摘要：在公路工程管理过程中，施工成本管理非常重要，有效的施工成本管控不仅保障了公路工程的质量，而且可以加快施工进度，在创造企业效益方面具有重要意义。论文主要概述了公路工程项目成本管理控制及其原则，提出了公路工程项目施工成本管理与控制的措施，以供参考。
关键词：公路工程；成本控制；成本管理
引言
随着我国“走出去”战略的不断推行和国内工程市场对外开放步伐的加快，国内公路工程施工企业面临更多机遇的同时，竞争也更加激烈，行业市场利润空间日益缩减，为此，公路工程施工企业要想在竞争中取胜，除了不断提高机械化施工水平、加强项目管理外，还必须着力于施工成本的管理与控制，公路工程项目施工成本包括从开工到竣工的直接成本费用和部分间接费用。所以，工程施工成本管理必须结合行业特点，以直接成本和间接成本核算为重点，以货币为主要计量单位，对工程从开工到竣工所发生的各项成本费用进行全面而系统的管理与控制，最终促使工程经济效益和社会效益的实现。
1工程项目施工成本管理控制概述
所谓的工程项目施工成本管理控制，简单来说就是企业在满足合同要求的前提下，采用积极有效的方法和手段对项目工程施工中的各项费用支出进行管理，以实现控制和纠正已经出现或是即将出现的偏差，以此来确保项目工程施工成本目标能够顺利地实现。在完成项目工程施工成本控制目标的确认工作以后，就需要采用有效的手段开展建设工程施工成本控制工作。为更好地实现施工成本管理工作，施工单位需要定期地对成本计划值与实际值进行对比，如果发现实际值与计划值出现偏差时，就必须要对原因进行深入的分析，并采用积极有效的手段来对偏差进行纠正，以此来实现减少成本开支，保证企业经济效益的目标。
2公路工程施工成本控制存在的问题
2.1注意事后控制,忽视事中及事前控制
在公路工程的建设过程中，为了企业的发展，需要重视对成本的管控，但对于施工成本的事前及事中控制却往往不得其意。进行施工成本控制，需要全员实施参与，在每一个可能出现成本压缩的空间，都要进行严格的核算，最终制定最为科学高效的施工方案。在这一过程中，项目为了压缩合理的施工成本，需要计划人员同技术人员深入施工现场指导，共同协作，采用更高效地施工技术和手段完成施工任务。各部门根据部门本身的情况，提交相应成本分析报告。由于其他工程项目部门成本管理意识淡薄，部门间缺乏信息沟通，容易出现重复堆叠的成本项目，在此基础上所建立的成本控制计划，在实际操作时很难实施，造成项目实际的成本支出情况与评估预算成本差额较大，项目领导无法第一时间掌握准确真实的成本情况，导致无法及时地作出有效控制与调整，最终导致成本控制失去意义。
2.2忽视成本动态管理与控制
公路工程项目建设周期长，资金投入多，再加上受物价变化和市场环境等影响，可能出现成本增加现象。为有效应对这些不足，加强成本动态管理与控制是必要的。但部分施工单位没有制定有效的成本动态管控措施，也没有严格落实成本管控责任制，再加上忽视成本分析和动态管控，导致成本超支现象没有得到及时纠正，最终可能降低公路工程项目建设效益。
3公路工程项目施工成本管理的应对措施
3.1方案优化到位，上场策划精细
开工前,根据项目实际情况应对现场进行多次全面踏勘核对，认真开展优化方案。施工方案不同,工程成本也就不一样。因此优选施工方案是公路施工企业降低工程成本的第一步。
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3.2施工过程的成本管控
在实际的公路施工过程中，成本的控制可划分到材料费控制、机械使用费控制、人工费控制、非生产费用控制等。材料费在公路工程成本中占有很大的比重，因此，做好材料费的管控，可以给项目的经济效益带来积极的影响。在保障材料质量的前提下，材料的采购应遵循物美价廉、运输经济、储存合理原则，从而实现采购成本的有效控制，进而实现材料费的有效管控；在机械使用费的控制方面，主要是根据施工单位的具体情况，选择适宜的购买或外租设备，使其能够满足公路工程的施工要求，保障工程的施工质量，同时，要合理调配施工设备，使其能够发挥设备的最大功效，还应加强设备的维修与保养，从而提高设备的利用率，促进施工进度的加快；就人工费而言，应尽量采用计件工资的方式，调动施工人员的工作积极性；还要对非生产费用进行控制，例如，管理方面，可以通过严格费用审批程序、控制经费开支，实现管理成本的节约。
3.3加强对管理成本的管控
公路工程施工企业通过管理机构的精简、管理幅度和层次的合理确定、业务管理部门费用承包制的推行等加以实现，按照“谁受益，谁负担”的原则进行管理部门多个管理项目费用的分账，财务人员进行管理成本初始资料的搜集与整理，根据责任预算考核相关规定，对分部分项工程进行实际成本和预算成本差异分析，针对差异原因及时采取防范措施进行纠偏。此外，由于公路工程施工具有特殊性、复杂性，点多、面广、路线长、工期长，受自然环境限制，事故出险概率高、损失不可估量，在公路工程施工过程中，为有效分散风险和意外事故造成的经济损失，还可以考虑向保险公司投保建筑工程一切险及第三者责任险这种风险转移的有效措施，使出险后得到一定的赔付。
3.4加强施工成本动态管理与控制
注重公路工程建设项目成本的动态管理与控制，及时发现并改进不足，提高成本管控效率。例如，要制定成本管控责任制度，合理确定项目成本计划，根据成本控制目标加以分解，分别落实到各部门和施工人员。进而构建完善的项目成本控制责任网络，实现对公路工程建设项目成本的有效管控。健全并落实奖惩激励机制，对施工各部门、各班组进行检查与考核，将考核结果与工资待遇相联系，做到有奖励有惩罚，以提高施工人员成本控制主动性。重视公路工程施工成本分析，及时做好施工成本原始资料收集和整理工作，正确计算施工各阶段的成本，按要求严格考核，对存在的不足及时调整。一旦发现实际成本和预算成本存在较大差异时，需要立即反馈给管理部门，由专门工作人员开会讨论，提出有效的解决对策，避免成本超支。对于大额资金的支出，需要加强审核与监督管理力度，确保严格按要求支持，对成本控制中存在的问题及时改进，提升成本管控水平。
结语
总之，效益是项目的源头，要想有好的收成，重点就在强化项目成本控制上。成本管理是一项较为全面系统的工作，需要领导亲自上手抓，业务部门负责落实，全员参与，各负其责，扎扎实实做好每项工作，以此提升全员责任成本意识。最终通过项目成本的有效管控取得良好的效果，达到为项目、为企业创誉创效的目标。
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论文作者:牛杰
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第12期
论文发表时间:2019/9/26
标签：成本论文; 项目论文; 成本管理论文; 成本控制论文; 公路论文; 公路工程论文; 工程施工论文; 《建筑实践》2019年第12期论文;