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工程造价审核工作是建筑项目工程造价管理的重要环节，它同时也是控制工程造价的必要手段之一，并且还能可以有效地防范“高估冒算”等行业不良现象的发生，从而提高工程建设和施工企业的资金利用率，维护企业合法权益、维护行业公平、维护国家基本利益。
一、进行建筑项目工程造价审核的必要性
由于建筑项目工程造价预结算的编制是一项及其复杂、繁琐又需要细致对待的经济和技术相结合的审核工作，所以对相关编审人员的要求较高，它不仅要求相关审核人员具有一定的建筑设计、施工技术等建筑工程专业知识，还需要具有较高的预算业务水平。但是我们都知道，人不是机器，在日常工作中总会受到主观或者客观的影响，从而在建筑项目工程造价相关工作中出现差错，比如：1）定额换算不合理，这主要是由于施工新技术、建筑新结构、建材新材料的不断涌现，直接导致造价定额缺项或者需要增项的项目不断增多，在此其中由于缺少第一手数据资料，致使工程预结算定额或者补充定额含有较多的不合理性；2）“高估冒算”现象的普遍发生，这主要是因为一些施工单位为了在建筑项目中获取较高的经济效益，采取的方法不是提高自身企业的管理效果、提高工程质量、建设评选市级、省级、国家级工程项目，而是采用巧立名目增加工程量、套用高价定额单价等手段提高项目工程造价。并且，建筑项目工程造价的组成较多，且变动较为频繁，就这直接导致计算程序变得复杂，工程造价预结算工作容易造成错误。综上所述，我们对建筑项目工程造价预结算工作进行审核是十分有必要的。
二、建筑项目工程造价审核内容
建筑项目工程造价审核内容主要包括：工程量的审核、套用定额单价的审核、相关费用的审核三大方面，本文将从这三方面结合实际工作进行简要分析。
1.工程量的审核
工程量的审核主要从工程量的误差开始，工程量误差可以分为正误差和负误差两种。正误差通常表现为土方实际开挖高度小于设计室外高度，但在工程量计算时仍按照图纸计算，其中所产生的挖土差值为土方开挖的正误差；楼地面孔洞、地沟所占面积未扣除，在混凝土浇筑时就产生混凝土方量差值，这是混凝土方量正误差；墙体中的圈梁、过梁等所占体积未扣除，在建筑进行二次施工时就会产生墙体填充量正误差；梁板柱交界处的受力筋和箍筋重复计算，就会产生钢材的正误差等等。由此可见，正误差的产生完全是因为相关人员完全按照图纸理论尺寸进行工程量的计算，对项目所存在的遗漏处未察觉所产生的。负误差的通常表现主要为相关工程量施工单位实际做了但是它并不存在工程量审计范围内，比如土方实际开挖量大于图纸设计开挖量；由于工程变更所导致的楼地面空洞预留数量变少所增加的混凝土、钢材、模板的使用量上升等等。因此，对建筑项目工程量审核时首先要熟悉建筑项目图纸，然后熟悉工程量的计算规则。在工程量的计算规则方面一要分清工程量计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁板柱三者的划分、主梁和次梁的划分等；二要分清限制范围，比如当建筑物层高大于3.6m时，顶棚需要进行装饰时其脚手架计费可按照满堂脚手架费用计算，现浇钢筋混凝土构件需要计取模板超高增加费等；三要仔细核查相关构件的计算尺寸和图纸尺寸是否相符，避免计算错误的产生。总而言之，工程量的审核工作需要做到实事求是、合理计量、科学取值，杜绝和防范不切实际的工程费用支出。
2.套用定额单价的审核
建筑项目工程造价定额具有一定的科学性、权威性和法令性，它的形式和内容计算单位和数量标准所有从事次行业的人员都必须严格遵守与执行，不能够主观地、随意地提高或者降低定额单价。并且在审核套用预算定额单价时需要注意以下几个问题：1）对于直接套用定额单价的审核，首先要注意套用的项目名称和图纸设计标准是否一直，比如：构件名称、构件断面形式、钢筋和混凝土的强度型号是否达标等等，其次需要注意的是套用项目是否被多次重复套用，比如防水卷材，沥青隔气层下的冷底子油和料面层下放的找平层计算等。另外还需要注意的一点是套用定额的主材价格是否合理，施工单位是否用高于最高限价的材料进行施工，避免资金浪费现象的产生。2）对于需要换算的定额单价的审核，除了上述的要求外，还需要注意的是换算的内容是定额中的“人材机”中的全部还是部分、换算方法是否正确、系数采用是否得当等几方面，这些都直接影响定额单价的准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆3）对于补充定额的审核，主要审核的是编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工计日工及机械台班使用单价是否合乎市场价格等方面。
3.费用的审核
建筑项目工程造价取费标准应该根据工程所在地的造价管理部门所颁发的文件及规定进行选取，需要结合相关合同文件、招投标协议书等来确定取费费率。对费用的审核时首先需要注意的是取费文件的时效性，取费费率选择是否符合所取费时间段内；其次需要注意的是执行的取费表是否与此项工程性质相符、费率计算是否正确且符合当地相关部门规定、差价调整材料是否符合相关文件规定；最后需要注意的是项目工程取费基础是否正确，本项目是以人工费为基础还是以建筑工程直接费为基础进行取费。此外还需要注意的是对于费率下浮或者工程总价下浮的工程，在进行结算审核时特别需要注意变更项和新增项的费用是否一并进行下浮调整。
三、建筑项目工程造价审核方法
1.全面审核法
全面审核法就是按照建筑项目的施工图纸，遵循其施工要求结合现行定额、施工组织设计、承包合同或其他补充协议以及有关于本项目工程造价计算的规定和文件，从整体上对建设项目进行工程量、定额单价及相关费用进行审核计算。并且，这种方法实际上与编制施工图预算方法和过程基本相同，适用于初学者审核的施工图预算或者工程内容较为简单的工程造价审核工作。
2.重点审核法
重点审核法直白来说就是抓住工程预结算工作中的重点部分进行审核，此种审核方法雷同于全面审核法，但是从审核范围上进行了区别对待。并且，这种审核方法是有侧重性的，一般选择工程量大或者费用较高的分项工程作为审核工作的重点。
3.对比审核法
对比审核法就是找出相同地区中两个工程用途相似、建筑结构与施工标准统一的项目进行造价审核对比工作。在分析项目预结算基础上找出同类型工程项目造价及人、材、机消耗使用的规律，从而整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程项目单方、单项造价指标和人工、材料、机械的使用消耗指标。最后根据这些数据资料，找出产生较大差异原因。
四、提高工程造价审核质量的有效措施
为了提高建筑项目工程造价审核质量，我们需要从以下几个方面入手，提高工作效率提升审核质量。首先需要熟悉掌握整个项目的资料，包括施工图纸、工程量清单、招标标底、招标文件、施工合同、图纸会审资料、工程施工审计意见、工程变更通知等等；然后需要认真阅读施工合同，把握正确的合同条款约定，找出施工合同条款中对工程结算方法的规定，若部分违反相关国家法律法规及地方政策规定，在进行工程造价审计时则按照施工合同结算方法进行计算；接着需要相关人员准确核实工程量，能够有效地核实施工工程量的方法就是认真勘察施工现场，辨析实际的施工工艺加上熟悉的定额套用规定和相应的计算规则进行工程造价审计工作可以事半功倍；最后还需要注意的是认真审核材料价格，积极主动地进行材料时常调研工作，将工程项目所需要的各类建材进行有机整合、科学分类，将材料价格牢牢掌握在审核人员手中。
五、提高工程造价审核准确定的有效措施
工程造价审核工作的准确性需要每一个参与审核的人员一起努力，其中需要做到：1）学习基本法规，包括各个地区性质的相关规定以及建筑行业实施更新的行业规定及相关国家政策；2）加强材料价格管理，这点和提高审核工作质量相同，需要的就是对建材市场的准确把握，我们还可以将经济因素考虑进来，准确把握建材价格走向趋势，做到“事前管理、先定后供、强化监督”，从而让建材价格得到准确把控和管理；3）加强编审预结算的管理，由于造价审计的审计方法一部分和工程预结算的编制类似，加强此项管理可以帮助事后工程审核工作的有效开展和高效进行；4）提高相关人员素质，避免审核人员和施工企业“勾搭成伙”，共同损害建设单位利益和国家利益，并且还需要对相关人员进行法制教育，让法律法规在每个审核人员的心理扎根萌芽。
总而言之，建筑项目工程造价审核工作关系到建设、施工、监理单位各方的利益，作为造价工作者，我们需要时常深入现场进行工程概况了解，在进行审核工作时需要实事求是，利用正确的方法纠正不合理计费。调节好各方关系，按照地区规定、国家政策开展相关工作。
论文作者:华永娟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年10期
论文发表时间:2019/8/22
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