字眼，说明安全在工作中的重要性。如果一味地注重电路工程的效益，不强调安全问题，整个工程在实施的过程中势必会存在很多漏洞，工作人员也难以感觉到管理中的人性化，积极性也会随之减弱，从而导致输配电线路工程的质量出现问题。
2输配电线路工程项目安全管理中存在的问题
2.1项目管理人员的安全生产意识淡薄
贯彻安全第一，预防为主的思想，是项目管理的主要方针，项目管理人员要做到防患于未然的措施，并且将安全生产作为日常工作进行检查，但是任由生产管理的主要发展趋势，将安全管理的生产当成是日常工作的安全管理措施来进行监督，忽视安全生产，以及监督工作，是要严抓安全质量，并且进行严格的质量把关。
2.2输配电线路施工人员素质参差不齐
由于承接线路基础工程、光缆工程、杆塔工程和架线工程的施工单位都将具体的劳务作业进行了分包，而且还聘用了很多临时工作人员。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能参差不齐，有的甚至就是完全没有接触相关工作的人员，由于缺乏专业的、系统的工作培训，这些施工人员劳动组织纪律性比较差，安全意识比较薄弱，因而，在施工的过程中会比较容易发生一些安全事故。
2.3安全管理制度不完善
安全管理主要是减少和避免安全损失，生产效益不明显，导致生产出现故障，施工管理人员的管理意识较淡薄也是问题的关键原因，安全管理建设制度还未健全，制度的健全是安全施工的主要原因，安全管理制度的建设不够完善，问题出现之后，需要及时的解决问题，并且进行根本的剔除，安全管理出现问题是不会导致无章可循，使得安全管理流于形式。
2.4不合理压缩工期带来的安全隐患
目前，我国正在进行大规模的电网建设工程，一些输配电线路工程项目往往为了自身的经济利益，一再压缩工期，这样不仅给施工单位的安全施工带来了难度，同时也埋下了安全隐患。
3加强输配电线路工程项目安全管理的措施
3.1强化安全生产意识，做好安全生产工作
实行工程项目安全管理的目的是为了实现安全生产，保障广大人民群众的切身利益。所以，各级领导和施工人员必须高度重视安全生产工作，处理好安全与生产、安全与市场、安全与效益之间的关系。猛抓管理，狠抓落实，杜绝发生安全事故的隐患，保证工程项目的安全施工和运行。输配电线路工程项目的各级安全生产负责人都要恪守职责，亲历亲为，真正把安全生产纳入到管理规范的体系之中，切实肩负起工程项目安全生产的重任并严格落实安全生产责任制。严格考核管理制度，做到惩罚分明，不断完善岗位责任制，特别是安全生产责任制，并严格执行。使每个员工都清楚地明白自己的职责，什么该做，什么不该做，该怎么做，对谁负责等等，从而保证整个工程项目的安全管理各尽其职。
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3.2严格执行各项规章制度，加强法治化管理
推行安全管理主要是为了最大限度的避免和减少损失。但是，由于安全生产和工作效益没有直接的关系，因此，容易被人们忽略，使得人产生麻痹心理，尤其是在问题出现之后，开始做补救措施，造成较大的损失。要防微杜渐，加强安全管理，就必须完善相应的规章制度，实行法制化管理，这样才能保障安全管理取得良好的效果。如若管理只是流于形式，缺乏严格的规章管理制度，那么就会出现检查走过场、对违章作业股息迁就等不良现象。建立健全安全管理的规章制度，并将之上升到法的层面，并对广大施工作业人员进行安全管理意识的教育，使他们在生产作业的过程中，能够自觉熟悉的执行相关的安全生产标准。加大监督和执法的力度，使每位作业人员在每个环节、每个方面、都能按章办事，提高作业人员安全生产的自觉性。
3.3加大安全教育与培训力度
（1）决策层安全教育的培训，创建一套法制观念强、指挥信息正确的安全指挥系统。重点内容主要有责任意识、风险意识、预防对策等方面：（2）注重于施工技术指标、安全流程、应对风险的策略等安全知识的培训，使文明施工、施工安全等要求有所规范。不断强化安全管理工作者的技能培训，而安全风险控制管理的好坏主要表现在现场管理人员的工作上，他们才是整个项目管理中发挥作用最大的；（3）重视安全管理工作人员的教育培训，重点培训内容主要有安全生产流程、评价安全性能、规范风险评估等方面，不断提升他们的专业管理水准，从而能够有效增强预防及应对安全风险的能力。
3.4加强对施工队伍的安全管理
首先，施工班组要严格按照审批的措施方案和相关的安全技术规范进行安全生产。对于反习惯性的违章工作，需要及时进行危险点的分析预防活动。及时组织项目部的技术人员分析实际情况，查找危险点，并制定相应的防范措施，保证作业的安全。其次，在施工过程中，如果需要调入新的施工班组，应将新调入的所有班组成员及时登记，并检查改组成员是否具有上岗施工的资质。此外，项目部的安全管理人员要在施工前与新入班组的所有成员做好交底工作，并随时检查是否存在乱借他人安全上岗证的情况。
3.5对安全检查实施改进。
只有掌握行之有效的检查方法，不断改进安全检查和督查方式，增强针对性和实效性，并对被检查对象的工作性质、工作过程、工作原理相当了解，检查才能有的放矢，从而避免走马观花，敷衍了事。有些单位和领导思想认识不端正，只注重检查，不注重整改，其结果是检查归检查，问题归问题，检查结束后隐患依然存在，这样必然给安全管理带来负面效应。安全检查需要高标准、严要求，不能对安全存在的问题及纰漏视而不见、司空见惯。安全检查一般有以下几种形式：（1）工序安全检查：一般分为基础、组塔和架线三个工序安全检查。（2）季节安全检查：一般分为春季、秋季安全大检查，为解决迎峰度夏、迎峰度冬作安全准备。（3）班前班后安全检查：每天开工前、工完后都应对现场进行一次检查。（4）经常性安全检查：安全负责人和安全员应坚持经常性安全巡查。（5）定期安全检查：施工班坚持日检，施工队坚持周检，项目部坚持月检。（6）突击性安全检查：对重要工序、施工难点及可能会带来新的危险因素部位要坚持突击安全检查。
3.6加强工器具的管理
输配电线路工程因工器具缺陷而发生事故的案例已屡见不鲜，工器具的可靠性管理日渐成为影响安全施工实力提高的一个关键因素，因此，要加强安全管理，我们就必须加强对工器具的管理。首先，对于进入施工现场的施工机械需要由专门的人员进行检验，合格后方可允许进入现场进行施工作业；其次，对于使用期内的机械，需要定期对其进行日常的保养和修护，保证其正常运行；然后，使用者在使用工器具之前，必须进行严格的检查，检查工器具是否存在不合格现象，一旦发现工器具出现了损毁、变形、不完整等不合格的现象，或者是其试验超周期，都应及时上报相关领导，并禁止使用不合格的工器具；最后，工器具是施工单位的财产，应制定安全工器具遗失、损坏等管理办法，并交由专人进行保管，同时做好工器具的登记工作，保证账物相符。
4结语
输配电线路工程的安全管理关系重大，其与经济效益和社会效益之间的关系是紧密相连的。加强输配电线路工程的安全管理是企业正常运行的保障。因此，国家和电力企业都应该高度重视输配电线路工程的安全管理。
参考文献：
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[3]送电线路施工的安全问题探讨[J].沈伟泽.企业技术开发.2013（Z1）
论文作者:刘伟,谢彦伟
论文发表刊物:《电力设备》2018年第11期
论文发表时间:2018/8/1
标签：安全管理论文; 线路论文; 输配电论文; 工程项目论文; 安全生产论文; 作业论文; 安全检查论文; 《电力设备》2018年第11期论文;