实施西部大开发战略的理论思考_西部大开发论文

实施西部大开发战略的理论思考_西部大开发论文

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在世纪之交,我国现代化建设第三步战略部署即将实施的时候,以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩,不失时机地提出实施西部大开发战略,加快中西部地区发展。这是我党总揽全局,面向新世纪作出的重大决策。对此,我们可以结合教材的有关知识作一些思考。

一、西部大开发是经济、社会发展的客观需要

实施西部大开发战略,对于扩大内需、推动国民经济持续增长,对于促进各地区经济协调发展、最终实现共同富裕,对于加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防,都具有十分重要的意义。西部大开发是我国经济社会发展的客观需要,是面向新世纪的战略性选择。

西部大开发体现了社会主义的本质要求。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕。实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,逐步缩小全国各地区之间的发展差距,实现全国经济和社会的协调发展、共同富裕,这正是社会主义本质的要求。

西部大开发也体现了扩大内需的积极财政政策。国家实施西部大开发,加快西部基础设施建设,特别是交通和水利建设,有利于开拓市场,扩大内需,刺激经济增长。加强西部生态环境的保护和建设,采取退耕还林还草等多项措施,也有利于改善西部地区的投资环境,引进资金、技术和人才,加快西部地区的发展步伐。

实施西部大开发战略还体现了国家对经济的宏观调控。党和国家作出加快西部地区开发步伐的重大决策,并通过当前正在实施扩大内需的积极财政政策,采取加大财政投入和政策引导等宏观调控举措,来吸引国内外资金、技术、人才等,投入到西部大开发中去,从而有目标、分阶段地推进西部地区人口、资源、环境与经济社会的协调发展。

西部大开发战略使党的根本宗旨得到生动体现。全心全意为人民服务,这是我们党的根本宗旨。加快西部地区的发展,不断提高西部地区人民生活水平,是党的为人民服务宗旨的最实际体现。因此,党和政府积极实施西部大开发战略,有利于密切党群关系,更好地坚持党的领导,巩固社会主义制度。

国家的管理职能在西部大开发中得到集中体现。领导和团结全国各族人民以经济建设为中心,建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家,是党和国家的根本任务,是国家的重要职能。西部大开发,必将推进西部地区的改革和发展,实现各民族的共同繁荣,促进全国经济的更大发展。

我国正确处理民族问题的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣,这在实施西部大开发战略中得到了有力体现。民族问题关系到民族团结、经济发展、社会稳定和国家的统一。我国西部地区是我国少数民族集中的地区,加快西部地区的发展,有利于进一步巩固我国各民族平等、团结、互助的社会主义民族关系,有利于增强民族凝聚力,有利于实现国家统一和整个中华民族的伟大复兴。

二、西部大开发是一个过程

我国西部地区包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏10个省市自治区以及内蒙古西部地区,占全国陆地国土总面积的56.8%、人口总数的23%。这里地形和气候条件虽然较差,但自然资源丰富,有待于进一步开发。

早在80年代,邓小平就曾提出过“两个大局”的思想:先加快东部沿海地区的对外开放,这是一个大局。到一定时期,比如本世纪末全国达到小康水平时,拿出更多力量帮助中西部加快发展,这是另一个大局。新中国成立50年特别是改革开放以来,各地区经济和社会发展都取得了长足进展。但西部与东部地区相比,在总体发展水平上还存在着较大的差距。1998年底,西部地区的生产总值只占全国的1/7,人均只相当于东部地区的40%。目前,加快中西部地区发展的条件已经具备,时机已经成熟。现在,我们国家综合国力显著增强,人民生活水平接近小康。国家有能力进一步加快对中西部地区开发的支持力度。东部地区经过多年的快速发展,也有条件支持和帮助西部地区。西部地区已有了一定的物质基础,也积累了一些加快发展的经验。为此,党中央实施西部大开发战略,完全符合我国现阶段客观经济状况,坚持了一切从实际出发,主观符合客观,体现了物质对意识的决定作用原理。同时,党中央、国务院积极制定方针政策,采取行之有效的措施,积极实施西部大开发战略,必将推动中西部地区经济发展,缩小东部与中西部地区发展差距,实现第三步战略目标,又体现了意识对物质的反作用原理。

西部大开发过程中充满了唯物辩证法的普遍联系观点。唯物辩证法认为,整个世界是个普遍联系的统一整体。这一原理要求我们要用普遍联系的观点看问题,既要看到一事物和周围的联系,又要看到事物局部和整体的联系、事物之间的因果联系。东部地区应积极为西部地区的发展提供资金、技术、人才、信息、管理等方面的支持,并通过产业转移和协作,促进西部地区的发展。西部大开发战略也必然会给东部地区带来更多的发展机遇、东部地区可以更充分地利用西部地区的资源和市场来促进自己的发展。同时,加快西部地区的发展,必须搞好西部地区的生态环境的保护和建设,从而使西部大开发能实现资源、环境、经济的协调发展与可持续发展。

三、西部大开发战略的实施

实施西部大开发,当前和今后一个时期,要把加快基础设施建设作为开发的基础,把加强生态环境保护和建设作为开发的根本性措施,把抓好产业结构调整作为开发的关键,把发展科技、教育和人才培养作为开发的重要条件,把深化改革、扩大开放作为开发的强大动力。

西部大开发的基础与关键是要加快基础建设。这符合我们看问题办事情要抓主要矛盾的原理。这是因为,基础设施建设不仅是西部大开发的重要组成部分,而且关系西部大开发的全局。而今交通、电力、通信、水利等基础设施的落后和不足,已成为制约西部经济社会发展的一个“瓶颈”。中央确定,当前要集中力量加快基础设施建设的步伐。

实施西部大开发战略,其中也体现了内外因辩证关系原理。唯物辩证法认为,事物的发展是内外因共同起作用的结果。我们看到,为了加快西部地区的大开发,国家已经并要继续加大对西部地区的投入,东部沿海地区和全社会也要大力支持。西部地区的干部、群众要进一步解放思想,充分发挥自身的优势,加快改革开放步伐,艰苦奋斗,积极进取,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,以高度的责任感和使命感把各方面工作做好。

西部大开发是一项规模宏大的系统工程,也是一项长期而艰巨的任务。但只要经过长期的坚持不懈的努力,我们就一定能建成一个经济繁荣、社会进步、民族团结、山川秀美的新西部。

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