摘要：本文主要从机场建设项目本身、成本控制关键阶段、成本控制结构及工程进度与成本控制的关系几方面研究机场建设项目成本控制存在的问题，并进一步提出解决策略，以期能够为实现企业成本控制目标提供有效参考。
关键词：成本控制；机场建设；经济效益
随着我国经济的快速增长，为适应人们生产、生活及经济发展需要，城市现代化基础建设也成为了必然，特别是重大基础交通设施的建设，如公路、铁路、机场等公共设施建设。由于人们越来越追求快捷、高效，且伴随着我国近年来物流业的不断发展，机场建设项目已经成为了我国交通运输产业中的支柱。一方面国家对大型机场项目建设的投资规模不断加大，另一方面民用机场属地改革持续推进且基本接近尾声，这标志这大型机场建设已经开启了新的篇章。机场集团公司的成立使得机场建设的管理模式已不再等同于传统模式，然而如何在机场建设项目中把控成本已经成为了项目建设的关键。
1 机场建设项目成本控制问题
1.1 项目本身固有特点致使成本控制难度大
机场建设项目为大型公共交通运输设施建设，本身具有投资规模大、成本项目多费用高且随投资情况随项目建设动态变化的特点。
近年来随着经济全球化水平的不断提高，国内对机场建设项目的要求也越来越高，并逐步向国际化并轨，致使项目建设投资规模不断提高。现代化的机场建设对设备及其他物资的质量要求也较高，使得供需市场不稳定状况时而显现，市场的不稳定进而影响设备及物资的采购价格，导致实际采购价与工程预算价格间出现较大差额。现代化、国际化的机场建设项目需不断引进国外的新技术、新物料及新设备，因此还要考虑国际贸易等政策变化因素，机场建设项目成本控制需采用动态跟踪形式不断进行调整，控制难度进一步加大。
1.2 未重视前期设计阶段的成本控制
机场建设成本控制涉及多个岗位，为一项全员参与的管理活动。由于参与者众多，各部门责任分工都不同，往往会由于参与的员工较多.分工不够细化不够明确出现主次不分，出现的“眉毛胡子一把抓”的现象，成本控制重点不能得到重视。项目建设的各个阶段都存在成本控制，然而在实际控制过程中，对于后期的成本控制往往作为管理的重点，而前期设计阶段的成本控制大多被忽视。
1.3未建立合理的成本控制组织结构
一般企业的工作都是由总经理进行全局把控，各个部门经理对总经理决策进行执行。这种组织结构的优势是工作效率相对较高，缺点是由于总经理权责较大其决策的主观性大，成本控制的客观性差。由于组织结构的不合理进而影响项目成本控制的科学性。
1.4项目建设成本控制与进度失调
对机场建设项目的成本控制管理不能仅考虑成本因素，还要对项目建设进度进行综合考虑。因为项目进度是否合理将直接影响项目建设成本，而且已经成为了现阶段影响项目建设成本的关键因素。据统计资料显示，目前诸多机场建设项目成本控制难度较大，多数与项目建设进度和预期不一致有很大关系。一旦工程延期，人力、物料、设备、管理等各项成本都会加大，给企业造成经济损失。
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2 机场建设项目成本控制对策
2.1 完善机场建设项目成本核算并建立监督机制
完善机场建设项目核算制度，同时制定相对应的监督机制，确保成本核算准确无误。成立专业的成本核算工作组，按机场建设工期制定合理的核算制度，并对各阶段进行成本预算，成本控制与决策。同时建立监督机制，制定合理的奖惩办法，对成本核算进行定期审查监督，一旦发现问题及时处理纠正。如果在审查中发现成本核算出现隐瞒、虚报等现象，必须对相关责任人进行严厉处罚。对坚持原则，尽职尽责的工作人员要进行适当奖励，形成有章可循，奖罚分明的管理机制。
2.2 加强设计阶段成本控制
项目建设中的成本控制关键点主要是指对项目管理活动具有重要影响，并对成本控制的实现起着关键作用的环节或事项。机场建设成本控制的关键阶段为设计阶段，该阶段的成本控制将大大影响整个工程项目的成本控制目标的实现。设计阶段一旦出现问题将对整个工程建设造成巨大影响，甚至影响工程进度。加强设计阶段的成本控制，主要从以下几方面着手：首先在图纸设计阶段要节约造价。将成本目标逐层分解，成立专业设计团队对各阶段设计进行挖潜、对比、论证，以最大程度降低工程造价成本。其次要对设计图纸进行多角度审核，并多方征求专家意见，以提高工程设计质量，最后要在设计合同签订条款中增加工程设计质量保证金条款，以便出现设计单位主观因素造成设计变更超出某一费用比例而偿付一定保证金，降低企业损失。
2.3优化成本控制组织结构
经过研究发现，优化内部组织结构，基于三权分立的内部治理可大大提高企业科学合理运营，促进企业发展。企业内部各部门、各级别人员权责一体，细化分工，并相互制约、监督与配合。进而实现成本控制体系的结构合理化。
2.4协调项目进度与成本控制之间的关系
机场建设工程进度对于工程成本控制至关重要。目前，很多机场建设工程进度都与工程初期的计划进度不符，工期延长致使项目耗费大量人力、物力、财力，很难实现项目建设成本控制目标，给企业带来严重经济损失。因此，机场建设工程项目要从以下几方面做好项目进度控制，从而降低成本：确保工程施工各阶段物资供应；各运转环节资金运作良好；技术部要确保设计图纸清晰、准确，施工采用先进技术并履行各环节的监督与控制职能，保证施工进度与施工质量，以促进成本控制目标的完成。
3 结语
机场建设项目由于本身具有投资规模大、成本项目多，技术要求高等特点使得成本控制难度较大，再加上设计阶段成本控制力度不够，成本控制组织结构不合理，项目建设进度预期达成差距明显致使成本控制目标实现困难。因此本文针对以上成本控制影响因素进行了逐一分析，并提出完善机场建设项目成本核算并建立监督机制，加强设计阶段成本控制，优化成本控制组织结构，协调项目进度与成本控制之间的关系几项策略，以促进机场建设项目成本控制目标达成，为企业提高经济效益。
参考文献
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论文作者:王超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/24
标签：成本控制论文; 建设项目论文; 机场论文; 阶段论文; 项目建设论文; 成本论文; 进度论文; 《基层建设》2019年第3期论文;