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摘要：电力工程造价管理，指的是电力相关工程在建设过程中的预算和费用管理。我国电力工程具有规模巨大、工期长和造价大的特点，相关部门必须加强相关造价管理。对此，本文首先介绍了电力企业中工程造价基本内容，然后对电力工程造价管理中的问题进行了详细分析，并具体阐述了解决对策。
关键词：电力工程；造价管理；问题及措施研究
1导言
电力资源对当今社会的发展起着越来越重要的作用,如果电力资源缺失社会的各种正常生产生活都无法进行。近年来我国社会经济不断发展,电力资源的重要性日益明显。在电力工程的工作中,电力工程造价的管理工作直接影响了电力工程的质量,在电力工程中电力工程造价管理工作尤其重要,电力工程造价管理工作复杂,始终贯穿电力工程的全部工作。
2电力工程造价管理存在的问题
2.1缺乏健全的管理法规
电力工程造价管理不是一项简单的工作，涉及的管理部门和内部组织非常多，当前有关造价管理的制度法律却不够健全，严重制约着工程的顺利开展，不利于资金的合理使用。作为电力工程项目投资的重点，预算和概算的作用非常突出，近年来的工程定额遭到市场的影响，变得幅度非常大，无法为造价管理提供依据和参考，很容易导致内部管理的混乱，不利于管理能力的提升。
2.2最终花费存在超支现象
由于重视度不高等问题的影响，我国电力工程费造价在管理过程中常常忽视对前期工程投资的研究，将项目重点放在了最后的决策阶段，这样一来就会出现账目滞后的问题，导致账实不符。有的企业甚至出现预算玉、与最终决算相差甚远的情况，需要电力工程施工方再次追加投资，从而影响工程预期效益。
2.3施工准备阶段造价管理不到位
电力工程的造价管理工作涉及的环节非常多，施工准备阶段更是工程进行的基础。目前，有关电力工程造价管理的方法仍旧是阶段管理为主，对整个工程的宏观研究欠考虑，企业管理领导人员也没有统一管理目标，使得监理工作严重滞后。而施工准备阶段管理不到位的现象，又会造成体制的欠缺，无法为工作提供科学参考，管理人员的工作流于表面。
2.4管理人员的综合素质需要进一步提高
电力工程造价管理的水平，最终决算数额与预算是否相符，在很大程度上取决于管理者的综合素质。他们的专业能力强，对造价管理有全新的认识，就更有利于控制造假，相反则会阻碍工作的顺利开展，导致企业资金的损失。但是，目前很多电力工程造价管理者在专业素养上还有较大的欠缺，工作能力不强，对造价工作认识不到位，也没有接受过专业学习，成为影响造价管理质量的关键原因。
3提高电力工程造价管理问题的有效措施
3.1重视决策环节的管理
电力项目投资决策环节，项目的各项技术经济决策都会对后续经济效益产生深刻的影响。因此投资决策环节也是整个工程造价的重中之重。据相关数据显示，投资决策环节对于整个造价的影响占比能够达到80～90%。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆针对具备建站条件的比选站址来说，应进行系统位置等方面的综合性技术、经济分析，选择可行性较高的建设方案，避免站址地貌差异性而引起的设计深度不够等问题，为工程后续施工活动的顺利开展做好充分的准备。
3.2完善造价监管体系
当前电力工程造价管理工作应从组织结构上入手，加快管理机制与体系的完善，并积极引入信息技术，构建高效的工程造价信息数据，对工程造价进行实时监督和监测，协调各个部门之间的关系，加强信息的沟通，以此来提高造价管理水平。另外，还需要通过制度对各个人员的管理、监督职责进行明确划分，使得工作人员能够认真履行职责，从而确保工程造价管理有序进行。
3.3选择合理招标方式
招投标是市场经济体制下的产物，其建立在市场经济基础之上，随着市场需求的变化而调整工程建设。招投标模式的出现，能够在很大程度上对企业资质、施工水平等进行系统审核，选择高素质施工企业，在确保工程施工质量的同时，还能够实现对工程造价的有效管理。招标文件编制作为合同编写的重要依据。在编制过程中，应严格遵循事实，不能够出现任何披露。针对相关工程工程量的计算，采取该方式，能够杜绝估价不准问题。针对电力企业来说，应加大对工程招标工作的重视，为后续造价管理工作提供更多保障。
3.4合理设计电力工程
目前，电力工程造价管理中，我们需要积极引入限额设计方法，以此来实现对工程造价的控制。对于造价管理人员来说，不能够局限于传统方式和方法当中，而是要积极学习先进的管理标准，并对工程进行全面的可行性分析和评价，及时发现工程项目中隐藏的问题，并加以解决，为工程的实现奠定坚实的基础。针对一些不符合标准的变更，应进行针对性控制，杜绝出现超额问题的出现，以此来实现对现有资金结构的调整和优化。同时，限额设计作为造价控制的核心，在开展工作时，可以结合价值理论指导造价管理工作，最大限度上提高工程实际应用价值，为后续工作的持续开展奠定坚实的基础。
3.5加大施工监督力度
综合来看，工程施工是整个造价管理的薄弱环节，需要对财力、物力及人力等资源进行全面跟踪和控制。究其根本是受到电力工程自身专业性较强、且涉及内容较多所影响。因此管理人员需要对工程施工全过程进行监督，从根本上杜绝一切不合理事件的出现，提高工程造价控制能力。近年来，国家针对电力工程使用制定了一些法规制度。基于此，管理人员应严格按照国家制定的标准开展工作，促使合同在施工中的落实，实现对资金的合理使用。对于审计工作来说，应坚持全面性、真实性原则，对工程存在的变更问题进行严格的评价。不但如此，在造价审核时，尽可能参考更多的材料，加大资料的审核力度，为工程、投资活动合法性提供坚实的保障。不同于一般工程，电力工程资金需求量较大，尤其是在施工设备方面。因此应将设备投资等关键点纳入到造价管理工作的核心之中，减少投资监督力度不够引发的造价管理不力问题的产生。我们只有落实好审计工作，才能够及时发现造价管理中的问题，促使资金使用更加合理，为电力工程顺利施工保驾护航。
4结语
电力企业的运营与人民的利益息息相关，而电力工程造价问题是影响整个电力行业经济效益的关键。本文主要结合电力工程造价管理的相关问题进行了详细探究，并且针对电力工程招投标方面、设计方面、施工方面提出了一系列解决对策，以期促进电力工程造价管理的发展和进步。
参考文献
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论文作者:董义
论文发表刊物:《电力设备》2016年第15期
论文发表时间:2016/11/4
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