全球热点隐患未消 局部冲突时起时伏]——非洲难民潮涌大湖区，本文主要内容关键词为：时起时伏论文,非洲论文,热点论文,湖区论文,难民论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
编者按
1996年国际形势的主流继续走向缓和，全球四十多个地区热点大多数降温。但由于一些大国仍没有放弃“冷战思维”和谋取全球及地区战略优势的目标，各种形式的强权政治、干涉主义和种族主义依然存在，因此今年某些地区的局势仍令人担忧：在阿富汗和中非大湖地区，炮声不断、难民如潮；中东和平进程严重受挫，缓和的局势出现反复；海湾地区硝烟再起；波黑和车臣等地虽实现了脆弱的和平，但隐患犹存，险象环生……这些情况表明，冷战结束后的天下并不太平，世界和平与发展正面临挑战。
本版登载有关回顾今年热点地区形势的文章、对话和图片，希望能为大家观察国际形势提供一些例证。
自今年9月下旬以来，扎伊尔与卢旺达、 布隆迪和乌干达三国接壤的东部地区战火迅速蔓延，激化了非洲中部大湖地区的部族矛盾， 100多万难民在战火中颠沛流离，其悲惨景况震惊世界。
由于1994年卢旺达发生大规模部族仇杀和以胡图族为主的上百万卢旺达难民逃往扎伊尔东部，扎伊尔与卢旺达、布隆迪和乌干达三个邻国间的积怨不断加深，留下了难民危机的隐患。今年10月下旬，扎伊尔东部班亚穆伦盖人即图西族人因对被剥夺国籍等不满，最终揭竿而起，从南到北相继攻克了乌维拉、布卡武和戈马等重镇。联合国难民署等国际救援机构人员被迫从扎伊尔东部难民营中全部撤离，约百万难民在食品匮乏、疫病流行、部族仇杀的绝境中再次踏上逃亡之路。扎伊尔政府指责卢旺达军队越境与扎伊尔图西族武装联手与扎军作战，同时抨击布隆迪和乌干达政府支持扎伊尔图西族反政府武装。扎伊尔与邻国关系迅速恶化，扎、卢两国军队于11月初数次发生隔界交火。与此同时，扎伊尔断绝了同卢旺达、布隆迪和乌干达三国的外交关系。
在不断恶化的危机面前，联合国、非统组织、欧洲联盟等国际组织一再要求各方立即停止一切战斗，召开地区国际会议解决冲突。几经协调后，国际社会11月中旬终于决定在大湖地区部署一支由加拿大领导的联合国多国部队，以解救陷于绝境的难民。但这一决定遭到扎伊尔反政府武装和卢旺达政府的反对。
11月15日起，约有60万卢旺达难民在摆脱胡图族极端分子军事胁迫后虽然返回了家园，但至今仍有几十万难民散落在扎伊尔东部各地，他们的处境仍令人担忧。与此同时，西方一些国家认为已无必要再派联合国多国部队去大湖地区进行人道救援行动。
然而，大湖地区的难民危机并未解除。不久前，坦桑尼亚宣布，它将在今年12月31日以前关闭在坦桑尼亚的所有难民营，这一决定迫使几十万卢旺达难民正在潮水般返回卢旺达。近百万难民返回卢旺达后，如何在民族和解的原则下妥善安置难民，是卢旺达政府面临的又一挑战。
1996年部分热点地区示意图说明
▲今年5月以色列新政府上台后推行强硬政策， 中东和平进程严重受挫。以色列同巴勒斯坦、黎巴嫩多次发生武装流血冲突，叙以边境出现紧张军事对峙。▲1989年苏联军队撤出阿富汗后，阿各派武装为争权进行旷日持久的内战。今年9月塔利班入主喀布尔， 阿内战演化为塔利班与反塔利班联盟之间的对垒。▲海湾战争后，美国为维护自己的战略利益，向那里派驻2.5万军队及航空母舰、先进战斗机， 今年先后对伊朗和伊拉克进行大规模军事威胁和轰炸。▲1992年3月1日在波黑打响三族冲突第一枪。近四年的内战使20多万人死于非命，250 多万人沦为难民。如今那里虽实现了脆弱的和平，但隐患未消。▲今年9 月下旬以来，扎伊尔因部族矛盾发生政府军与反政府武装冲突，结果造成扎伊尔同卢旺达、布隆迪和乌干达关系紧张，100多万难民逃离扎东部。 ▲俄联邦与车臣分立主义武装且战且谈已两年，双方伤亡惨重，造成大量经济损失和难民外逃。今年8月达成和平协议，车臣局势出现稳定迹象。
（孙伟 绘图）