摘要：建筑工程施工安全生产管理工作不但是整个建筑市场管理的重要组成部分，而且也是政府部门对安全生产重点监管的领域。建筑企业是建筑工程施工安全生产的主体，所以必须深入贯彻落实国家的各项安全生产的法律条列，加强建筑工程施工安全生产管理，承担起企业的责任，实现建设目标的安全生产。安全是社会安定团结的保障。如果发生重大安全事故，就会给国家、给人民带来诸多的不便和一系列不良反应，而且施工安全事故的调查也是极为困难的，所以，无论是企业集团还是个体，加强建筑工程施工安全生产管理是具有非常重要的意义的。
关键词：建筑工程；安全；风险管理
一、建筑工程安全风险的特点
建筑工程中的风险可以定义为：在整个建筑工程施工过程中，由于各种不安全因素在某一特定的环境下，某一特定的时间段内发生危险或者事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性。建筑工程项目由于其规模大、周期长和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入还是在影响范围方面，都比以往任何时期要大得多，所存在的风险比以前增加了许多，导致的损失也越来越大，从而使得国内外许多工程安全管理的人员开始重视对其进行系统的风险管理研究和实践。
二、建筑工程施工安全风险与管理存在的问题
2.1安全管理体系不健全
在土建行业中，无论是从安全管理的结构设置，还是工作人员的业务素质都存在着较大的问题。在实际的情况中，安全管理并不是作为一个独立的部门而存在，相反，大多都是作为工程管理部的一个管理内容，并且侧重于质量管理。并且在基层的安全管理人员中，人员业务素质普遍不高，没有相关的经验和基本的理论知识，对施工现场的情况也了解不足。
2.2安全生产责任制落实不到位
在土建行业中，大多数的企业都制定有相关的安全生产责任制，对于具体的操作规章制度也有详细的规定，但是都不能够很好的落实到位。出现安全问题也是相互推诿，找不到具体的负责人员。并且基层的安全管理人员由于得不到主要负责人的支持，在具体的安全管理过程中对重要环节敷衍应付，弱化了重要的管理过程。
2.3施工人员的自我保护意识不足
在土建具体的施工过程中大多数都是农民工，由于在文化素质方面受到的教育不足，在具体的施工过程中往往自我保护意识不够，违章作业的情况较多。在实际的安全事故中，原因也大都因为此。造成这种现象的原因主要是培训不到位，尤其是对于一线施工人员在工作之前需要对其进行安全教育，教会其自我保护的相关措施。
三、建筑工程施工过程中安全风险因素的分析
建筑工程所产生的风险会出现在某一环节或众多环节中，结合以往施工经验，导致建筑工程风险出现的因素主要有以下几个方面：
3.1施工环境
建筑工程施工多是在野外进行露天作业，导致建筑施工在很大程度上会受到自然条件的影响，比如，风力大于6级以上，脚手架、塔吊施工不安全；刚粉刷好的建筑外墙在遇到暴雨天气时，由于凝固性不强会出现掉落现象，对施工人员生命安全构成威胁等。另外，由于建筑物具有系统性强、工程规模大、施工工期长等特点，这就决定了施工人员需长时间与半成品接触，在这一过程中安全风险存在的可能性更高。
3.2施工队伍
施工队伍作为建筑工程施工技术的执行者与操作者，其专业性水平直接决定了整个建筑工程的安全性。结合当前建筑工程施工现状来看，施工队伍多存在专业技术操作不规范、安全意识不强、市场竞争力低的情况。另外，部分施工企业为了追求经济利益，在成本控制过程中忽视了对施工队伍资质的考察，这是导致建筑工程施工过程中安全风险出现的关键原因。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，施工人员在实际作业中并没有意识到做好安全管理工作的重要性，使得施工人员在技术操作方面缺乏规范性，大大降低了安全风险的控制能力，进而导致一系列建筑安全风险问题的出现。
3.3安全管理制度不完善
目前，建筑工程施工中所涉及的安全管理制度并不是对工程进行现场实地勘察的情况下有针对性的制定出来的，这就大大降低了工程安全隐患的发现率。建筑工程的施工安全会受到诸多因素的影响，同时，诸多施工企业在实际施工过程中，未能严格按照相关规范和程序对整个施工过程进行安全检查，不利于保障建筑工程施工的安全。
3.4施工流动性强
在建筑工程实际施工中，只有协调好多个施工要素之间的关系才能保证施工作业的顺利进行，一旦其中某个施工要素出现问题则会对造成安全意外。由于建筑工程在施工过程中具有较强的流动性，即一个建筑工程项目在完成后就需转移到下一地点进行施工，而施工所用的机械设备及施工人员也会产生一定的流动，在施工流程过程中，不仅是施工人员或机械设备是临时的，且人员之间和机械设备之间的配合均有可能导致安全事故的发生。
四、加强建筑工程施工安全风险管理措施
4.1明确管理体制与职能
从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将物料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。那么在施工现场管理中，首先，必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的人都感到自己是这个项目的大家庭中的一员，奖罚分明，多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。其次，明确施工队伍的管理体制，岗位职责，做到令出必行，一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧张，技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。再者，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到事半功倍的作用。
4.2完善安全管理制度，制定安全预案
施工单位应对已初步认定的危险场所或者部位进行事故安全风险评估，提出安全防范措施。对于出现的安全风险或者事故，需要制定周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍确保抢险和救助的有效性，根据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》的要求，结合项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的工程部位、施工环节进行重点监控，制定项目施工过程中可能发生事故的应急救援预案。一旦发生事故，救援队伍根据险情及时有效地进行排除，做好应急救援工作。
4.3建筑施工安全重大危险源控制
贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、群众监督”的安全生产管理体系，落实建设施工安全责任制，有效开展建设施工安全管理。制订和落实大型施工机械、脚手架工程的安拆检验检测制度。开展施工安全重大危险源的辨识和安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记，有效地进行建筑施工安全重大危险源的控制。
结语
综上所述，建筑工程基础施工管理涉及到多个方面的内容，因此需要利益各方共同努力才能够完成。安全问题是整个建筑工程项目中最为核心的问题，所以需要施工人员从根本上提高自身的责任意识。只有在思想觉悟上提高了，才能够将其真正落实到实际的行动中去。并且，建筑施工团队还要时刻以人民群众的生命财产安全为己任，秉持对其负责任的态度，不断完善安全管理。在安全管理的过程中还要能够防患于未然，避免施工安全问题、质量问题的发生，建造一个让人民大众放心的工程项目。
参考文献：
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论文作者:黄青晟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/6
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