反思：“九五”文化产业发展状况，本文主要内容关键词为：文化产业论文,发展状况论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中明确提出了“深化文化体制改革，建立科学合理、灵活高效的管理体制和文化产品生产经营机制……完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业发展。”这是中央首次把文化产业发展问题放在了国民经济和社会发展计划之中。在这种情况下，回顾和反思“九五”我国文化产业的发展状况，是很有必要，很有意义的。
“九五”期间，我国文化产业迅速起步，并逐步成为我国经济发展的一个增长点，而其中的发展因素，计有如下几个方面：
文化产业正在由概念走向实践。文化产业在“九五”以前，实际上只存在于理论探索中，存在于概念上，真正意义上落实到实践，应该还是最近这几年的事情。以前所说的以文补文、多业助文，只能叫文化产业的探索阶段、准备阶段。
文化产业的主体逐步得到明确。所谓的文化产业，即以文化资源作为资本投资，以资本运作为纽带，以现代管理机制为手段，以市场需求为产品导向，以文化产品服务于社会，并赢得经济效益和社会效益的一种新型行业。它是适应市场经济的发展而发展起来的，属于第三产业的范畴。在现行的文化事业中，除去纯公益性的以外，都是属于文化产业的基本范围。
涌现了一批产业化运作的龙头项目。如北京的歌华集团、中国对外演出公司、重庆歌乐山烈士陵园、重庆沙坪坝区文化馆等成功的文化产业的龙头项目。沙坪坝区文化馆是文化资本运作成功的典型，歌乐山烈士陵园是文化资源运作和开发的成功典范，第六届中国（南京）艺术节又是大型节庆文化活动产业化运作的成功例证。
文化产业发展的外部环境逐步宽松起来。近年来，文化产业的理论研究逐步成为一个热门话题，出现了一大批理论研究成果，这在一定程度上为文化产业的进一步发展扫清了理论上的障碍；文化产业观念逐步树立起来，由于理论和实践两方面的探索，文化产业的观念在文化部门逐步得到树立，尤其是领导层面，基本上都认识到了发展文化产业的重要性和战略意义；文化产业正在成为现代市场经济中的一个新的增长点，如北京市1996年文化产业经营性收入达508亿元， 相当于全市工业产品销售收入的31.6%，共创造增加值近200亿元， 占全市国内生产总值的比重为13.7%，占全市第三产业增加值的比重为27.4%，1999年，文化产业固定资产达到200多亿元，创造增加值74.7亿元， 占全市第三产业增加值的7.7%，占全市GDP的3.8%，在全国处于领先地位。上海、 深圳、广州文化产业在经济发展中的地位也非常显著。
文化经济政策有了一个基本框架。其主要有：《国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定》即国发（1996）37号文件，加上此前国务院批转文化部的《关于文化事业若干经济政策意见的报告》和《中共中央关于加强和改进宣传思想工作，更好地为经济建设和改革开放服务的意见》等等，这些文件中都对文化经济的有关政策做了规定，虽然不很系统，但总是有了一个基本框架，为下一步制定文化经济政策，打下了一定基础。
文化产业的经济效益得到普遍认同。以前，对文化产业经济效益的认识及讨论，总是“犹抱琵琶半遮面”，往往在经济效益和社会效益的关系上绕来绕去，使人们对文化产业经济效益的认识走入误区。现在，经过几年来的实践和撞击，大家对文化产业的经济效益基本上有了正确的认识，那就是，文化产业的经济效益是文化产业发展的动力，没有充分的经济效益，也就没有持久的、真正的社会效益。文化产业的经济效益和社会效益是统一的整体。
当然，实事求是地讲，我国文化产业还只是处于起步阶段，比起西方文化产业的集约化、规模发展还有很大差距，究其不足之处，也有以下几个方面：
文化产业政策没有及时跟上。国家虽然对文化产业的发展有了一定的扶持政策，但不系统，不完备，缺乏可操作性。这样，往往使一些政策棚架在文化上，而没有落实到工作中而且文化经济的税收政策不健全，文化经济信贷及其相关金融政策没有及时跟上。
文化产业的市场主体地位不太确定。在市场经济条件下，文化产业理应成为市场的主体，而在实际工作中，一些人往往因为文化产业要追求一定的社会效益，而不敢把文化产业作为市场主体来对待，这又使文化产业的定位不明所以，很是空泛。
文化产品的生产和经营机制没有有效建立。文化产品和文化服务项目是消费品，它应该依据市场规律来设定其生产和经营机制。而在实际工作中，有些文化产品往往因为长官意志或其他因素，难以与市场接轨。
文化产业经营成败的标准有待确立。文化产业经营成败的标准只有一个，那就是经济效益的实现。那种图解政治、长官意志、得奖无市场的文化产业项目，不符合市场规律的，必须逐步摈弃，文化产业经营成败的标准应该由市场说了算。
文化产业机制有待进一步创新。文化产业的发展有赖于机制的创新，没有机制的创新，可以说就没有文化产业的发展，几年来的实践已经证明了这个道理。这里的机制是指投入机制、成本机制、产品机制、生产机制、人才机制、效益评判机制等等，这些机制都需要创新。
文化产业的可持续发展意识必须进一步确立。文化产业重在发展，但是它的发展必须是可持续性的，无论是文化资源的保护与开发，文化产品的宣传与包装，还是文化产业的知识产权保护，都要在可持续发展上作文章，否则，文化产业的发展就会失去后劲，就会产生短期化行为，就会使文化产业发展多走弯路。