摘要：水是生命之源,加强农村饮水安全管理,直接关系到民众的生命安全和生活质量。分析农村饮水安全管理走过的几年,取得显著成效的同时,我们同样需正视存在的问题和不足。切实认识到,农村饮水工程是很重要的惠民项目,需要党政机关组织的领导和重视。而且,农村安全饮水的问题,涉及到各个方面,此项工作做实做好,务必要进行科学的规划,重点问题重点解决,不能偏偏一律。本文就饮水工程在新时期的建设与管理方面，进行了解读。
关键词：农村饮水工程；建设；管理；新时期
前言
农村饮水工程的建设通过几十年的不断努力，到2015年基本上解决了农村用水问题，从2016年开始又进入了饮水工程的新阶段，国家不断的投入大量资金和财政建设集中供水工程，但就目前运营情况来看，饮水工程中的水体还存在着质量不达标或者是达标率低，处理方法不合适，供应情况不稳定，工程运行不良等诸多情况。农村饮水安全工程的建设,在国家水利工程建设管理中向来是比较薄弱的一环。由此,注意加强农村饮水安全管理,并确保其发挥长期的作用,对各级水行政部门的管理来说是一项迫切的任务。再则,对农村饮水安全工程建设与管理存在的问题进行分析与论述,有助于寻找问题的根源,从根源上提高安全工程建设与管理的水平。根据我国对于新阶段的预期目标来看，集中供水率和千吨万人以上供水率进一步提升至85%乃至95%的部分不难解决，水质整体达标率大幅度提升，和贫困人口饮水安全问题两个部分是难度比较大的。
一、饮水工程供水率方面
1.1新管网的铺设
新管网的铺设，是饮水工程始终未曾停歇的脚步，截止2016年底的数据显示，我国农村集中供水率已经达到84%，距离2020年85%的供水率标准已经非常接近，接下来的供水率部分的工作重点在旧管网的维护上，这是巩固供水率的有效手段。
1.2旧管网的更新维护
饮水工程自启动至今，先期建设的管网老化问题严重，对这部分管网的维修、折旧都需要大笔资金支出。而大部分地区用于农村饮水工程维修的经费相对较少，为饮水工程安排的相关配套预算非常有限，在有限的经费下，旧管网的维护维修工作推进艰难，完成速度慢，而旧管网的维护又是保障整个饮水工程正常运行的重要部分，是巩固供水率的必要条件，这明显拖慢了饮水工程的巩固进度。
1.3管网管理
饮水工程，由集中式供水和分散式供水两部分衔接而成，需要划分开用不同的管理方式来运营，分别明确责任人和管理主体，运用不同的管理机制。集中式供水部分，主要包括供水工程的主要干道和一级支道，且其中包含着水质处理的重要关卡，这部分最好交给专业人员更多、专业度更高的供水单位管理；分散式供水部分，主要是进入乡村后向村落供水和进入村落后的入户供水，这部分供水工程，还肩负着收缴水费的重任，最好交给更熟悉村民生产生活情况的村政府负责管理。
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二、饮水工程水质达标率方面
2.1水源管控
即使饮水工程已经进入巩固和进一步提升的新阶段，但相关人员和农民们对于饮水安全的意识和对水源地的保护意识还很薄弱，这就使原本可持续利用的水源点依旧在持续减少，仍存部分还有很大的水质被污染情况。在我国，北方多以地下水源为主，南方多以地表水源为主，在农村地区，田地内使用浓度较高的农药肥料时，通过渗透和降雨极易对水源出现污染，在水源地进行水产养殖，滥采滥伐等活动都会对水源地造成影响，甚至使水源地枯萎消失。
2.2水处理技术提升
全国各地饮水工程涉及范围内，水质情况各不相同，即使同是被污染地区的水体，污染源和污染主体也各不相同；针对水体进行处理消毒提升至饮用水标准的过程，各地区所需的技术也不尽相同。在水处理技术得到长足发展的当代，乡村地区的饮水工程受经费和当地经济的影响，能够放在引入处理技术的资金相对较少，需要根据当地水质情况，选择最优最经济的水处理技术和相关设备，在提升水质的基础上，降低农民的经济负担。
2.3水质监测团队建立
饮水工程铺设建立已经基本达到工程目标，水质处理情况也在逐步得到提升，农民能够享受到相对达标的饮用水。但因为集中式供水的模式，一旦水源被污染，或出现涉水性疾病爆发，相对的受影响面积也非常大，所以，水质监测检测团队是饮水工程急需要配备到位的安全保障。水质监测团队的存在，还可以常年监测当地水体内容物变化情况，为水处理技术的更新换代提供可靠的检测数据，为饮水工程管网维护建设提供技术支持。
三、饮水工程惠及全体贫困人口方面
3.1与脱贫攻坚团队配合
我国的脱贫工程也已经进入攻坚阶段，目前的贫困人口，多处于偏远山区，不仅仅经济上难以发展，饮水安全问题也很严峻。目前的脱贫工程中，针对贫困人口，有一个迁出原地的动作，即将贫困人口从政府难以企及的偏远地带，搬迁至较近地区，由政府统一解决住房、致富方面的问题，旨在形成规模，借助当地优势方面，达到共同富裕的目标。饮水工程惠及贫困人口可以与脱贫攻坚团队配合，为搬迁出贫困地带的人口，提供小范围集中供水，缩短供水管网铺设距离，减少供水成本，在贫困人口家庭脱离贫困线，家庭收入上升的同时，使贫困人口享受到安全饮水。
3.2优化管理降低惠及难度
农村饮水工程的相关部门，在水费制定、收缴及资金使用的方面，需要建立起健全的管理措施，尽量优化管理团队，提升团队中的人员专业度，精简团队规模，培养职业素质和思想觉悟，使农民们负担的水费达到最优惠，使费用的收缴最简便，使经费的使用最科学，从管理的方面降低惠及贫困人口的难度。
四、结束语
实施农村饮水安全工程、保障农民群众饮水安全，是贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的重要内容，是党和政府的德政工程，是关系群众切身利益的民心工程。农村饮水安全工程以保障农民群众的饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨。为使工程长久发挥效益，应不断提高现有工程的运行管理水平和服务质量，使农村饮水安全工程真正实现“建成的、管得好、用得起、长受益”。
参考文献
[1]孙所英,曹景迎.滨州市农村饮水安全工程管理分析[J].水利发展研究,2016,(8):78-80
[2]龙贤.农村饮水安全工程建设与管理问题研究[J].山东工业技术,2017,(22):124
论文作者:唐国
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年4月下
论文发表时间:2018/10/8
标签：饮水论文; 工程论文; 管网论文; 农村论文; 水质论文; 贫困人口论文; 水源论文; 《新材料.新装饰》2018年4月下论文;