关键词：影响；电力安全管理执行力；因素；解决对策
引言
执行力的关键在于沟通、协调、反馈、责任以及决心，理论上执行力的前提是沟通、手段是协调、保障是反馈、关键点是责任、目标是决心。即执行力突出表现为目标执行的成效，也就是说目标确定后，围绕这个目标以高度的责任心，有效的协调与沟通来合作完成目标。安全生产是有底线的，这个底线是不能逾越的，电力生产领域安全管理是重中之重，但电力安全生产的形势却不是很乐观，突出表现为无票作业、违规作业、管理混乱、安全管理制度不落实等问题。这其中凸显一个比较关键的点，即执行力问题，本文对此展开针对性分析。
1.提高电力安全管理执行力的必要性
由于电力设施具有高危险性，因此在日常管理中我们必须做好电力安全管理工作，这就需要强化电力安全管理方面的执行力。而执行力，是受到各方面因素的影响。
1.1人员因素。人员因素对执行力的影响，一方面是人员安全意识，一方面是人员安全操作。人员安全意识指的是电力操作人员和管理人员对电力安全管理在意识层面的认识程度。大多数的电力安全事故都是由于用电人员和电力管理人员的安全意识淡薄侥幸心理造成的。
1.2制度因素。制度因素包括电力安全管理方面的条文规章制度等。制度是保证执行力的前提，有了合理明确的制度，按部就班的执行，才能保证电力安全达到预期的效果。
1.3监督因素。在电力安全管理执行过程中，监督因素是影响执行力的最后防范环节。优秀的电力安全管理执行力能够在监督环节对电力安全管理执行力进行保障，保证电力安全管理的高效。监督不仅仅是检查和反馈，检查是对执行情况进行检查，反馈是对执行情况的反馈，同时还应该有复盘，对执行过程中出现的各种问题，要找出原因，找出对策，从而在后续的工作中强化安全执行意识。
2.电力安全管理执行力的影响因素分析
对电力安全管理的理解以及执行能力不足。近些年来，随着电力需求量的不断增加，我国电力企业对于各项技术制定了严格的规范和要求。但是虽然技术规范已经建立，在执行的过程中依然存在理解不足和执行力不足等问题，导致这些规范的设定并没有发挥真正的作用和价值。目前许多电力企业的工作人员对于安全管理制度的重要性缺乏认识，对于制度没有正确的理解，同时还会对电力企业造成经济方面的严重损失。
没有充分落实电力安全管理制度。例如电力企业的管理人员在管理过程中对细节掌控不足，或者对于违法制度的工作人员没有严格按照制度进行处理等问题，导致安全管理制度并没有发挥真正的作用和价值。此外，一些电力企业并没有经常对工作人员进行专门的培训，导致员工在日常生活中缺乏足够的安全常识，很容易导致安全事故的发生。
现有的电力安全考核制度不够合理。只有使电力企业在稳定的环境中运行，才能为电力企业的管理水平提升提供保证，使电力系统运行更加安全。电力企业只有结合实际制定科学、完善的考核制度，才能以此为依据促进系统安全性的提升。但是目前还有很多企业对于考核制度没有足够的重视，其在考核制度执行过程中很容易出现执行力度不够的问题。此外，一些企业在管理方面只是注重惩罚，很容易影响员工工作的积极性，从而对工作效率提升产生不利的影响。
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3.电力安全管理优化措施
3.1将安全方面的风险意识提升，识别安全隐患
电力企业要将安全方面的防范意识提升，并且能够及时的将潜在的一些安全问题进行识别。首先将安全风险中的风险源进行全面的分析，将风险等级判断出来，把风险源分成两大类，分别是可以接受和不能够接受。之后依据着两类的风险源造成的原因进行详细的了解，主要来自能源、材料和人力这三个方面的安全风险。针对这些风险要建立相应的数据库，随后将风险特征以及风险影响及时的总结归纳出来，并且通过实践中的经验将数据库中的信息进行完善。之后使用信息化中的风险识别当面的系统将安全风险进行确认，将安全的隐患以及的发现，并通过措施进行预防。电力企业要对安全形势当中的新动向进行研究，将独显思维合理的运用，安全方面的红线意识要及时的树立。
3.2强化管理监督实现制度落地
在电力安全管理当中一些违章问题实际上影响不大，但是确实体现执行力的关键，比如安全标识的设置问题，安全围挡的设置问题，这些问题是非常常见的违章行为。在督查当中这类违章很少，但是一旦检查结束，这样同类型的违章现象就成为高频率的违章，根本还是因为有制度但是没有落实，奖惩机制与制度没有形成统一，违章成本对于一线人员来说比较低，在操作当中就会盲目蛮干，如何方便如何来操作。但是这类违章不出事故还好，出了事故就是比较大的事故，因此要强化监督管理，尽管监督管理不是万能的，但是却能够在一定程度上降低违章问题。从源头上加强督促监理单位现场履职监理义务，对未到场监管的，应严格处罚，必要情况下可突破三不一鼓励原则，上报市局扣分处理。同时必须要落实责任追究制度，把责任和利益挂钩，来完善奖惩机制和绩效考核机制，提高违章成本，并树立正面典型来引导一线职工、管理人员重视安全生产，把安全生产放在首位。
3.3提升施工现场安全管理的措施
（1）完善安全保障体系的建设：安保体系是保障电力建设施工现场安全运行的重要措施。但是由于电力项目的复杂性和多变性，使其很容易受多种因素的影响而产生安全隐患，基于此，安保体系的建设必须具有时效性和有效性。为此，就要求施工现场的负责人员要随时对施工现场做全面的了解，并根据所制定的安全保障标准完善安全保障体系，划分工作任务与岗位职责，落实责任制，充分发挥安全管理真实效能。
（2）培养施工人员的安全意识，加强施工现场的人员保护力度：在电力建设的施工现场，人员的安全是首位，安全管理工作的开展一定要重点保护现场施工人员的职业安全和周围环境的安全。首先，电建企业要对现场施工人员进行安全防范和规范操作机械设备的培训，让施工人员意识到安全施工的重要性。其次，现场的安全监督人员要对施工现场展开安全隐患和危险源的排查，发现安全隐患要及时作出处理，要重视机械设备的维修保养。
结语
在电力企业中，电力安全是电网安全稳定运行的重要基础，所以对于电力安全管理的重要性必须引起足够重视。影响到电力安全管理的因素很多，主要有人员因素，制度因素，监督考核因素等。针对影响安全管理的因素，可以在实际工作中，着重提升全员的安全风险意识和安全操作技能，强化管理监督制度的制定和落实，提升现场的安全管理措施等，对每一个因素进行详细的规划和严格的管理，采取有效措施来避免风险的出现，保障电力网络的安全平稳运行，从而保障我国电力企业得到稳定、长远、健康发展。
参考文献
[1]郭发全.探析影响电力安全管理执行力的因素与解决对策[J].科技创新导报,2017,14(24):201-202.
[2]周钢.电力安全管理执行力的影响因素及解决途径[J].通讯世界,2017，03(23):143-144.
论文作者:景钰
论文发表刊物:《中国电业》2019年 22期
论文发表时间:2020/4/24
标签：电力论文; 安全管理论文; 执行力论文; 因素论文; 风险论文; 电力企业论文; 人员论文; 《中国电业》2019年 22期论文;