建筑施工企业物资采购风险管理与控制论文_王德盛

建筑施工企业物资采购风险管理与控制论文_王德盛

中国建筑第二工程局有限公司 北京 100000

摘要:在经营与生产环节中,只要摄取利益,都有可能产生风险。公司的采购风险影响着公司的生产与发展,为了规避该风险,还需要为其设立一套完善的采购风险防控机制,对每个产生的风险进行深度分析,保证能够为其找出合理的处理方法。本文就建筑施工企业物资采购风险管理与控制进行简单的阐述。

关键词:建筑施工企业;物资采购;风险管理;控制

物资采购环节的风险防控是一项系统性、复杂性的工作,也是企业精益管理的一项重要内容。在当前企业极力“打造捷净供应链”工作核心,聚焦“应招尽招”、“真招实招”,全面推进公开招标、集中采购、网上采购的整体采购形势下,同步推进物资采购环节的风险防控势在必行。

1采购风险防控的意义

采购业务作为企业内部控制的重要组成部分,规范物资采购行为、提高采购质量、防范采购风险,必须对其进行深入探讨分析。目前,加强捷净供应链管理机制建设,将权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行是国家及行业重点关注的事项,针对物资采购环节存在的风险,建立行之有效的采购防范措施,有助于提高企业实现战略目标的能力,对确保企业合法规范经营具有重要意义。

2采购风险的影响因素

在实际工作执行期间,如果无法实现准确的采购工作,将导致使用的一些材料无法满足公司的采购要求,期间出现预算超出、无法满足供应需求以及供应商的货物订单不符合要求等,进而产生一些不法行为和发展缓慢等现象。基于该情况的分析可以发现,产生的多种采购风险工作将影响公司的正常发展。基于不同的采购风险,受不同原因的影响,也会产生不同程度的影响。

2.1复杂的大环境

复杂的采购环境给公司的采购部门造成较大危害,产生很多不确定要素。这些不确定要素的产生,将导致公司采购风险的产生。所以说,复杂的发展环境下,带来的一些不确定要素将产生较大风险。在现代化建设的发展中,我国的采购环境还不够成熟,面临着复杂性以及善变性环境。在该背景下,将给公司的发展带来不利因素,从而影响公司的健康发展。同时,如果采购部门没有将采购行为与公司的发展战略深度融合,将导致采购人员的采购行为与公司的发展理念格格不入,从而抑制公司的进步和发展。而且,我国国内的一些中小公司也没有根据实际的发展情况,为其建立相关的规章制度,采购部门的执行人员综合素质低,部门之间的职能无法充分发挥等。这些要素的产生都无法使采购活动符合采购环境的发展需要,也无法促进日常采购工作的完善,从而增加了各种采购风险。

2.2忽视采购风险

采购风险存在于采购各个环节中。公司在日常运营与发展中,管理人员和采购人员都没有认识到采购风险管理工作的重要性,没有为其制定合理的规避风险方案,更无法形成正确的意识。一些采购人员认为,只要完成每天的采购活动,就能降低公司的采购风险。这种忽视行为是公司产生风险的最主要因素。

2.3不正确的计划方案

如果未建立正确的采购方案,将导致采购风险的产生。很多公司在实际采购过程中,都依靠管理人员的自身经验和主观意识对其判断,促进方案的合理化。但是,该计划的使用无法实现科学性与理性分析,在使用期间,不仅增加了各个风险产生的几率,还增加了更多的采购风险。

2.4公司内外部的杂乱现象

公司内部与外部各个部门出现明显的分工不明确现象,主要是公司外部、上级关系存在较大的不明确现象。在该环境下,无法实现公司内部资金的合理分配,对资金进行管理与对资金流动现象进行监控期间,都是多个领导的决定,存在分工不明确、管理不严谨现象。这些问题的产生不仅无法实现公司内部与外部关系的明确性,也增加了公司采购风险。

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3建筑施工企业物资采购风险管理与控制措施

3.1建立严格的采购活动运行机制

按照“管办分离、权责明晰、互不交叉、分级管理”的原则落实采购项目的申报主体、管理和执行主体、监督主体的职责。如经办采购的人员与合同审核、验收、付款人员的职责应当明确并相互分离。对业务岗位、重要岗位定期交流。

3.2建立监察监督机制

监察部门负责采购活动中有关质疑和投诉的调查工作,并按规定进行处理;采购办负责采购方式的审核与监督,对招标代理机构、招标人代表抽取过程和开标现场进行监督,对采购程序进行监督。实践证明,建立监察监督机制,正是从源头上解决采购腐败问题的治本之策。监察监督机制建设是一项系统工程,单靠某一个或某几个方面的制度恐难以完全奏效,需要通盘考虑,从整体上进行布局和设计,要形成制度方面的“组合拳”。一方面,要建立专门性廉政风险防控制度,并将制度落到实处,实际操作中,不少单位和个人对设置这些关卡的认识还存在误区,甚至有抵触情绪。比如“三重一大”、“三关三审”内容相关的程序制度。另一方面,要理顺和正确理解部门岗位职责。比如规定业务管理制度的权限范围,确定权力的边界,捋清各个职能部门之间的权力缝隙,形成权力制衡和内控机制方面的规定。

3.3相关专业知识的学习

公司发展壮大的主要依靠力量,是要有一支高素质的员工队伍,因此无论是基层工作人员还是中层管理人员,都需要对自身素质进行培养、提高。如果公司中没有基层工作人员,将无法实现生产,公司也得不到正常运行。尤其在公司采购工作中,工作人员的整体素质影响着项目的层次性发展和公司整体经济效益的提高。所以,在公司采购工作中,需要提高工作人员的自身素质和业务水平,保证能够获得公司最好的采购效果。为了实现良好、高效的采购管理,一定要保证采购人员都能积极参与到公司生产经营的环节中来。只有采购人员在工作执行中,掌握大量的、丰富的业务信息和采购知识,在日常经营管理中,他们才能对各种采购活动、采购合同进行有效处理,达到采购风险的科学、合理,从而规避、降低采购风险的产生。不仅如此,还需要培养工作人员的职业道德素质,使他们能够充分了解相关的经济知识与法律知识,改变利益性观念,打造一支业务强、素质高的采购团队,为公司健康稳定发展提供有力保证。

3.4建立健全的采购制度,并把制度建设落实到位

公司规模大或小,与采购制度的健全并不矛盾。部分公司负责人总是认为公司规模小,采购业务不大,没有必要制定健全的采购制度,从而敷衍了事。没有健全的采购制度不仅会造成合同风险、税务风险、质量风险、价格风险,最重要的是责任风险及滋生腐败的风险。所以提高采购工作效率,在加强规范的同时实现监管与效率并重首先要健全及落实采购制度是关键,如采购管理程序、供应商管理程序、采购价格管理办法、评标评审专家管理办法、采购考评问责细则。

4小结

在社会经济水平提升下,公司的采购部门为生产根源,也是经济效益产生的基础条件。由于在资金、质量、生产、销售等各个环节存在不确定因素,采购工作的各个流程都有可能产生较大风险。所以,合理规避公司风险,促进管理工作的有效提升,能够为现代化企业发展提供保证。

参考文献:

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论文作者:王德盛

论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期

论文发表时间:2017/10/30

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