“一带一路”倡议下的国内外营商环境对比分析
倪千晔
(Stamford American International School，新加坡 357684)
摘要： 随着“一带一路”倡议的实施，我国越来越多的企业走出国门，参与到沿线国家的区域合作和经济建设中来。在企业的跨国发展实践中，营商环境对于企业的投资经营决策至关重要。本文采用层次分析法从经济政策、基础设施、科技水平、人力成本和市场前景等方面比较分析了国内外的营商环境。结果表明，市场前景和政策环境是影响营商环境的主要因素；意大利为代表的欧洲资本主义国家具有完善的经济政策和较高的科技水平，而肯尼亚等非洲国家在人力成本和市场前景上具有优势。
关键词： 一带一路；营商环境；层次分析法；政策红利
一、引言
2013年9月7日和10月3日，习近平主席先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重大倡议。随着“一带一路”倡议的提出和实施，沿线国家从政府到企业、从官方到民间，合作的广度和深度不断拓展，推动落实了中巴经济走廊、中俄蒙经济走廊、亚吉铁路、蒙内铁路、斯里兰卡汉班托塔港、巴基斯坦瓜达尔港等一批重大项目。伴随着“一带一路”的发展，我国企业赴海外投资的步伐也日益加快。2017年，我国民营企业500强中有274家参与了“一带一路”建设[1]，民营企业与“一带一路”国家的进出口总额达6199.8亿美元[2]。然而，我国企业在海外发展实践中还面临诸多挑战，例如相关各国的政策不稳定、安全局势动荡、经济基础薄弱、法律法规不健全等。因此，“一带一路”相关国家的营商环境分析对于我国企业能否实现“走出去”的战略目标至关重要。
国际营商环境的研究一直得到学者的高度关注。2017年至今，营商环境相关的中文学术论文数量已达1957篇(数据来源于百度学术)，其中最近的研究成果包括：孙萍等[3]基于辽宁省14市1346份调查问卷，运用主成分分析法从公共政策供给、制度性交易成本、市场监管行为和基础设施服务四个维度构建了营商政务环境评价指标体系。杨志勇等[4]从政府职能转变、“放管服”改革、减税、加强监督和保障等方面探究了优化营商环境的难点与策略。满姗等[5]通过对不同营商环境评价指标体系的对比，系统分析了营商环境构成的主要因素。洪海等[6]从世界银行评价指标体系着眼，提出了促进营商环境指标分数提高、优化国内营商环境的对策与建议。然而，目前较为缺乏关于“一带一路”相关国家营商环境的专题研究，同时在营商环境研究中比较缺乏数理化手段。本文采用层次分析法(AHP，Analytic Hierarchy Process)从经济政策、基础设施、科技水平、人力成本和市场前景等方面比较分析了“一带一路”代表性国家的营商环境，指出了各自的优势和不足，给出了可行的建议。
在2022年冬奥会申办之前，我国奥委会就积极响应国家相关政策，大力推广冰雪项目，例如，冰雪阳光体育、北冰南展西扩以及百万青少年上冰雪等。在2022年冬奥会申办成功之后，我国奥委会就加快了北冰南展的进程，让国内更多的人们体验到冰雪运动带来的快乐，这些举措都有利于大众冰雪运动在我国的普及。随着我国社会经济的迅猛发展，人们的思想观念也在发生着变化，他们不仅追求物质发展，更注重精神的感受，所以，向人们普及大众冰雪运动很有必要，同时要不断引导人们参与到体育活动中来。
根据歌手参与及活动组织的方式，演唱会可分为大型演唱会、“拼盘”演唱会和个人演唱会三类。不同类型的演唱会（表1）具有不同特色，对于流行歌手而言更具有不同意义。
二、营商环境的层次分析模型
层次分析法是美国运筹学家T.L.Saaty教授提出的一种多方案定量决策方法，其通过将决策过程按照思维和心理学规律层次化，定性分析相对重要程度并进行定量的权重数理运算，给出定量的决策分析结果。层次分析法的基本步骤包括：(1)建立问题的层次分析模型；(2)构造下一层对上一层每一因素的判断矩阵；(3)层次单排序并作一致性检验；(4)层次总排序，计算组合权向量作为决策的定量依据。
这种模式优点是能够降低物流成本，海外市场价格调配方便。同时，海外仓库，能缩短订单配送周期，完善客户体验，提升重复购买率。但是这种模式仅局限于库存周转较快的热销商品，对卖家在供应链和库存管理方面要求也较高。
图1 国内外营商环境层次分析模型
对于本文研究的营收环境，由层次分析模型和相对重要性指标，进行50份问卷调查并取平均，获得6个判断矩阵，其中矩阵A表示准则层对目标层的判断矩阵，矩阵Bi (i=1，2，…，5)表示方案层对准则层的判断矩阵，如图2所示。
根据图1给出的国内外营商环境的层次分析模型，构造下级元素对上级元素的判断矩阵，判断矩阵的元素表示两个下级因素i和j对上层元素影响的相对重要程度，取值为1～9及其倒数。其中“1”表示两个元素相比，具有同等重要性；“9”表示两个元素相比，前者比后者极端重要，而“1/9”正相反；其他数字表示相对重要性的中间值。
图2 判断矩阵
其中n为矩阵的阶次，RI为随机一致性指标，可通过查表得到。一致性检验结果表明(表2)，所有判断矩阵的CR均小于0.1，通过一致性检验。
表1 层次单排序的权向量
对于不一致的判断矩阵，计算矩阵的最大特征值λmax，并计算一致性指标CI和一致性比率CR：
本文考虑影响营商环境的因素包括经济政策、基础设施、科技水平、人力成本和市场前景等五个方面，并基于五方面因素建立营商环境的层次分析模型(图1)。国家营商环境作为决策的目标O；经济政策、基础设施、科技水平、人力成本和市场前景作为准则层的5个指标，记为C1，C2，C3，C4，C5；方案层可以选择不同的国家比较其营商环境，本文选择“一带一路”相关的代表性国家，包括中国、意大利、肯尼亚，记为P1，P2，P3。其中，中国是“一带一路”的发起国，也是世界最大的发展中国家和第二大市场；意大利是老牌资本主义强国，同时是首个加入“一带一路”的七国集团成员国，于2019年3月23日与中国签署共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录，可将其作为欧洲的代表；肯尼亚是撒哈拉以南经济基础最好的非洲国家，也是非洲最大的贸易市场之一，是“一带一路”倡议在非洲的唯一支点，可将其作为非洲的代表。三国均存在通过“一带一路”发展本国经济的需求，本文基于图1的层次分析模型，对其营商环境进行定量评价。
2.6.2 器官功能不全患者 器官功能不全患者，如心肺功能不全或肝肾功能不全等离子电切手术对心血管系统具有一定侵扰性。因此重要器官功能不全患者应该与相关科室合作制定治疗方案，待器官功能不全得以纠正后方可实施手术。
(1)
基于图2给出的判断矩阵，计算各判断矩阵的最大特征值及其对应的归一化特征向量，该特征向量即为本层因素对上层因素影响重要性排序的权向量(层次单排序)。准则层对目标层、方案层对准则层的层次单排序所得的权向量如表1所示。
表2 一致性检验结果
由准则层对目标层的层次单排序结果可知，市场前景和政策环境是影响营商环境的主要因素，也是影响企业投资运营的最重要考量，权重分别占34.71%和32.23%；人力成本占营商环境影响因素的16.39%，也是企业成本的重要组成部分；而基础设施和科技水平相比其他因素只占营商环境很小的一部分，不超过10%。这说明，企业做投资运营决策首先考虑的是市场前景和政策因素，并不十分关心该国目前的基础设施和科技水平，这与我国改革开放之后外资大量涌入国内市场的直观感受相一致。尽管改革开放初期我国的基础设施薄弱、科技水平落后，但正是改革开放释放的巨大的政策红利以及国内13亿人形成的庞大市场，吸引了广大外资进入中国。因此，“一带一路”相关国家应当高度重视经济政策改革和完善，保护外国投资者的利益，才能充分发挥外商力量发展本国经济。
基于表1给出的层次单排序结果，采用递推法计算方案层对于目标层的重要性排序，即层次总排序：
(2)
由层次总排序结果可知：以经济政策、基础设施、科技水平、人力成本和市场前景作为准则，营商环境按照中国、意大利、肯尼亚的次序递减。这一结果与世界银行发布的《2019年营商环境报告》相符，中国、意大利、肯尼亚的营商环境分别排在46、51和61位。分析可知：(1)中国相对于意大利和肯尼亚在基础设施、市场规模上存在巨大优势。意大利等老牌资本主义国家基础设施更新换代速度较慢，而肯尼亚等非洲国家基础设施薄弱；我国机场、高铁、高速公路等基础设施建设如火如荼。同时随着消费升级，我国庞大的消费市场仍然对企业具有极强的吸引力。(2)意大利的经济政策和科技优势较为明显，经济政策的稳定性对于企业利益的保护、知识产权保护等方面较优，同时工业化水平较高，科技能力较强。对于我国而言，2018年以来国务院成立了推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，先后出台了一系列文件对优化营商环境作出了具体部署；同时我国在信息技术、量子通讯、无人机、高铁等领域的科技水平逐渐提高并达到世界领先。因此我国在经济政策和科技水平这两项上与发达国家的差距逐渐缩小。(3)肯尼亚在人工成本上优势明显，同时作为非洲最大的贸易市场，经济发展水平较低，仍具有较大的市场潜力，需要进一步在经济政策上不断改革完善，以适应“一带一路”倡议下外国企业在本国的落地生根。
三、结论
随着“一带一路”倡议的提出和实施，我国企业赴沿线相关国家投资建设的步伐也日益加快。然而，各国政治、经济、文化、社会等方面存在差异，使得我国企业在参与“一带一路”建设中还面临很多挑战。本文采用层次分析模型，从经济政策、基础设施、科技水平、人力成本和市场前景等方面比较分析了相关国家的营商环境。结果表明，意大利为代表的欧洲资本主义国家得益于其完善的经济政策和较高的科技水平，营商环境较好；而肯尼亚等非洲国家在人力成本和市场前景上具有优势，需要在经济政策、基础设施、科技水平等方面继续努力。市场前景和政策环境是影响营商环境的主要因素，为吸引外资、推动经济发展，各国需要进一步改革经济政策，释放政策活力，不断培育和扩大国内市场，从而在“一带一路”的倡议中谋求本国更好地发展。
参考文献：
[1]全国工商联经济部.2018中国民营企业500强调研分析报告[R].北京：2018.
[2]国家信息中心.“一带一路”贸易合作大数据报告2018[R].北京：2018.
[3]孙萍,陈诗怡.基于主成分分析法的营商政务环境评价研究——以辽宁省14市的调查数据为例[J].东北大学学报(社会科学版),2019,21(1):51～56.
[4]杨志勇,文丰安.优化营商环境的价值、难点与策略[J].改革,2018,296(10):7～15.
[5]满姗,吴相利.国内外营商环境评价指标体系的比较解读与启示[J].统计与咨询,2018,No.202(03):29～32.
[6]洪海.从世界银行评价指标体系入手 全面优化营商环境[J].中国市场监管研究,2018.
[7]世界银行——2019年营商环境报告：强化培训，促进改革.http://chinese.doingbusiness.org/content/dam/doingBusiness/media/Annual-Reports/English/DB2019-report_web-version.pdf.
中图分类号： F127
文献识别码： A
文章编号： 2096-3157(2019)11-0043-03
作者简介： 倪千晔，Stamford American International School 学生。
标签：一带一路论文; 营商环境论文; 层次分析法论文; 政策红利论文; Stamford American International School论文;