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摘要：近几年来，随着我国社会经济的发展，人们的生活水平得到很大的提高，也就越加重视在建设施工中的安全问题。随着建筑施工安全事故的频繁发生，加强土木工程中的安全监管成为了目前最为重要的问题。因此，发现土木工程施工安全监管中存在的问题，并且采取相应的措施成为当务之急。
关键词：土木工程 施工 安全监管 问题及对策
自从改革开放以来，我国的经济建设迅速发展，社会迈着坚定的步伐前 进，与 此 同 时，建 筑 业 也 在 讯 速 发 展，2011 年 其 总 产 值 达 到119059.65 亿元，而在 2000 年，其总产值只有 12497.59 亿元，由此可见其发展是如何的迅速，见图 1。建筑业的运行状况不仅在很大程度上决定了未来我国经济发展的速度，而且还决定了资产的质量，因为建筑业已经发展成为我国经济的支柱产业。作为建筑业发展的重要标志之一，建筑工程的质量水平对我国国民经济的健康发展起着至关重要的作用［1］。
1 土木工程施工安全监管中存在的问题
1． 1 土木工程施工人员的素质不高
现如今，建筑业为我国农民工提供了大量的岗位，农民工占了施工人员的 59%，在有的施工现场，农民工比例甚至占到了 90% 以上。但是也正是因为农民工比例的上升，才使得土木工程施工人员的素质很难得到提升。这些农民工在工作前没有得到培训，不仅没有安全生产知识，而且不了解法律法规，同时，农民工的自我保护意识也比较弱，许多单位为了节约时间，提高效益，从来没有对施工现场人员进行安全生产教育，也是施工监管的问题之一。
1． 2 在施工准备阶段
单位为了赶施工进度而加快施工速度当前，建筑业施工人员流动性大，许多施工人员都是临时上岗，缺乏针对性的教育培训而直接上岗。他们只是按部就班的工作，对于所进行工程缺乏基础的了解，其难度以及特点都不知道。在这些施工人员中，许多人都没有工作经验，只是因为与项目经理有社会关系，而得到这份工作。在监管单位上，一人身兼数职的监理工程师也是数见不鲜。
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1． 3 在建筑施工现场，文明施工的意识薄弱
在很多建筑施工现场，只有在上级领导来视察的时候，工作人员才会临时表现出文明施工的样子。在工地上，大多数施工人员的安全意识都较为薄弱，且施工现场极度缺乏基础设施。有些工地连基本的防火意识都没有，施工人员不仅生活设施缺乏，而且居住环境简陋。部分工地前往的道路都不畅通，更不要说安装排水系统了。部分工地我们都无法看到标牌，或者是设置了标牌，却设置在偏僻的角落，甚至很难发现它。施工人员的工作环境差，并且其生活居住条件也不甚理想，造成这一结果的重要原因就是我们对安全施工没有给予足够的重视。在一般情况下，施工人员的操作技术和安全事故的发生有着十分密切的关系，为了保证生产工作的安全进行，就必须确保施工技术操作的规范性，这对于土木工程的施工而言，具有十分重要的作用。
1． 4 施工管理人员的安全教育意识不够
随着我国社会经济的发展，在建筑施工过程中，施工设备普遍趋向机械化，技术的含量也在不断提高，因此，施工现场对操作人员的技术也有着越来越高的要求。为了保证施工现场的安全，建筑施工企业就需要让职工的安全生产教育培训得到加强，若职工没有经过正式的安全教育培训，则应禁止其上岗操作。与此同时，为最大程度的解决这一安全隐患，还应该聘请具有丰富管理经验的管理人员，解决那些不具有上岗证和操作证的工人，以便保证集体工 作人 员的 生命 及 财产 安全［2］。
2 土木工程施工安全监管的主要对策
（1）要想保证施工单位的安全，就必须始终坚持安全施工，不论是对于技术，还是工期而言，又或者是对于其它的质量要素，都必须将施工单位的安全工作贯彻其中。安全问题至关重要，在任何要素的组成过程中，一旦忽略了安全问题，那就很有可能会造成严重的安全事故。在施工过程中，要想做到安全生产，就必须坚持以人为本。为了让生产要素得到合理配置，让管理流程得到优化，就必须加强安全防范，并且和施工项目的特点和企业的一些条件相结合。（2）为了让施工单位更好的实现安全管理，就必须建立一套完善的项目安全管理体系。为了让施工质量得到有效保证，使用方在使用的过程当中，就需要组织一个专业的质量管理队伍，并且这队伍还需要由有经验的人来担任，以便对整个设计施工过程进行有效的监督管理，监督管理内容不仅包括工程设计、施工单位建设用材以及施工工艺等等，还包括施工单位施工人员的培训情况和激励情况。（3）让管理人员的管理意识得到加强。首先，应该坚持质量控制，在此基础上，要以人为核心，将人看作控制的主要动力，为了让人们更好的工作，就需要将人的积极性和创造性调动起来，加强人的责任心，让人把工程质量放在第一位。其次，还应该控制好材料的质量，作为构成建筑产品的主要元素之一，材料在施工项目中有着十分重要的地位。最后，要注重施工机械的质量。施工机械在现代化施工项目中扮演着一个非常重要的作用，它不仅严重影响施工项目的进度，还对施工项目的质量有着重要影响。（4）对施工监理有效监督。为了让施工质量得到保证，就必须做好施工监理工作，质量管理部门在听取监察报告时，要做到及时有效，并且还要重点关注关键部分的施工质量，以便监理责任落到实处。除此之外，还应该进行抽样检查，检查施工工艺是否满足要求。（5）安全性评价以及风险评估。为了能够及时的发现问题，就需要定时抽检施工效果，与此同时，为了防止工程纠纷，减少因工程质量而产生的浪费，还需要不定时的和监理人员联系，对工程项目进行整改［3］。
3 结束语
综上所述，要想做到土木工程施工的安全管理，那在施工项目的施工过程中，就必须保证生产活动的安全，与此同时，为能在一定程度上减少和消除生产因素的不安全性，就必须有效控制生产因素，从而减少施工事故的发生，让施工得到安全可靠的运行。
参考文献
［1］杨志． 浅谈建筑工程施工安全生产管理山［J］． 四川建材，2012，（1）：23 － 42．
［2］曲静波． 浅谈建筑工程施工的安全技术管理［J］． 科技创新导报，2011，（14）143 － 321．
［3］黄昌剑． 土木工押材料质職制研究［J］． 科技资讯，2011，（26）：30
论文作者:李国港
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年8期
论文发表时间:2019/8/2
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