新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司 新疆克拉玛依 834000
摘要：建筑工程项目施工中存在着诸多的风险因素，因而安全生产管理工作也面临着更大的风险，关系着人们的生命财产安全，影响着社会的稳定。监理单位必须针对工程施工过程中存在的各种风险，制定相应的解决措施，防止风险发生，降低风险，提高建筑工程施工安全生产管理的水平。
关键词：建设工程；监理过程；监理安全责任
1对建设工程监理责任的探讨
1.1失职
第一，即在建设工程期间，监理工程师未督促施工单位进行安全技术交底，制定专项安全施工方案及应急方案即允许开工，施工中及施工后未按标准进行检查验收亦或是直接不检查验收等。第二，监理工程师发现安全隐患，未书面通知施工单位进行整改或发现违章施工，未加以制止导致安全事故发生。监理工程师未按时指导施工方向或未及时发现建筑施工中的隐患并勒令施工单位进行停工整改。第三，监理工程师安全巡视不到位，在建设工程期间擅自离开施工场地、未严格监察现场施工以及在未按规定巡视等。
1.2越权
越权即监理工程师做出超出委托授权方所授权范围的行为。如果工程建设中发生由业主擅自更改设计时，监理在还未得到图纸设计方同意的情况下就直接让承包商改变工程的行为，实际上就是越权。
1.3渎职
对于建筑产业链中的监理单位，应秉持公正、独立、自主的原则，监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。而实际的工作当中，监理单位员工的工资远低于施工、业主单位，这就导致部分监理人员在监督过程中擅自使用监督的权力进行吃拿卡要，监理人员通过手中的权力变现，造成了施工过程的安全不可控。
2建筑工程现场安全监理常见的问题
2.1 对于安全监理工作不够重视
建筑工程施工过程中存在着较多的安全隐患与不安全因素，加强施工现场的安全监理可以及时的排除隐患，避免安全事故的出现。但是，很多施工企业对于现场施工安全措施注重度不够，只关注于自身利益的得与失。由于他们这种自我的心理，在某程度上对施工人员的安全保护措施会有折损度，从而使现场安全保护措施不到位或者不存在。同时，这些施工企业甚至会把一些安全责任岗位尽量缩减，以致于多个职位一人担负，导致员工不能够负荷多个职位的工作量。最终安全责任管理严重不到位，责任不能够明确，不能清楚归结到具体的人。一旦施工现场出现事故，将会引发不可收拾的后果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有些施工单位虽然设立了相应的安全监理部门，但是一些安全监理人员并没有对自身工作的重要性引起重视，现阶段施工现场还存在着严重的安全问题。比如说施工现场经常存在着电线乱搭、乱接的问题，施工现场还经常会出现脚手架搭设不安全的问题等。
2.2 现场安全监督管理不到位
在现场的施工过程中，会有很多安全监理不到位的情况。比如建筑工程是一个劳动力消耗比较多的项目，就会出现安全责任监督宽松情况。在建筑工程施工过程中，施工人员文化程度参差不齐。由于他们受教育程度不同，思想观念的差距，在很多事情的处理上或者思考过程中就会有不同的标准。施工人员把一些施工材料不按照规定地点存放，而是跟随自己的意愿做事，有可能间接地妨碍了出现事故时安全保护措施的实施。一方面，由于受到施工周期的限制，施工现场往往会出现追求速度而忽视对于施工人员以及管理人员的安全培训。另一方面，施工人员的专业素质相对较低，工作态度较为散漫，这也是影响施工质量安全的一个重要原因。
3建筑工程监理过程中监理安全管理责任
3.1 建筑工程前期准备阶段的监理安全责任
在建筑工程施工前期，监理安全管理责任主要涉及两方面的内容：①对建筑工程施工方案进行核查。建筑工程施工范围逐渐增加，施工方案中所涉及的内容也很多，包括多个子工程，比如建筑工程深基坑施工、爆破施工等等，对此，在建筑工程安全监理中，需要明确监理重点，加强施工防护措施监理审查，找出其中的安全隐患，并对建筑工程涉及方案中的数据信息进行仔细审核。②对建筑工程施工条件进行审查。在对施工条件进行审查时，必须以施工安全为基础，对施工人员安全意识和安全保护措施进行审查，避免出现安全事故问题。在建筑工程施工前，首先需要对各项管理制度、安全管理系统进行检查，结合工程建设实际情况进行调整，同时还需要确保施工技术与建筑工程施工规范以及相关政策相符，确保满足施工要求，这样才能够避免出现施工质量问题。
3.2 建筑工程材料采购阶段的监理安全责任
在建筑工程施工中，施工材料质量会在很大程度上影响建筑工程施工安全，因此，需要加强施工材料监理，保证建筑工程施工材料质量符合工程建设标准。在进行施工材料监理时，不仅需要加强施工材料采购监理，同时还需要对施工材料的型号、数量等进行监督管理，保证施工资金利用率。在材料采购监理中，要求专门的材料采购人员负责，施工材料在进入施工现场这一过程中，监理单位需要对每一批施工材料进行审核，保证质量合格的施工材料投入使用。当施工材料进入施工现场后，监理单位需要根据工程项目材料采购清单，对现场材料进行清点，清点完成后，由监理单位确定科学的材料存储办法，避免施工材料在存储过程中出现损坏或者变质的问题。
3.3 建筑工程施工阶段的监理安全责任
在建筑工程施工中，监理单位的安全责任重大，对于建筑工程施工安全的影响比较大。在建筑工程施工过程中：①监理单位需要对现场施工人员进行审查，确保所有施工人员持证上岗，要求其具有专业施工技术水平，同时还需要对其进行安全教育培训，使其在实际施工过程中加强安全管理。②在施工环节落实安全管理计划，并加强施工安全监管，在施工前，需要制定完善的安全计划，而在施工过程中，监理单位需要将各项安全计划落实到实际工作中，并对各个分项进行安全跟踪监督。施工环节安全监理内容主要包括以下几点：监督安全措施是否落实到位、检查各个安全管理部门的安全责任是否落实到位、检查各项组织机构能否依据合同内容履行自身职责和义务。③监理单位还需要组织专业监理人员，在工程项目各个分项进行定期巡查，建筑工程施工现场高空作业危险性较高，因此，需要对高空作业防护措施进行检查，同时还需要对脚手架的固定情况、起重机装置的安装质量等进行检查，保证施工安全。④还需要注意的是，监理单位必须对施工现场消防保护措施进行检查，与消防部门建立联动关系，保障施工现场安全。
4结语
综上所述，我国监理的这个行业形成的比较晚，所以监理单位在进行工作的开展的时候，会出现很多不同的问题和风险，例如业务范围受到制约、收费水平又比较低等等。监理在实施的过程当中，不确定因素所存在的数量和程度都比较高，这就必须要求对风险管理的意识要加强，充分的能够识别出其风险因素，并能够及时的采取合适的应对措施，只有这样才能够让监理工作更好的开展，将监理应有的监理职责更好的履行出来，更好的让监理的目标得以实现。
参考文献：
[1]蔡克旗.建设工程监理过程中监理安全管理责任探讨[J].建材与装饰，2017（16）：135-136.
[2]张林.论建筑工程监理安全责任规避[J].黑龙江科技信息，2017（06）：296.
[3]杨志龙.浅谈建筑工程监理安全责任规避[J].科技风，2017（02）：89-90.
[4]张银霞.建设工程监理的安全责任研究[J].门窗，2016（11）：237.
论文作者:韦婧娟
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
标签：责任论文; 过程中论文; 工程施工论文; 建筑工程论文; 施工现场论文; 监理单位论文; 建筑论文; 《防护工程》2019年10期论文;