摘要:物资采购是企业开展生产经营的前提条件,也是其他各项业务的必要基础,一个企业的采购质量如何将对企业的发展和经济效益起着重要的制约作用。然而随着经济水平的不断提升,电网企业物资采购管理中面临的各项风险也越来越突出,企业只有认清各种风险并加以准确分析,采取有效措施进行防范,才能有效提升企业的经济效益,帮助企业发展。
关键词:电网企业;电力物资采购;采购风险
1电力物资采购与采购风险概述
1.1电力物资采购
通常情况下,电力系统和电网企业的建立以及正常运营过程中需要应用到各种电力物质和各种电力材料,这些材料主要包括:各种大型的供电输电设备、输电线、各种开关和闸刀(如空气开关等)及其他电力系统正常供电输电所能够应用到的材料等。电力系统和电网企业属于大型运营企业和单位,相对应的这些电力物资材料的需要和采购量也很大,常常需要投入的成本也较高,涉及到的金钱数目也较多。因此,电力物资采购是一个相当重要的过程,这个过程既关系到电力物资的质量,又直接影响着电力系统和电网企业的经济状况和盈利状况。
1.2采购风险
采购风险是指在采购过程中由于各种意外情况的出现,使采购的实际结果与预期目标相偏离,包括:人为风险、经济风险和自然风险。具体来说,如采购预测不准导致物资难以满足生产要求或超出预算,供应商群体产能下降导致供应不及时、货物不符合要求,呆滞物料增加,采购人员工作失误,供应商之间存在不诚实甚至违法行为,这些情况都会影响采购预期目标的实现。
2电网企业电力物资采购风险
2.1电力物资采购方导致的风险问题
首先,对于电力物资产品的质量要求,是电力物资采购的核心问题。很多情况下因为采购人员在思想上没有认识到物资质量对采购风险的重要性,从而造成一些不合格产品物资被应用到电力设备建设中,造成严重的后果。其次,因为电力企业的采购管理系统不完善,从而导致了在采购过程中出现一些风险。很多情况下电力企业在物资采购时,并没有对自身所需物资产品进行详细了解,更不会对产品的各种指标进行分析研究,从而导致采购产品指标与实际要求不符,造成对工程建设产严重的影响。最后,电力物资采购人员的失误,导致在进行物资采购时发生一些风险。另外数目庞大的物资采购,会让一些采购人员出现徇私舞弊的想法,想要为自己谋得相应的利益,从而造成采购物资的质量存在问题,最终影响电网企业的正常发展与建设。
2.2电力物资供应商导致的风险问题
随着社会经济的快速发展,对于电力市场的竞争压力也变得的越来越激烈,很多电力设备建设原材料的价格不断上涨,严重的威胁到了供应方的经济利益。为了能够降低电力设备的生产成本费用,生产过程中很多制造企业在电力物资产品生产的时候,都会采用降低产品原材料质量,削减电力物资产品加工人员的数量,以及降低了对电力物资新产品的研究创新技术的投入等方法进行节约成本,但是,这样会导致其制造生产出来的电力物资产品质量存在问题,造成在电力企业建设施工中因为产品质量存在不足而引发严重的安全事故隐患。而这时供应商把这些不合格的电力物资产品卖给采购电力物资的电网企业时,就会为采购方带来重大的采购风险。
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3电网企业电力物资采购风险管理
3.1实施企业物资采购内控制度
第一,明确职责做好分工并强化授权批准控制。企业必须明确采购人员的岗位职责和权限并定期对采购的业务人员实行轮岗制度,同时还要完善采购业务授权及审核批准制度,严格按照制度开展各项业务。第二,加强请购和审批控制。企业应当严格执行采购申请及审批制度,根据采购物品或服务的类型将采购任务归口于相应的管理部门,严格按流程进行审批,严格控制采购预算。第三,完善管理制度,严格控制采购过程。企业应当建立完善的采购控制制度,从选择供应商、采购方式、物价、产品质量、采购合同等方面加强管控,实现企业内部物资采购流程的透明化管理,只有这样才能降低采购价格并提升产品质量,使所购物资达到企业经营所需的要求。第四,强化验收控制。企业应当设置验收部门或者专业人员与采购部门、请购人员和供应商共同对采购的物资进行验收,严格检查物资质量、数量并形成验收报告。如果在验收中出现异常情况,验收人员必须及时反馈给相关部门并进行处理。第五,对付款环节进行控制。采购人员在申请付款结算之前,必须审核合同约定的付款条件,并检查采购业务各种数据凭证的合法性、真实性及完整性,之后才能按流程提交付款申请,并由财务部门进行复审,最后交由相关管理人员进行审批,最后办理结算。
3.2采购方采购风险处理
对订货合同进行严格管理,避免各种可能出现的合同订货风险。一切物资购买都需要根据审核的物资招标结果及购买计划进行,确保技术协议订立,实时订立合同。在进行合同谈判的时候,对于数目、价格、技术方法、交货时间有较大变动的,需要实时办理有关报批程序,在经过相关部门批准以后,才可以订立相关采购合同。合同订立需要严格根据我国法律与电网企业内部合同管理中的相关要求进行,与此同时需要根据有关流程审查合同,而合同需要严格根据规定来订立。
3.3供货方采购风险处理
第一,应当严格把控供货方准入关,对供货方的质量系统及产品质量保障能力展开实地调研、考核与评估,到实际场地开展生产能力、生产技术水准考察。与此同时,结合供货方业绩部门及运营公司、同一行业的评价,全面确定合格的供货方准入资格。第二,应当对合格供货方进行考核与动态管理,根据考核指标规定对各个评估周期的合同供货质量及履行约定的概率、及时交货率、产品合格率、价格适中、合作的态度、售前与售后的态度等展开综合评估,进而量化考核,做好相关登记,实行对合格的供货方进行动态管理。这里需要注意的问题就是,除了一般的周期性考核评估外,对于供货方产品质量问题严重的及不讲诚信的行为,应当即刻执行专业评估与采取果断举措,防止风险扩大。
4结束语
在近些年来的发展过程中,电网公司电力物资采购风险管理问题受到了诸多人的关注。因此,需要经过科学且合理的计划,健全物资采购流程,降低电网公司电力物资采购风险产生的概率,如此才能使电网企业得到更好更快的发展。
参考文献
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论文作者:战煦,孟洁
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/12
标签:采购论文; 电力论文; 物资论文; 风险论文; 物资采购论文; 电网论文; 企业论文; 《电力设备》2018年第21期论文;