关键词:十八大;党建创新实践;有效路径;研究
1党建工作的实践与思考
党建创新实践总是在某些动力的支配下发生的,而动力来源于各个方面。致可以分为两种类型:一是经济、荣誉等方面的外在动力;另一种是由“问题意识”而激发的内在动力。党建工作的实践创新显然必须从根本的内在动力出发,即由“问题意识”引导真正意义上的党建创新实践。
1.1把“问题意识”贯穿党建工作始终
“问题意识”,这里特指党建工作的实践与思考。中国共产党自建党以来取得的成绩斐然,但摆在我们面前的问题仍有许多,前进的道路依然荆棘密布———世界上没有无产阶级政党成功的“模板”可以借鉴,如何带领这个占世界四分之一人口的超级大国实现全面建成小康社会的“第一个百年”目标,如何运用科学的方法论思想指导中国特色社会主义事业兴旺发达,使中华民族共同体的生命力更加旺盛,让党的建设赢得党心、军心和民心,如何开展党的建设巩固中国共产党的执政地位,如何正确认识中国共产党的执政规律,这些都是执政中国面临的重大时代课题,必须运用科学的真理去指导党的建设实践,才能真正地在改革创新的实践中把握好共产党的执政规律,为推进全面从严治党提供科学理论指导和行动指南。党建工作的实践与思考是一个面对新形势不断提出新问题并破解时代难题的过程,而这个过程本身就是党建创新实践的方法论思想。
“问题意识”即“风险意识”,它是党建创新实践的内在动力。我们在总结无产阶级执政党工作经验的同时,必须清醒地意识到执政风险的客观存在,任何执政党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等都是一个完备的党建系统工程,无论是哪个环节出现疏漏,整个系统的风险就会从内部开始外化,以致危及到执政的兴衰成败。前苏联共产党作为20世纪最大的无产阶级执政党,正是因为缺乏足够的问题意识,在西方资本主义“和平演变”的攻势下,最终前苏联的社会主义主流意识形态被西方的“普世价值”所颠覆,从新自由主义经济思想对苏联经济的侵蚀、致使整个经济发展陷入萧条,到资本主义泛化的极端民主主义,使这个当代最大的社会主义国家在“冷战”中败下阵来。纵观苏联兴亡史,我们不禁会由衷感慨:为什么苏联无产阶级执政党没有足够的“问题意识”?这也是世界上任何一个无产阶级执政党必须深刻总结和反思的历史教训。
1.2把“危机意识”贯穿党建工作的始终
《诗经·大雅·荡》中有云:“天生烝民,其命匪谌。靡不有初,鲜克有终。”这意思是说:“上天生下这么多的百姓,他们的命运谁来管?当政者虽然在开始时大多是好的,但很少能够善始善终。”黄炎培于1945年同毛泽东谈“历史周期率”时指出:“大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一个人不卖力……继而环境渐渐好转了,精神也渐渐放下了……”中国共产党之所以能够取代其他政党执政中国,从本质上讲,是因为这个政党具有足够的危机意识。“中共一大”之所以能够成功地召开,也是因为中国共产党在建党之初就具备充分的“危机意识”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆简要回顾一下“中共一大”召开的历史,在“十月革命”一声炮响为中国送来了马克思主义的国际背景下,上海共产主义小组于1921年6月筹备在上海召开中国共产党第一次全国代表大会,但当时革命活动仍处于秘密状态,中共一大开了七次会议,举行第六次会议时,突然有法租界巡捕房的一个暗探闯进了会场,引起了与会人员的警觉,会议立即中断,代表们迅速分头离开。法国巡捕就在十几分钟后赶来,包围并搜查了会场,但一无所获。当晚,代表们决定到嘉兴南湖一艘游船上举行了第七次会议,中共一大才得以胜利召开并成功闭幕。
2党建创新的有效路径研究
坚持从严治党,夯实党建工作基础。一是结合工作实际,调整完善并重,理顺组织架构。重新调整了基层党组织机构设置,将市内原有的15个支部改组为18个支部,要求各党支部从便于党员参加党的活动出发,重新组建党小组,明确各支部和党小组的职责、任务。二是建章立制并举,夯实工作基础,落实“两个责任”。按标准配齐了全市各基层党支部委员和党务工作人员,规范基层党支部工作制度和党支部书记的工作职责,实现了制度上墙。三是结合过程管控,量化工作目标,建立考评体系。推出党建工作量化考评体系,通过将党建工作任务细化为20项、42个考核指标,将党风廉政建设细化为26项、45个考核指标,将考核结果与班子年度考评和基层党组织书记年度绩效挂钩。四是围绕中心任务,创新活动载体,注重体现实效。以“三严三实”和“两学一做”学习教育为契机,先后组织了不同主题的大讨论活动。市分公司下派的工作组,每季度重点帮扶一个县分公司,围绕发展症结调研诊断、剖析问题,强化过程管控,实行闭环管理。
落实“两个责任”,党风廉政建设深入推进。严格落实“一岗双责”,出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法(试行)》等一系列规章制度,把经营管理工作与加强和改进干部作风、落实党风廉政建设责任制有效贯穿,做到同安排、同部署、同检查、同考核。每半年对基层党组织建设和党风廉政建设责任制落实情况组织一次集中考核,并将考核结果与基层党组织书记年度绩效和班子年度考评挂钩。修订完善了“三重一大”决策制度,对重大工程项目和物资采购进行统一计划、统一安排、公开招标。
强化政治理论学习,为企业发展夯实思想基础。一是坚持党委理论中心组学习制度,充分发挥党委理论中心组的学习示范作用,做到“五个有”,即有制度、有计划、有记录、有体会、有效果,定期组织理论中心组和中心组扩大学习,统一各级干部的思想。二是把脉队伍思想动态,加强党员干部的理论学习。三是创新学习组织形式,采用微信平台、手机APP学习软件等互联网技术进行自学等方式,不断提高学习的覆盖范围和学习效果。四是扎实推进“三严三实”专题教育,把民主生活会作为专题教育的重要平台,广泛征求意见、建议,进行责任分解和整改落实。
强化党的政治纪律和政治规矩,巩固作风建设成果。强化各级领导干部的责任意识和廉洁意识,组织全市各级领导干部学习相关条例和准则并进行了考试。同时,学习典型案例,抓住重要时间节点反“四风”,做到提早抓、抓具体。进一步改进工作作风,严格执行《关于进一步改进工作作风密切联系群众实施办法》,通过设置党务公开栏、司务公开栏,保证群众知情权;畅通群众电受理、信件受理和网络邮件受理三个通道,保证群众监督建议权。注重发挥党组织保障职能,密切了党群干群关系。不断加强企业民主管理,出台了《职工创新管理办法》,安排相关部门有效落实职工代表提案。关心基层职工生活,职工小家建设更加深入。2016年,全市累计投入各项资金200万元,建成模范之家17个、和谐之家38个,受益职工达1500多人;开设“青年职工之家”,开展了有青年特色和岗位特点的创新实践活动等。
结束语
“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”要想建成社会主义现代化国家,党的自身建设必须做到“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”,经得起实践的检验、历史的考量。中国共产党人只有信仰坚定,才能始终在这样一个物欲横流和多种社会思潮碰撞的时代保持头脑清醒;党的建设要更加立场坚定、旗帜鲜明,才能从容应对来自意识形态领域的各种挑战、化解各种潜在的执政风险,领导中国人民开创中国特色社会主义事业的新局面。
参考文献
[1]黑格尔.逻辑学·下卷[M].北京:商务印书馆,2014:430.
[2]江泽民.江泽民文选·第3卷[M].北京:人民出版社,2014:537.
论文作者:王涛1 马维周2
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第7期
论文发表时间:2017/9/25
标签:中国共产党论文; 党建论文; 党建工作论文; 意识论文; 执政党论文; 一大论文; 无产阶级论文; 《建筑科技》2017年第7期论文;