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摘要：社会的发展，推动了我国建筑行业的进步，在科技水平的引领之下，无论是机械、材料，还是人力以及施工技术等均发生了改变，随之工程造价逐渐引起了人们的重视，其关乎着整个工程的成本支出，是决定工程施工质量好坏的关键，因此，文章就将围绕工程造价在全过程造价这一新型管理模式下如何有效控制方面进行分析。
关键词：电力工程造价；全过程；造价管理模式；有效控制
一、研究背景
随着时代的发展，城市化建设进程的不断加快，为国内的建筑工程行业发展提供了良好条件，而文章主要阐述的是包括在电力工程项目中的全过程造价管理。所谓全过程的造价主要是指从准备项目之初到竣工为止整个过程的工程造价。但是从现目前发展的状况来看，我国还没有建立一个健全的全过程造价管理的法律文件，大多数的人还没有重视全过程造价这方面的意识。可见，从理性的角度上看，我国还有很长的一段独立研究和探索的路要走，这是因为全过程造价的管理内容涉及到方方面面，如：电力施工、规划设计以及招投标等，每一个方面都是非常重要的，因此必须将合理的法制管理体系建立出来，只有这样才能够将和谐的市场竞争环境营造出来，为管理工作的有序开展提供条件。
二、展开全过程造价管理必要性
目前，在工程项目建设之中，实施环节囊括了较多的造价控制内容，人们过多的重视施工阶段及预算，却将工程设计忽视了；并且对于压价及砍价也是十分的重视，显然忽视了规范定价的行业要求。实质上，作为造价的管理者应当意识到全过程造价管理的重要性，并将其应用于日常管理之中，只要是涉及有工程施工、确立项目、竣工验收以及研究可行性等内容都有必要将全过程的造价控制展开，只有这样才能够使工程的实际效益增加。
除此之外，各个管理人员需要明确的是主要的造价控制的目的并不在于正常范围内控制投资成本，而是需要在造价管理的控制之下使工程建设的进一步发展得到推动，因为只有管理水平提升，才能够在现有资源条件有效利用的基础上，将更大、更广的利益空间创建出来。可见，对于建筑行业相关的社会发展、自身发展以及经济增长等方面只有在工程造价控制的有效利用下才得以实现。
三、关于全过程造价管理基础之上的造价控制分析
（一）控制于投资决策环节
投资预估占据在投资决策环节最重要的位置上，其也是正是开始造价管理的地方，在充分分析以后发现其主要包括有两个方面的内容，一是：决策行为可行性、合理性的确保，以此来使不准确的造价所引起的成本支出增大的情况降低；二是：造价文件可行性、合理性的保障，不会因为有不完整的造价文件存在而出现成本支出增大的现象。此外，需要明确的一点是：虽然工程建设正式的实施是从投资决策明确以后开始的，但是在这个过程中如果没有投资意向形成，就会丢失前期工作的价值，甚至会造成资源的浪费，因而若想使全过程合理性造价控制的结果得到满足，就需要全面的将各项工作准备充分并落实，只有这样才能够使下一环节的顺利操作得到保证。
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（二）控制于工程设计环节
为了有序的进行各个施工环节其前提必须是设计方案的经济性、合理性、适用性以及可行性得到确保，只有这样才能够使投资成本不断降低；只有科学化的设计，才能够将工程造价与管理紧密的结合起来，以此有效地对工程变更现象全面的进行控制。在日常的工作中不难发现，不合理的工程设计不但会使工期延误、工程操作流程发生改变，还会造成材料的浪费、投资成本与实际预算不相符等情况。为了控制以上情况的发生，就需要在相关工程合同规定的遵循下进行设计，并承担相应的经济责任，只有从造价环节加强控制，才能够确保工程质量最终的效果取得。此外，负责工程设计的人必须在实际需求的结合下合理的将节能设计的操作流程展开，才能够有效地使成本投资减少，这样的结果无论是对于业主，还是施工单位都是非常有益的。
（三）控制于招投标环节
当开展招投标活动时，组织者必须根据造价管理模式的改进以及造价体系的变革等实际情况进行招投标制度的制定，并且统一使用工程量清单这一现代化的计价体系。在活动开展之前，需要明确的将工程量清单公布出来，随后再根据工程材料价格、投标人以及施工技术等内容将实际报价计算出来。在整个的招投标的活动中工程量清单计价始终担任着作用促进的角色，其不但能够有效防止合同纠纷的产生，还能够使有序的竞争状况得到维护，从而使市场定价被有效推动。除此之外，在整个的招投标活动之中均需要全面的对工程各个方面的利益进行考虑，只有这样才能够将多赢的目标实现；在评标的过程中，需要在低价中标的基础上综合性的对投标单位进行权衡，只有评定的准确性得到确保，才能够适时的选择出最为理想的合作方，其不但具备可靠的信誉度，而且还能够全面有效的进行造价控制。
（四）控制于施工环节
在一系列的施工操作之中，施工单位均需要在设计图纸的遵循下进行施工操作，并严格控制好施工环节中的重难点位置。造价者在施工操作中需要从系统化、全范围的角度出发，只有综合性、科学化比对经济技术变更中存在的种种问题，才能够全面的将整个工程的变更情况控制好。
（五）控制于竣工结算环节
竣工验收是最后的一个工程项目施工环节，在这一环节中，需要有序的将审查工作展开，只有对施工图纸深入进行分析，施工材料仔细进行核对，才能够确保准确的竣工核算结果，有利于剩余材料费用的及时扣除。并且，在审查环节必须具体到细微之处，只有认真的对现场签证进行检查，才能够使现场有效性、科学性的签证得到确保，也只有这样才能够保证签证中的内容是同设计图纸中的内容相契合的。
四、总结
综上所述，全过程的造价管理是建筑行业可持续发展的重要体现，其是在各个管理体系不断完善下应运而生的，同市场经济的发展相契合。而文章主要是围绕着工程造价在全过程造价管理基础之上的控制举措进行分析，从投资决策环节开始分析，经过工程设计、招投标、施工操作以及竣工验收等方面内容的详细阐述后，有效地将工程造价在全过程造价管理模式之下控制的有效性引申了出来，其目的是为了将一定的参考依据提供给后来研究者。
参考文献
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论文作者:邓晓蓉
论文发表刊物:《电力技术》2016年第10期
论文发表时间:2017/1/9
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