坚持走安全质量效益型企业发展道路，本文主要内容关键词为：发展道路论文,坚持走论文,效益论文,质量论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
青岛港是我国重要的外贸、能源和集装箱进出口港，对外与世界上130多个国家和地区的450多个港口有着贸易运输往来。青岛港能为国内外客户提供原油、成品油、煤炭、矿石、木材、化肥、五金、粮食、大型成套设备和其他各种货物的装卸服务。
青岛港拥有职工16000多人，有固定资产10亿元，有机械设备2700台，港口吞吐能力为7300万吨。青岛港拥有我国最大的20万吨级原油码头和我国北方最大的10万砘级矿石码头。青岛港散货装卸已实现了大型机械系列化、自动化、件杂货也走向成组化、集装箱化。计算机已进入管理领域。港口通讯已全面实现了数字程控化。
在党的“十四大”精神和邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论指导下，我局认真贯彻“坚持党的基本路线，坚持一切从实际出发，把青岛港的事办得更好”的指导思想，认真贯彻落实安全质量工作的“三个第一”（安全质量是港口第一位工作，是各级领导的第一位责任，是检验港口改革开放成效的第一标准）的方针，认真贯彻落实质量工作的“三项原则”（没有用户，没有货主，青岛港就没有饭吃；货主满意就是我们港口质量管理的标准；手续便捷，价格优惠，24小时服务），认真贯彻落实安全质量工作24字要求（认识要高，起点要新，标准要严，管理要全，措施要实，作风要硬），坚定不移地走安全质量效益型企业发展的道路，使港口的综合管理水平年年上新台阶。
下面将我局近六年来深化改革，练好内功，加强管理，坚持走质量效益型企业发展道路的情况简介如下。
一、认真坚持“三个第一”，进一步端正港口经营管理的指导思想
党的“十四大”确定了我国建立社会主义市场经济体制的目标，企业走向市场，参与市场竞争，接受挑战已势在必行。青岛港如何适应这一新的形势，保证在激烈的竞争中立于不败之地，我们从港口的特点出发，选择了安全、质量、效益型企业发展的道路。
1.明确了一个指导思想，提出并认真落实了具有青岛港特色的安全质量管理“三个第一”的原则。我局通过对自身历史发展轨迹的研究和总结，深深体会到：安全质量、文明生产是港口企业发展的生命线。越是改革开放，越是经济大发展就越显示出其重要的地位。只有创造一个持续、稳定的安全质量环境，港口效能才能得以充分发挥，港口效益才能得到大提高。因此，我局自实行局长负责制以来，明确提出了“以安全质量求生存、求发展、求效益”的经营指导思想。我们通过认真学习，深刻领会邓小平同志检验改革开放的“三个有利于”，结合港情提出了青岛港检验港口改革开放成效的“四条标准”（有利于安全质量稳定和经济效益提高；有利于增强企业竞争实力和发展后劲；有利于增加职工实惠；有利于加强精神文明建设），作为决定港口改革措施取舍和检验其得失的根本标准。其中，把有利于安全质量定为第一条标准，进一步明确了安全质量工作在港口改革开放、经济建设中的重要地位。
2.党政工合力齐抓共管质量工作。我局党政工领导坚持以经济建设为中心，齐抓共管安全质量工作。自1993年4月以来，我局党政工领导坚持带队深入基层，开展安全质量现场办公，月月坚持不懈，已深入局属33个单位，用2-3天的时间，按局统一的检查标准进行检查，及时帮助基层解决不符合质量标准的问题，既掌握了基层安全质量管理的第一手资料，也为加强安全质量管理，全面实现安全文明生产和改善港口安全环境起了推动作用。我们还坚持第一把手负安全质量第一位的责任，主管领导负重要责任，其他领导按系统分工负综合治理责任的原则。局长每月一次亲自总结、布置安全质量工作，亲自主持局安全质量委员会例会，听取安全质量工作情况汇报，并针对各个时期的重点提出具体要求。
3.在港口机构改革中，理顺管理职能，摆正安全质量工作的位置。为了深化企业改革，建立高效、精干的管理机构，自1989年以来，我局两级机关先后三次精简机构，优化人员组合。其中，局机关由原来的600多人精简到今天的194人，减员67%。但在机构缩编、人员精简中，我们始终坚持了“安全质量部门保留，人员优化，提高素质，树立权威”的原则，全局做到了安全质量部门一个不减，人员还有增加。在实际工作中，赋予安全质量主管部门责、权、利，使其管理职能得到了充分发挥，港口安全质量工作得到了加强。我局进一步修订了两级机关安全质量责任制，使“三个第一”原则认真落实。
4.严格考核，重奖重罚，保证安全质量“三个第一”原则落实。我们在落实严格考核方面，突出了“四个紧紧抓住”，实现了“三个转变”。一是紧紧抓住考核标准的制定与完善。前年，我们分别制定了现场管理、设备管理、道路标志管理，楼房卫生管理等八个方面的检查标准，并在实施中不断地进行修改补充完善，使其更加规范和可操作。二是紧紧抓住各单位检查考核和局检查考核相结合。三是紧紧抓住“动态”检查考核。我们除每月组织一次检查考核外，还注意日常抽查和夜查，改变了过去只管结果不重过程的状况，克服了形式主义，促进了全局安全质量“三化”（标准化、规范化、经常化）管理的落实。四是紧紧抓住重奖重罚、奖罚兑现。我们制定了对基层单位按月考核奖罚的制度，凡是每月荣获安全质量“先进单位”的，局对其经理给予重奖，凡考核不及格的单位领导都处以重罚。自1993年实行这项考核制度以来，局计奖励近20万元，处罚近3万余元。我们还在与基层单位签订的承包经营合同中，规定了安全质量考核内容与企业工资总额挂钩，按一票否决权和部分否决的原则，实行重奖重罚。由于我们突出了以上“四个紧紧抓住”，加大了各级领导抓安全质量工作的力度。
二、认真坚持“严、细、实”，进一步加强“三化”管理
“三化”（标准化、规范化、经常化）管理，是我局近几年安全质量管理的成功经验之一。随着港口改革的深入、企业用工制度的转变和市场经济的发展，企业安全质量管理的不利因素增加，且其影响也越来越明显。近几年，我局紧紧抓住“三化”管理不放，加大工作力度，取得了显著效果。
1.实施超前管理，自觉管理，自我加压，练好内功，主动强化基础管理。1988年，按照交通部“远近兼顾，标本兼治，综合治理”的要求，我局加强了管理的基础工作，进一步建立建全了安全质量责任制和管理制度。1990-1992年，我们又联系实际，在全局开展了安全质量管理“三个深化”活动，即进一步深化两级机关的安全质量管理，进一步深化作业现场重点部位的安全质量管理，进一步深化基层队、班组的安全质量管理。通过“三个深化”活动，我局的现场管理和基础工作又有了新的提高。1993年上半年，我局为进一步强化管理的“三基”工作，创造良好的安全质量环境，使港口更好进入市场参与竞争，在全局开展了涉及机械设备、作业现场、道路、标志、栏杆、锅炉受压容器、两楼（办公楼、候工楼）、港容港貌等八个方面的，以整顿治理质量软、硬两个环境为目的的安全质量大会战。这次会战发动之深、内容之广、标准之严，影响之大、面貌之新都是青岛港历史上前所没有的，对港口安全文明生产和港口建设、改革开放的蓬勃发展起了重要作用，产生了深远的影响。通过会战，我们进一步坚定了走安全质量效益型企业发展道路和决心和信心，增强了港口的凝聚力和向心力，使港口走上了良性循环的轨道。
2.坚持从基础工作抓起。我们主要从班组、岗位两个基础抓起。在抓班组建设方面，我们开展了创建“三无”（无违章违纪、无事故、无犯罪）班组活动和班组建“家”（候工室）活动，分别制定了《三无班组标准》、《文明候工室标准》和《三无班组年度目标责任制》，局成立了班组建设委员会，确定了责任管理部门（局以宣教处为主，工会，安质，公安辅之）使这项活动有领导、有目标、有措施、有效果。据统计，全局实现“三无”达标的班组约占班组总数的90%以上。在岗位建设方面，主要抓了岗位标准化达标和岗位纪律，推行岗位班前5分钟危险预知训练活动，开展了岗位危险源分析与预控活动等，以岗位管理标准化保证安全优质文明生产，收到了较好的效果。
3.坚持从现场做起。现场管理是我局安全质量管理的重头戏。我们始终把坚持“三化”管理作为现场管理的目标来努力实现。近几年来，我们不断完善和健全现场管理的标准制度，先后出台了《货垛堆码标准》、《关于加强现场四标六清管理的规定》、《关于加强码头前沿安全管理的规定》等数十项标准、制度。我们在作业现场开展了定置管理，抓好现场规划，落实货垛几何图形管理，加强对易污染货种的隔离和标志、标牌、栏杆设置管理，实现了作业现场“四标六清”和人、车、货畅流有序的目的。我们加强了重点部位的安全管理，将带“油”字、带“电”字、带“压”字的设备、班船班车及“五类船”（危险品船、油船、大件设备船、五金船、大吨位船）作为重点管理部位，坚持不懈地抓好现场作业中的船前会、单船措施和现场交接班制度的落实，使现场始终保持了较好的安全文明生产秩序。
4.“三化”管理重在从严、贵在坚持。我局的“会战效应”、“班组建设”、“设备管理”、“现场管理”等等，之所以能这么持久地保持，一直不降低标准，并能够在保持中不断加强和提高，一个非常重要的原因，就是我们在实际工作中坚持了从严要求，从细落实，经常化管理。一是抓好制度检查和日常检查相结合。二是抓好安全质量现场办公会，除局每月组织一次外，各单位还认真实施每周经理、厂长现场办公制度。三是坚持两级安全质量委员会月度例会制度。四是坚持了现场管理的“三个百分之百”（即对不合格作业百分之百地推倒重来，百分之百地追究责任，百分之百地处理）从严查处各类事故，做到了“三不放过”。
由于我们局近几年认真坚持打进攻战、主动仗，不断地加强基础管理，严格落实标准化、规范化、经常化，使全局的安全质量管理和港容港貌年年上新水平。
三、认真落实“三项原则”，以“三满意”为目标，不断提高质量管理水平
我局认真贯彻落实安全质量“三个第一”的方针和为货主服务的“三项原则”，以我们一流的服务质量和工作质量，确保实现货主满意、船方满意、对方港（站）满意，赢得港口良好的信誉。质量管理水平的提高，促进了经济效益的提高，在交通运输市场竞争异常激烈的情况下，我局1993年完成吞吐任务3500多万吨，比1992年超产15%，1994年可望完成吞吐量4200万吨。我局货运质量管理有三个特点：
1.将货主的要求作为港口质量工作的方向。在港口装卸生产中，我们坚持急货主所急，想货主所想，帮货主所帮，只要货主和船方有什么要求，我们都想方设法创造条件给予解决。1993年煤炭市场急剧滑坡，港口煤炭装卸面临严重困难。山西阳泉矿务局要求我们将煤炭分堆装卸，这样一来，我局的堆场有效面积将失去四分之一。为了满足他们的要求，我局克服困难，牺牲自己的局部利益，打开了阳泉矿的煤炭市场，使对方深受感动。氧化铝是我局北港公司1992年开发的新货源，因为北港公司对货主提出的灌包质量、检查标准、火车装车标准、装卸价格等要求，全部接受接受并认真制定实施了更加严格的装卸质量标准，1992年他们共接卸25万吨，1994年预计可接卸80万吨。取得了可观的经济效益。
2.将货主的困难作为港口质量工作的重点。我局坚持货主、船方的困难就是我们自己的困难，积极提供条件帮助解决，并把此做为考核质量工作“三满意”的一项重要内容。如，我局中港公司发现济南、潍坊、鲁西南、胶南等水泥厂家，业务人员少，来去不便，即决定厂家不需要来人，只要通一个电话，厂家来的水泥货所要办的各种手续及装卸，全都包了下来，既方便了货主，又保证了货源和效益。1993年6月，有一条装载1.7万吨水泥去孟加拉国的“兰图号轮，船方要求装船的每件水泥包都不能有一个孔，否则，全部退货。这可难为了水泥厂家。我局大港公司得知这一消息后，立即组织机关干部上阵，每个船舱把关，工人们一包包找，一包包搬，硬是用了十几天将30多万包搬上了船，许多工人手、胳膊磨破了，流出了血，却不下岗位。水泥厂家和船方被大港公司赤诚相助，一心一意为货主的事迹所感动。我局的各个装卸公司都设置了“货主之家”，安设了桌椅和直拨电话，受到货主、船员的欢迎。
3.为货主服务的“三项原则”已成为全员、全部门的自觉行动。青岛港为货主服务的“三项原则”已深入人心，家喻户晓，正在港口的装卸生产中认真落实。我局进一步健全、完善了为货主、船方服务的规范、标准和责任制。各装卸公司认真实行了“货主满意书”、“船方意见书”、“质量跟踪调查书”、“质量问题整改书”等有效办法。我局和各有关公司每年召开两次货主座谈会，及时征求意见和建设。我们运用无记名投票方式征求满意状况，其结果货主满意率都在100%。我局各装卸公司全部实行了全天候24小时对外服务。集装箱公司执行货主单位进港提箱不超过两小时的制度，受到了欢迎。大港公司为保证滑石粉出口装卸质量，公司生产副经理带领班组长骨干，赴外地滑石矿体验生活，增强了爱货的责任感和做好质量工作的自觉性。他们装卸的滑石粉质量，得到了日本客户的高度评价，电报讲：“没想到中国还有装卸质量这么好的港口”。有一位氧化铝代理商拿着100元的票子，对我们工人讲，你如果每包少装几公斤，这票子就送你。我们的工人却讲，“你的钱，我不要，少装货更不行，我要保证装卸质量，保证青岛港的声誉”。
四、认真坚持全面质量管理的思想，不断提高全员的安全质量素质
人是管理的主体。近几年来，我局注重以人为本的管理，采取各种形式加强对人的安全质量意识和安全技能的培训教育，不断提高了全员安全质量意识和素质，对改善和加强港口安全生产发挥了重要作用。我们的主要作法有四点：
1.健全制度。我局按职工层次，建立了各种不同的教育制度。如副处级以上领导干部坚持三年一次培训教育；科、队级以上领导干部每两年一次培训教育；全员每年脱产3天进行培训教育等。一系列好的制度规范了职工的安全行为，使职工安全质量教育的实际效果越来越明显。
2.形式多样。采取多种形式的安全质量教育的手段，拓宽安全教育的思路，寓教于乐。首先，我们在硬件上加强了培训教育的手段。如我们在各装卸公司和有条件的其他单位建立了9个安全教育室，分别设置了电视、录相、摄像、幻灯、投影、音响等设备；局投资近50万元建立了船舶起重机培训基地并组织有关人员编写了培训教材。我们还通过组织电视小品、舞台小品、安全美（影）展、知识竞赛、演讲等群众喜闻乐见的娱乐形式，开展安全宣传，做到寓教于乐，进一步提高了职工安全意识和素质。
3.加强安全质量理论研讨。我们坚持每年召开一次“论文发表会”，研究、探讨各个不同时期加强安全质量工作的规律、特点和方法，解决生产活动中的实际问题。已有许多篇论文被国家和省、市有关部门选用和发表。
4.适应市场经济和用工制度的转变，我局还注意加强了对劳服公司、“三资”企业人员和临时工的管理。我们采取了岗前培训、考证上岗的方法，建立了“一书两表”即“合同书、安全教育表、体检表”制度，把临时工纳入了企业正规管理，促进了港口整体安全质量管理素质的提高。
五、认真坚持科学精神，进一步加强安全质量硬环境建设
安全质量工作是一项系统工程。安全质量管理与环境建设息息相关。近几年来，我局本着“保证质量、扩大能力、提高效益、改善生活”的原则，在不断加强和完善安全质量管理的同时，积极筹措资金，切实抓好安全质量环境硬件的建设，确保了港口安全质量年年上新台阶，收到了可观的经济效益。
这几年，我们重视安全质量问题整改工作，坚持能够立即解决的，马上办；暂时没有条件解决的，创造条件也要办；不能立即解决的，制定有效安全质量措施加强预控。如为尽早淘汰4个半地下油罐，我局于1993年用了一年时间，投资近6000万元建设了两座5万立方米浮顶式金属罐。大港公司是青岛港的老港区，16座仓库大都年近“百岁”。局领导果断决策，筹措资金1500万元，将全部老仓库拆掉，建设了3座合计21000平方米的金属仓库，解决了多少年来威胁安全文明生产的“老大难”问题。
我局为确保船舶的安全航行和靠离，投资3000多万元疏浚拓宽了航道和加强码头设施的维修、更新；为扩大库场堆存，增加效益，投资1500多万元，扩大硬化货场面积，使港口堆存能力翻一番还多。我局还重视港口道路的整修建设，共投资近1000万元，整修道路8000多米。现在，港区道路平坦、宽敞，路旁绿化带三季有花，四季常青。
我局不仅重视直接关系安全质量管理的硬件，而且重视关系职工生活方面的硬件建设。为加强港区绿化管理，每年用于绿化的费用达500万元。全局绿化面积已达十几万平方米，1994年被评为全国绿化“三百佳”先进单位。我局还深入开展了创建文明候工室活动，使职工候工室改变了过去脏、乱、臭的现象，现在各单位的职工候工室做到了宽敞明亮。用具齐全、整洁、高雅、舒适，达到了家庭化标准。
我局自1989年以来，年年投巨资购建职工宿舍，在青岛市首先完成了住房解困任务，并向装卸一线倾斜，优先解决装卸一线工人人均低于6平方米的职工住房，使广大职工消除了后顾之忧，干劲十足地投入到港口安全优质文明生产中。