西安煤炭建设监理中心 陕西西安 710061
摘要:建筑工程有着很高的技术门槛,它涉及到很多方面的知识和技术,诸如经济、管理、财务、税收等,一项建筑工程的质量可以决定着人们能否安全和舒适的居住,不过在对工程进行过程建设时,很容易遇到各种意外,故而工程建设过程中的监理工作就显得极为重要。目前,建筑监理对于建筑行业而言是不可分割的一环,笔者深入研究了当今建筑监理工作中存在的状况,希望能够给相关的工作人员以参考。
关键词:建筑监理;状况;处理
1 目前建筑监理工作存在的问题
1.1 不具备科学的理论认知
施工监理人员对工程施工没有准确的认知,也没有受到科学的指导,建筑施工人员对于自身存在的问题没有确切的了解,并且在进行施工监督的时候,施工监理对施工现场发生的事故没有妥善的处理,对于相关的责任人也没有追究。根据相关法律的规定,因个人的过失而造成的施工事故的,必须要进行相应的法律制裁。没有严格按照相关规章制度办事的就要有相应处罚的措施,如果对于建筑施工中各项基础建设思想上没有充分的重视,没有科学的理论认知,就没有办法保证建筑工程施工质量可以达到规定的标准,故而就很有必要在工程开始前进行认真的交底工作,使监理和施工人员能够在思想上重视起来,以保证建筑工程施工能够顺利进行。
1.2 工作人员不够专业
目前相当多的监理人员在专业技能方面不够专业,不具备新时代建筑行业应该具备的监理能力,这就会在很大程度上影响到我国建筑监理事业顺利地向前发展。长此以往,就会使得我国的监理行业停滞不前甚至倒退。尤其是总监层次的管理人员。我们有必要对于监理人员进行相应的专业技能方面的培训,打造出具有专业素养的复合型人才,使他们可以全面的把控建筑工程的方方面面。
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1.3 忽视监理工作
目前,相当多的建筑施工企业为了确保工程的质量以及工期,过于注重设计以及施工这两个环节,而对于监理工作并没有重视起来,忽视了监理工作对于工程的意义,这样就会导致监理人员在进行工作的过程中遇到很多不必要的麻烦。监理人员并不等同于施工单位的质检员,它需要按照工程承包合同和建设单位的授权来展开项目工程的监理工作。
1.4 业主制造麻烦
在展开监理工作时,经常会遇到这样的问题,那就是业主行为不规范,有一些业主对监理工作过多的干预,特别是民营投资的业主,对建筑承包商的一些指令不与监理工程师商量,这就导致监理人员需要做很多无谓的工作。作为建设项目实施的管理者,监理工程师需要正确处理施工单位和建设单位的关系,而且了解监理合同的内容,为了使工作能够顺利的进行,应该尽可能获取业主的好感,被动的规范业主的行为,这对于监理人员进行工作是很有利的。
1.5 监理体系有缺陷
如今,我国在监理行业缺乏标准化的管理体系,这就直接导致我国建筑监理行业无法取得更好的发展,'为了改变这种建筑市场混乱的局面,就有必要通过修订法律、部门规章,改革企业资质管理办法,制定科学合理的制度,做好事中事后监督检查,对于违规承揽工程的监理企业和人员要进行严肃处理,打造和扶持一批具有国际竞争力的监理企业,使监理企业和人员的能力提高到社会和公众认可的高度,让市场相对的公平合理,这样才能使我国的监理行业取得更好的发展。
1.6 监理流程有问题导
根据有关规定,建筑监理需要在建筑工程施工材料正式投入应用之前,对其质量进行检测,不过,由于各种的原因,监理人员在材料检测过程中往往会出现意外,这主要是由于监理人员的疏忽导致的。主要表现在,监理人员对建筑材料进场验收过程中不认真不仔细,就会使工程在建设时一些不合格的建筑材料被使用,就会给建筑安全带来了不确定性和隐患。还有一些监理人员在对项目工程进行安全监督时,为了方便,只签字确认不去现场认真审核,进而导致许多不合格的建筑材料被投入到了工程建设中,项目工程的质量因此会受到很大的影响。
2 处理问题的方案
2.1 提高监理行业从业人员水平
监理行业是以人为本的行业,人才是监理行业发展的基石,留不住高素质的人才监理行业发展就没有前景。监理行业服务缺乏一整套的标准化体系,行业主管部门或行业协会能尽快的出台监理服务标准。从社会对监理行业的认知和监理行业现有的水平来看,中国监理行业的管理水平距离国际标准还具有相当大的差距。因此在监理行业发展中就要将改革与平时的监理工作进行融合,通过改革来带动发展,在对监理人员进行选拔时,务必要认真仔细的进行挑选,要做到公平、公正、合理、透明;坚持和完善岗位责任制,全面的考察工作绩效,确定科学的奖罚制度等,激发监理人员的工作热情。
2.2 确定相关的规范,整顿市场秩序
加强对建筑工程的监理工作,就必须要健全对建筑工程监理的法律法规,不断规范建筑工程的监理市场。当前我国监理市场不规范的一个重要原因就是没有健全的监理法律法规作保障,因此,我国政府应广泛开展调查研究,加快制定监理法律法规,填补漏洞,并严格抓好相关方针政策的落实,保证建筑工程监理工作有法可依、有章可循。同时应严格依据建筑工程监理范围和规模标准规定,实行公开招标,选择资质条件符合规定的单位实行监理工作,走规范化发展道路。
2.3重视监理企业的管理
近些年,挂靠、借用资质、收买注册证书满足资质或超出本企业资质等级承揽业务的监理企业越来越多,这些企业通常缺乏专业技能、不讲诚信,严重影响了监理市场秩序。政府管理部门需要对此情况重视起来,该降级的降级,该吊销资质的吊销资质。严把监理企业注册关,让行业门槛得到提高,大力度的管理资质考核,一步一步的淘汰信誉低、业绩差的监理企业。认真落实执行工程监理招投标制度,将无法满足工程项目要求的监理企业拒之门外,让社会淘汰一批信誉低、服务质量差的监理企业。
2.4 “五方责任制”要落实
行业主管部门应该在工程开工前就召集参建各方责任主体,组织起来将各自的责任划定清楚,对于在项目建设过程中的出现的各种问题,应该由独立第三方的责任调查认证机构来进行解决。这么做的好处是既可以避免工程出现问题后互相扯皮,也可以保护各参与方的利益。业主在做各项决定之前,也应该和监理工程师就一些可能会出现的问题进行协商,避免产生纠纷对工程所造成的影响。
2.5 合理的流程非常重要
建筑单位、施工单位、监理单位等各方的市场行为在建筑行业中应该明确。在公开招标的时候,建设单位必须要严格按照招投标法的规范和原则来进行。对工程招投标进行监督管理的部门,应该选择那些具有资质的监理单位,而不是那种用企业内部监理单位来进行内部监理。另外,监理合同也要由建设单位和监理单位共同签订,将各自的义务和责任进行明确,最终要按照监理合同来对工程进行监督和管理。
3 结束语
我国的建筑行业高速发展,近年的社会固定资产投资增长幅度都在20%以上。对监理行业的需求有增无减,客观需求持续旺盛,这为监理行业的发展提供广阔的发展空间。同时,随着投资主体的不断变化,建设项目组织实施方式发生变革,工程监理行业的发展将会出现组织结构的变化,这也为监理行业扩大经营范围和规模提供了机遇。监理行业的从业者们要能正视问题,迎难而上,提高自身素质和服务质量,建立和完善适应市场化体制,与国际咨询行业接轨的工程咨询监理企业。使我国的工程监理事业迈上新的台阶、再创新的佳绩。
参考文献:
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论文作者:樊智
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第15期
论文发表时间:2018/1/10
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