（甘肃省酒泉市瓜州县渊泉第三小学 736100）
引文：
2018年5月20日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，这是在当前形势下就建立激励机制和容错纠错机制，进一步激发广大干部担当与作为提出的纲领性文件，具有十分重要的意义。这种激励机制和容错纠错机制，在学校管理，教研教改工作中具有异曲同工的效应。针对目前学校管理中存在的诸多问题，建议从以下几个方面开展工作。
一、坚持“以人为本”的管理方针，重视情感管理，建立切实可行的容错纠错机制。
一是建立科学甄别机制。制定细化方案，便于实际操作。比如在学校，可以将以下情形列入容错内容：为破解教改难题、推进教学工作，创新教学方式方法、突破固有模式；积极、主动、及时解决教学、学校发展推进中出现的问题，根据问题大小和出错的次数，可以免于追责。
二是完善相关配套机制，实现容错与纠错的有机结合。在建立容错机制的同时，建立系统性的纠错整改机制，对产生风险的源头、过程及后果进行科学评估，找出原因，拿出解决问题、纠正错误、防止再次犯错和后果扩大的举措。对于认定存在失误和过错的相关教师个人，中层领导（包括校长）需要借助纠错机制，通过提醒约谈、诫勉谈话等方式督促其查找原因，制定整改措施，跟踪督办，对出现的错误偏差进行纠正处理。将纠错情况作为考量问责轻重的重要参考依据，对纠错效果好的可以不予问责。
三是将容错纠错机制与救济机制结合起来，形成正面激励和负面惩罚双管齐下的制度合力。在问责决定前，允许责任人和当事人举证解释，同时引入第三方评价，综合考虑是否应当容错。以反馈的事实和评估的结果为依据，并通过科学合理的评估机制来判定结果对查无实据或轻微违纪，免于追究责任人和当事人。可以通过提醒谈话等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响，帮助他们放下思想包袱，大胆开展教育教学工作，尤其是对学校管理或教研教改过程中被问责的中层领导，教师，不能让他们产生因为怕被问责就缩手不干的想法。
四是完善教师、领导激励机制。出台向教师、中层领导倾斜的政策规定，对教师、中层干部的加班工作（补贴）做出明文规定，例如教师课后家访和中层干部在上级检查、考核等临时性工作中经常“5+2”“白加黑”开展工作，可以考虑适当发放加班补贴；通过提高教师、中层干部的加班补贴，达到对教师、中层领到的激励目的。
二、完善纠错机制。让教师、中层领导敢干事干成事。
当教学工作中可能出现了偏差、失误时，及时纠正，避免放任错误导致事态升级，造成更大的损失。在总结经验的基础上主动、积极地去“防错纠错”。一是事前防错。对刚刚走上讲台的新教师，面对教学工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。对普遍存在的共性问题，及时掌握动态，有针对性地教育引导。完善制度机制，及时纠正教师、中层领导在教学管理、教研教改中出现的问题和错误，最大限度地避免和减少错误的发生。决策过程中，要认真贯彻执行民主集中制，凡“三重一大” （重大事项决策、重要干部任免、调整、重要项目安排、大额资金的使用）事项的拍板定案，都要加强调研论证、集体研究讨论、科学民主决断，及时发现解决问题，纠正教师、中层领导（包括校长）行为上的偏差。二是事中纠错。在学校管理、教研教改过程中，加强日常监督、常态巡察和跟踪复查，有效清除出错误隐患。三是事后纠错。对于那些“撸起袖子加油干”的创新教师“试错领导”，要及时进行面对面谈心谈话，多在政治、工作、生活上给予关爱。了解个人思想情况，化解心理顾虑，让他们始终心怀感恩，竭诚奉献。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于已经查明可以“容错免责”的教师、中层领导，要通过谈话、提醒、反馈等方式，对问题产生的源头、过程及后果进行深刻反思，督促教师、中层领导分析问题、找准原因、及时补救，避免类似问题再次发生。
（一）学校出台容错免责实施办法
为进一步调动教师、领导干事创业的积极性，大力营造鼓励和支持教师、领导改革创新、敢于担当的良好氛围，推动学校重大决策部署和重点工作任务的落实。学校领导班子应制定出台《本校教师、领导干部教研教改容错免责实施办法》。符合以下情形之一的可实行容错免责：在推进学校管理、教研教改创新中，因缺乏经验、先行先试出现一定失误或未达到预期效果的；在创造性落实上级决策部署中，因法律法规界定不明确或相关政策调整变化出现一定失误或偏差的；在推进落实急难险重教学任务中，因大胆履职、果断决策出现一定失误或造成一定负面影响的；在推进学校重点工作、重点教学项目中，因不可抗力导致未完成预期目标的。可以予以免责。对重大安全责任事故（造成家长到校追责，或上访），违反《教师法》、《教育法》或教师职业道德规范等相关法律法规的，或在同一工作、同一问题上重复出现失误（三次以上）的，不予容错免责。二是强化容错免责结果运用。经认定予以容错免责的教师、领导干部，在领导班子和领导干部年度综合考核评价中减轻或免予评定考核等次影响，在年终目标绩效管理考核中减少或免予降低等次，在落实一岗双责责任制考核中免予扣分，不影响其评先评优、提拔任用、职称晋升。同时，对予以容错免责的教师、领导实行期限一学期的跟踪管理，由学校党支部或工会进行一次谈心谈话，引导帮助其放下思想包袱、放手干事创业。
（二）加强舆论建设，营造全社会良好的容错纠错氛围
利用学校教师、家委会、班级家长QQ群、微信群等平台，大张旗鼓宣传发布容错免责机制，引导教师、家长对容错免责机制的知晓率，为广大教师、学校领导以及家委会领导敢闯、敢试、敢作为、敢担当营造一个宽松、宽容、和谐的干事创业环境。把学习贯彻习近平总书记关于调动干部积极性和“三个区分开来”的重要讲话精神纳入学校领导班子学习的重要内容，通过学校党支部、党小组学习、专题培训、集中研讨、支部生活等多种形式，全面系统学习领会，使教师、领导干部熟悉容错免责机制，自觉接受群众监督，对重大项目和重点工作的推进落实情况，主动公开，通过公开透明的工作程序，让教师了解和掌握学校领导的所作所为，包容教师、领导工作中出现的失误和差错。注重挖掘正反典型，通过正面引导、反面警示，进一步营造学校教师、领导干部勇于担当、主动作为的良好氛围，切实把教师、领导队伍的活力激发出来、干事创业的积极性调动起来。
三、采用多种激励方式，调动教师积极性，让教师不想犯错，不犯错。
具体的激励方法有：
1.目标激励，即通过目标管理，指导教师的行动，使教师的新颖和集体的目标紧密的联系在一起，以激励教师的积极性、主动性、和创造性。如经常让老师制定自己的职业规划，奋斗目标等。
2.奖惩激励，通过对教师行为给予肯定表扬或否定批评影响教师行为， 要根据实际情况，掌握奖惩的艺术。教育教学的目标制定要切合学校现状与实际。使教师们能够看得到，够得着，过高的期望会使教师们失去追求目标实现的激情与动力。合理的目标会让教师们保持激动的心情和对即将成功的喜悦。持续不变的奖励政策，更有利于激发广大教师的工作热情。保持积极向上的斗志。
3.物质激励，建立物质激励机制能满足教师的物质需要和引起物质的需要。人生在世离不开一定的物质和文化生活，即某种需要。需要在尚未得到满足之前，也是产生行为动力所在。在学校工作中要认真研究人的欲望，建立激励机制，从而调动教师的积极性，这样才能获得最佳的工作效益。
4.创新激励，运用创新激发教师工作积极性，为教师提供锻炼、发展、提高，多种机遇，引导和鼓励广大教师抓住各种有利契机，大胆尝试，勇于实践，充分挖掘发挥他们的内在潜能与创造性。使广大教师在成功的喜悦中增进工作的积极性。
论文作者:王建生
论文发表刊物:《知识-力量》2019年3月中
论文发表时间:2019/1/2
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