摘要：由于建筑工程的项目控制重点主要为质量、进度和成本，作为甲方，需要对投资项目实行全过程的管理和控制，降低工程成本，提高建筑工程的社会效益和经济效益。在建筑工程造价管理中，甲方需要从工程的决策、设计和施工这三个重要阶段进行有效控制，降低工程资金成本，保证工程造价管控的科学性。
关键词：建筑工程；甲方；造价管理
1 引言
作为建筑工程建设管理的重要组成部分，造价管理关系到整个建筑工程施工计划和施工质量，而甲方在建筑工程造价管理中充当管理角色，需要整体管控工程造价，实现其造价的动态管控，使工程造价管理计划趋于可行性和合理性。
2 项目决策阶段的工程造价管理
2.1 影响决策阶段造价控制的要素
建筑工程造价的管控贯穿工程开发的所有过程，决策时期各方面技术的经济决策对于工程造价有很大程度的影响，包括选取建设地点、确定建设标准、选用施工设备和评选施工工艺等，对工程造价有着直接的影响。甲方首先要确定建设项目的具体地址，建设地址的选择是否合理关系到拟建项目的命运，也直接影响建设质量、工期、造价以及项目建成后的经营状况；其次，甲方需要确定建设指标与要求，包含建设标准、配套项目、占地大小、工艺设施、所需劳动力、建设规模等方面的标准与要求，建设标准时制定与审批工程可行性的主要根据，同时是权衡项目造价是否科学的一个关键指标；再然后，甲方还需要确定生产工艺方案，评价和确定工艺是否可行，主要有经济合理和先进适用这两项指标，保证经济合理是指所用的工艺要以最小的消耗获得最大的经济效果，而工艺的先进性则是要保证其能够带来生产成本和产品质量的优势；最后，要选用可靠的设备，要保证设备的安全性、经济性、稳定性与可修理性，而且为了节省开支，还应考虑选择设施的地区性，只要是我国有的，而且可以确保按时到货、数量与品质的机械，就尽可能使用国内的，只要是可以引入核心设备便可以由我国配套运用的，便无需成套购入。
2.2 决策阶段造价控制的关键工作
①要做好工程决策之前的所有前提工作，做好工程的投资估测，比如项目建设地区的地质状况、水路情况、电路情况、重点物料设施的采买地与当前已建设完成近似项目的材料等，对于要做经济评定的工程还应当搜集更全面的信息与材料，确保材料的精准性与可信性，保证投资估测与经济剖析的正确。②甲方应当仔细做好可行性研究报告，此项研究是对建筑项目在成本、技术、市场方面是否可行与科学实施全方位论证与剖析的过程，同时是确定建造工程与制定设计文件的重要根据，为了提升可行性研究的品质，确保投资估测的精准性，应当做好下述两个方面的工作：①建立估算投资的风险机制，不能够故意回避或者隐瞒矛盾，要实事求是地估算投资，为了防止出现类似的问题，甲方可以让项目建设单位负责完成可行性研究和投资估算工作，这样支出超过估算的风险就不再由甲方承担，能够有效避免立项时的隐瞒投资；②在可行性研究期间，可以进行简单的初测，因为仅仅在现场勘查和勘测文件的基础上进行可行性研究，其深度很难达到要求，因此要对一些重要项目实施简单初测，如此才可以精准把控所设计的项目数量，提高估算投资的准确性，在一些大中型项目和限额以上的项目中尤其需要采用这种方法。
3 项目设计阶段的造价管理
3.1 加强设计过程的协调
建筑工程是一项特别繁杂的工程，包含设计、采买与建造等诸多过程，传统的勘察、设计与建造平行发包的方式很难对整体工程进行有效控制，协调成本过高，缺乏主导这几作用，很容易导致几个环节之间的不协调甚至脱节，经常出现一些采买与建造的返工，在很大程度上提升了工程成本，所以，应当实施设计———施工总承包形式。设计———建造总承包方式方便承包商从整体上对工程进行考虑，从而能够实现多个环节之间的内部协调和深度交叉，对每个工程项目都能够有效的进行调控。
3.2 健全设计招标，进一步增强设计监理
招投标机制作为当前时期中国新经济体制下的一种主要的竞争措施，已得到人们的认可且被大范围运用。在招标及投标过程中，甲方需要制定全方位并且科学的评定指标，这是由于不一样的评定指标或许会导致结果的重大差异。因此，甲方应当避免招标过程中的不全面问题，比如，有些建设企业仅注重设计企业的报价多少，却不知道设计费用仅仅占到整个工程投资的1%左右，所以因为小小的报价费用而不去深度考虑是一种得不偿失的行为。因此，定标的时候还是应当重点关注设计构思的新颖性和巧妙性、投资估算的合理性和经济性以及工程设计方案技术的优劣等方面来进行综合的评价。另外，为了有效避免设计阶段方案招标问题，可以在设计阶段引入监理机制，对设计成果、质量、进度和费用等方面进行管控，保证工程项目的安全性与可靠性，提升设计的可行性与经济性。甲方应当增强对设计各个方面的管控，重视审核技术方案的科学性与经济性，经过审核工作进一步提高设计人员在设计工作中的成本控制意识，从而主动对设计方案进行优选和优化。
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3.3 增强限额设计，管理工程造价
限额设计是当前时期运用广泛的一种工程造价方式，限额设计指的是在保证效能要求的基础上，依照审批之后的投资估测与设计文件及配置的投资数额管控施工图设计，保证不存在一些不科学的设计变更，确保项目完工结算不高于整体的资金限额。限额设计的主要内容就是针对工程量进行管控，如此便抓住了管理工程造价的重心，可以很好的预防“三超”问题，而是在尊重事实、尊重科技、精心设计和实事求是的基础上，而是通过一系列的控制手段和措施保证技术和经济的对立统一。限额设计主要包含横向控制和纵向控制这两部分内容。
4 施工阶段的造价管理
4.1 做好经济核算工作
甲方需要对工程建造过程中产生的活化劳动与物化劳动（原料、机器、人力）消耗数量加以具体剖析与探究，找到存在的不足与缺陷，制定应对举措，积极发掘内部潜力，进而提升建设项目的整体管理质量，实现以较少的资金占用和劳动消耗取得较好的经济效益。建筑工程经济核算工作一般包含以下两个方面的内容：
4.1.1 对比投标报价预算和施工图预算
甲方应当对投标报价预算与现实的施工图预算进行比较，这也是建筑工程造价控制的主要手段之一。通过实际工程项目的工程数量，对比消耗的机械、材料和人工量，从而找出差异，能够有效的查找问题和原因，避免出现漏算和多算的情况，提高了预算的精确度和可靠性，甲方也能够对工程的收支情况有一个准确的了解和掌握，对于制定降低成本措施和安排工作有着重要的帮助。
4.1.2 施工项目成本剖析和计算
建筑工程建设项目成本通常包含两个部分；①直接费用；②间接费用，其中直接费包含材料、机械和人工等这些施工费。甲方在对成本进行分析和核算的工作就是对材料、机械和人工以及管理费的核算，在投标报价预算和施工图预算对比的基础上，制定初步的经济目标，在施工过程中注重检查和记录施工直接费，并且每个月和每个季度都需要对比施工图额定预算小号与现实建造进度耗用，采用科学的举措限制消耗，避免出现浪费现象。对于施工费超支的情况，需要深入查找超支原因，从而有针对性的制定降低成本措施。
4.2 加强施工过程的全面管理
4.2.1 强化工程质量控制
在建筑项目建设过程中，项目开支与返修项目是密切关联的，返修项目数量愈多，项目开支便愈多。所以，甲方一定要增强施工现场管控，实施现场管控责任制，着实抓好整修工程的隐秘项目、分部项目与单位项目的质量检验与监查，只有这样才能够及时发现和解决问题，确保工程施工质量，降低工程造价。
4.2.2 增强施工进度管理
项目施工工期拖延的时间愈长，人工开支与管理开支就愈多，因此，甲方必须控制合理的工期，科学组织施工，合理安排施工工序，切实加强施工现场的组织协调，实现劳动力、资金、机械和材料的最佳组合，提高物资调运效率，尽可能的避免出现一些重复工作，节省人力、物力，降低工程造价。
4.2.3 严格控制工程变更
甲方需要进一步加强工程变更管理力度，不能够随意提升设计要求和变更图纸，一些必须要进行的变更应当依照流程处理。此外，还应当避免产生项目管理者仅负责签证而不负责算账的问题，防止产生投资失控问题。
4.3 控制好材料价格
在建筑工程施工中，工程材料费用一般都占到总投资的一半以上，随着建筑材料的不断发展，越来越多的新型材料被用于实际工程，这些材料不仅性能好于传统材料，而且价格也比较低，可以有效减少物料开支。工程材料价格对于工程造价有着决定性影响，现阶段，我国的工程材料价格已经逐渐形成了由市场调节的格局，因此，甲方也一定要遵照市场规律，实现对材料价格的动态管理。①甲方需要疏通材料价格信息渠道，建立起一个通畅、灵活、高效的信息系统，做到对工程材料市场供求关系的正确、及时的反映。②甲方必须要求施工单位将工程各个时期的主要材料价格、时间、进货渠道和用量进行通报，经过协商后共同
制定材料的进货方案，确定材料的价格，材料报价制度能够在一定成都上加强合作双方的核算和监督意识，避免出现一些流通环节的不规范交易，对于控制材料价格有着很大的帮助。③在工程项目竣工之后，甲方需要收集和整理相关的结算资料，认真审核套价取费和工程量，调整好材料价格差。
5 结束语
现阶段，建筑工程的建设水平和质量在不断的提高，工程造价管理和控制也逐渐得到人们的重视。甲方在建筑工程项目中作为主导方，应当切实做好工程造价管理，降低工程中的风险和隐患，提升整个建筑工程造价的精准度，促进工程造价管理的高效进行。
参考文献：
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[2]陈友源.如何加强甲方的施工管理和质量控制[J].科技资讯，2008.
[3]杭天明.甲方在项目管理过程中的重要环节探讨[J].江苏建材，2011.
论文作者:聂引华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/13
标签：甲方论文; 工程论文; 项目论文; 工程造价论文; 材料论文; 建筑论文; 经济论文; 《基层建设》2018年第21期论文;