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摘要：首先，本文对工程预决算审核中的常见问题进行了全面的论述，指出目前工程预决算审核中存在着定额项目错套、合同条款中存在着一定的漏洞和缺陷、未对材料价格进行规范化管理这三方面问题；接下来，则提出了加强工程预决算审核的策略，包括完善预决算管理体系、工程消耗额定体系的建设、提高审计人员素质以及加大现场签证的管理力度这四点内容。
关键词：工程管理；预决算审核；造价管理
1 工程预决算审核中的常见问题
1.1 定额项目错套
在建筑企业的预决算工作当中，需要进行套用定额时，在最终敲定时往往会倾向于以高价为标准额，因此对于部分低价工程而言，其定额报价子目要远远超出真正的价格，这样一来，工程造价就会被人为提高，造成定额项目错套的现象。
1.2 合同条款中存在着一定的漏洞和缺陷
当确立合同条款时，由于工程预决算的规范性和严格性未能得到有效保障，这样就会使建筑企业在合同内容的规定上出现一些错误，尤其在工程项目施工的范围划分过程中，很容易导致不同程度问题的出现。例如，在工程实施范围及具体实行方式方面，有些施工合同未能给出明确的表述，这样在进行结算时，就很难克服一些弊端，让施工单位有漏洞可钻。如在**综合项目体工程中，合同文件中说明在工程全面开展时，如果钢筋现场加工场地不够，可送外加工，费用补贴，但未给出如何界定外加工数量，导致于施工单位和发包方在结算时为外加工钢筋数量产生很大的分歧。
1.3 未对材料价格进行规范化管理
近年来，随着建筑市场的空前活跃，使得建材市场的发展受益匪浅。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在快速发展的同时，也应注意到在这一发展环境下，价格管理的难度会有所增加，当建材价格出现较大程度的变动时，将很难实行强有力的价格管控，这样就给工程造价带来了严重的阻碍。在整个工程造价中，建材价格的支出所占比重极大，可达到60%～70%左右。因此，为了使工程造价管理发挥出更大的实效。就必须高度重视建材支出的管理。为了使工程预决算审核工作的顺利展开，避免问题的出现，就应不断提高造价管理水平，对建材价格进行规范化管理。
2 加强工程预决算审核的策略
2.1 完善预决算管理体系
需要实施预决算审核工作时，首先必须明确预决算的定额问题，规定出定额的标准，使其能够作为预决算的根本依据。站在工程实际开展情况的角度来看，则应在明确了解所在地预决算编制相关条例规定的基础上，制定出科学的管理方案，使其能够符合当地工程预决算审核的工作要求，为审核工作的展开提供有利于的依据。因此，为实现科学有效的预决算审核活动，其重要的前提之一就是确立预算管理体系，使预算管理更加完善。这样，在完善体系的指导和作用下，工作中的各项具体内容就能够得到充分保障。同时，应以项目的具体分布情况为依据，对定额项目加以划分，并根据这一标准，完成相关施工程序的调整，这样就可确保在施工过程中，可通过调节项目额定系数，提高工程的可靠性，使计算结果更趋于精确，减少负面效应，避免因造价问题而产生种种不良影响。
2.2 工程消耗定额体系的建设
为了妥善解决项目消耗定额问题，应当从以下几个方面进行考虑：第一，消耗定额工作当中，工程的借用问题。对于建筑企业来说，在实施具体的工程项目之前，必须对该项目的施工要求及技术准备进行详细的了解，展开深入的分析，从而能够掌握当前的市价变化动态，其中包括人力资源管理费用，以及因建材价格变化而产生的费用等等，只有事先对上述情况进行了较为周全的考虑，才能最大程度地防止人为抬高工程造价的现象发生，避免在造价管理方面处于不利地位。同时，由于受到市场经济规律的作用，为符合当前的经济形势，应保证预决算编制的时效性，对其编制依据及其费用制定规范加以调整，实施跟踪式管理，从而使工程造价更加合理，更大程度地发挥预决算审核的实效；第二，借用定额的审核问题，在单项价格分析的过程中，应具体考虑到人员、设备及费率这几项因素，当使用不同材料时，其耗损程度也会表现出较大的差异，因此应对单项价格进行具体分析，使其与实际情况相一致；第三，对于特殊项目而言，如定额中未涵盖，或者在于定额相同的前提下，采用了其他的做法时，此时应考虑单价分析方法，完成项目的分析。
2.3 提高审计人员素质
为提高审核工作的质量和效率，就必须从审计人员的角度出发，全面提高审计人员的综合素质。预决算审核工作具有一定的难度，对专业性要求较高，工作内容也比较复杂，因此作为审计人员，应当自觉加强自身的业务学习，提高业务员能力和素质，不仅应重视专业理论方面，同时也应深入到实践活动当中，对建材市场进行全方面了解，掌握市场行情，对新产品的相关信息进行跟踪式了解，时刻关注新的施工设备及工艺。只有对所需的行业信息有全面而深入的了解，才能快速获得最有效的第一手资料，为审核工作的展开提供客观真实的依据，提高审计工作的质量。
2.4 加大现场签证的管理力度
在进行工程决算之前，应提供有效的证明材料，即现场签证。为保证工程决算的顺利进展，必须对签证管理加大重视力度，使签证管理得到进一步的规范。如果项目在施工阶段出现变动，则应对其相关信息进行整理收集，对技术措施进行管理，并严格保证这些信息的可靠性和精确性。不仅需通过有关部门的审核，还应结合当前的实际情况，对信息内容进行核实，突出现场签证的客观真实性。
3 结论
目前，我国的建筑工程事业得到了快速的发展，不仅满足了城市化的必然要求，同时也能够推动我国经济的稳定发展。而工程造价问题作为建筑工程领域的重点课题之一，更是应加强管理，高度重视工程的预决算审核工作，不断提高审核质量及效率。本文通过对工程预决算审核中的常见问题与对策进行深入的探讨和分析，指出了工程预决算审核工作的重要性。对工程预决算审核中的常见问题进行了分析，并在此基础上，提出了加强工程预决算审核的相关策略。希望这些对策的提出，能够对工程造价管理带来一定的借鉴。
论文作者:季婷
论文发表刊物:《基层建设》2015年29期
论文发表时间:2016/9/19
标签：预决算论文; 工程论文; 定额论文; 工作论文; 项目论文; 工程造价论文; 签证论文; 《基层建设》2015年29期论文;