加入WTO:工会面临机遇与挑战,本文主要内容关键词为:机遇论文,工会论文,WTO论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
我国自1986年申请复关以来,已有13个年头了。在这漫长的马拉松谈判中,我国曾满怀期望,也曾一度意兴阑珊。今年4月,朱镕基总理的美国之行,使我国加入WTO(世界贸易组织)的步伐又向前迈出了一大步。虽然还有艰苦的谈判,但加入WTO已经不会太久了。因此,抓紧时机,认真分析和研究加入世贸组织后可能给我国经济和企业发展,以及工会工作带来的机遇和挑战,可谓是未雨绸缪。加入WTO对工会工作有何影响?各级工会要做好哪些准备?我们工会干部必须加以理性的分析和研究,以便在今后的工作中趋利避害。
一、加入WTO——对我国经济的利和弊
可以断言,加入WTO对我国的经济和企业的长远发展是利大于弊。从宏观上看至少有以下方面的有利因素。第一,有利于增强我国在国际事务,特别是国际贸易事务中的发言权和主动权;第二,有利于在世界经济一体化条件下,使我国经济融入全球经济的“链条”中,与国外的经济资源优势互补;第三,有利于我国享受多边和永久性的最惠国待遇,消除国外的贸易歧视;第四,有利于进一步推动我国的改革开放进程。
但是,不得不看到,我国在加入WTO享受相应权利的同时,也要承担一定的义务,作出一定的“牺牲”。例如:减让关税、减少贸易壁垒、放宽服务业开放范围等,这些势必给我们的企业带来巨大的压力和冲击,外国企业和产品将同我国企业同扬竞技,展开角逐,向我国的企业提出严峻的挑战。
二、加入WTO——企业面临的挑战
很难说,现在我们有多少企业、多少产品真正具有国际市场的竞争力,加入WTO后,则是一次很好的检阅。但是,至少从眼前看,我们的企业将面临四大挑战。
一是企业面临来自国内、国外两大市场的挑战。加入WTO后,国内的市场结构将发生变化,外国的企业将直接参与国内市场的争夺战。因此,企业面临的是更加直接、更加激烈、更加残酷的市场竞争。
二是企业面临空前剧烈的分化、调整和重组的挑战。加入WTO后,经营不善的企业,缺乏竞争力的产品将受到市场的冲击,在竞争中惨遭淘汰,从而迫使一些企业停产、转产、破产和倒闭。以我国汽车工业为例,目前117家整车厂,年产汽车仅160万辆,去年产量过万辆的只有13家(占全国汽车总产量的92%)。而现在世界上已经有18家企业年产汽车超过了100万辆。由此可见,我国汽车工业的结构调整、企业重组,已是适应市场竞争的必然趋势。
三是企业面临管理革命和管理创新的挑战。加入WTO后,一方面,政府将让给企业更大的管理自由度,更宽广的运作空间;另一方面,企业又将迎接外国企业先进、科学管理方式的较量,这就迫使我们的企业进行管理上的革命和创新,使企业管理科学化、规范化,真正在管理上与WTO接轨。
四是企业面临新的企业文化模式和经营理念的挑战。加入WTO后,企业和产品的形象、质量、经营策略、人才机制等企业无形资产将直接面对市场,接受公众的选择。因此,新的企业文化和经营理念将在市场激励的竞争中发挥极大的作用,并为广大企业所重视。
三、加入WTO——工会将受到哪些影响?
1、对工会组织体制的影响。加入WTO后,我们的企业和产品将平等地进入国际市场,参与国际竞争,接受国际分工,融会到世界大海洋的循环体中。因此,随着企业在国际市场竞争中受调整、重组、兼并、分化及垄断等因素的影响,工会的组织形式和体制也将随之发生新的变化。原来单一、垂直的领导管理体制,可能被纵横交错、跨国际、跨行业、跨集团的新组织体制所替代。
2、对工会工作运行机制的影响。由于加入WTO后,我们企业面对的是国际化的大市场,企业的一切活动都必须围绕市场这个中心,而工会工作又必须围绕经济工作这个中心来开展。因此,工会工作的对象和范围可能跨越区域、跨越疆界;工会工作的内容和形式可能更加丰富多彩、更加贴近市场且富有实效。
3、对工会工作思维的影响。加入WTO后,工会工作思考的问题不可能停留在原来的工作内容,局限在企业的内部和工会工作的某一点上,而更多的是带有全局性、市场化、具有实用价值的理性思考。这样,可能留给工会工作思维、创新、拓展的空间更大。
四、加入WTO——工会和工会干部应做哪些准备?
1、工会要做好加入WTO前的准备,我们认为:关键是要正确处理好“三个关系”。
一是正确处理好继承与发展的关系。改革开放20年来,我们的各级工会在探索和实践中,积累了许多宝贵经验,在企业的发展中发挥了积极的作用。但是,随着我国步入国际经济的大环境,工会工作就必须随之适应新的变化。如果还一味地墨守成规,一味地照搬照抄,肯定适应不了新形势的要求。因此,工会工作只有在继承中寻找新的规律的最佳结合点,只有在继承中求发展,在扬弃中求提高,工会工作才会具有强大的生命力。
二是正确处理好适应与创新的关系。所谓适应,就是要求各级工会组织适应市场经济新形势的要求,适应WTO的要求。但是,如果仅仅停留在适应上,我们的工会工作就会始终处于被动状态,不能有新的突破,取得新的成绩。因此,这就需要我们大胆创新,在工会工作的思路上创新、在工会工作的形式上创新、在工会工作的内容上创新,真正使工会工作的内涵和处延在创新中得到新的扩展和新的延伸。
三是正确处理好务实工作与理性思考的关系。长期来,各级工会组织为企业分忧,为职工解难,做了大量实实在在的工作,得到了广大干部职工的好评。但是,随着新形势对我们工会的要求,我们除了要继续保持原有务实实干的工作作风外,看来,更重要的是要花更多的时间结合本地区、本行业、本企业的实际,冷静、理性地思考问题。譬如:加入WTO后,工会组织的体制问题、企业的劳动关系问题、维权问题、国际工会组织间的交往问题,以及困难企业工会经费的来源问题等等,都需要我们理性地去予以思考,并在思考中寻找答案,在思考中加以实践和解决,在思考中推进我们的工作。
2、工会干部要适应WTO的要求,必须切实做好三个方面的准备。
一是做好思想上的准备。各级工会干部要进一步加强学习,解放思想,转变观念,坚持用邓小平理论来指导自己的工作实践,并在实践中学会理性地思考问题,把学习理论与转变观念、寻找差距、危机教育等有机结合在一起。增强自己嗅觉的灵敏度,提高自身的心理承受能力,牢固树立“时不我待”的责任感和忧患意识,切实在思想上适应WTO对工会干部的要求。
二是做好知识上的准备。各级工会干部要能在浩瀚的海洋中学游泳,就必须具有驾驭浪潮的本领。因此,这就要求工会干部抓紧时机,学经济、学管理、学金融、学经营、学外语,学习一切适应加入WTO后所必须的知识,不断充实自己,努力提高自身的综合素质。
三是做好潜能上的准备。各级工会干部要通过学习,提高自己的业务素质和适应市场经济的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,并在提高理论水平的同时,提高自己的政策水平和决策水平,提高解决各种实际问题的能力,切实在潜能上适应加入WTO对工会干部的要求。