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摘要：在党的基层组织中离退休党支部是十分重要的组成部分，进一步加强和建设好离退休党支部，是离退休工作完成好的重要前提。随着离休人员逐年减少，退休人员逐年增加，退休人员思想和文化层次参差不齐，离退休工作任务繁重，迫切需要解决许多出现的新问题。加强建设离退休党支部，可以进一步将各级党委和单位对离退休职工的政治、生活待遇落实到位，促进离退休队伍的和谐稳定，使他们更加理解并支持在职职工工作，积极发挥余热，为弘扬社会主义核心价值观发挥作用。本文针对新时期建设离退休党支部中存在的问题和困难进行分析，并提出进一步加强离退休党支部建设的有效措施。
关键词：新形势；基层；离退休党支部建设；思考
引言：离退休干部党支部建设是党的基层组织建设的重要组成部分，也是新时期做好离退休干部工作的重要保证。做好离退休干部党支部建设，有利于我党优秀党建文化和光荣传统的传承和发扬，有利于促进社会主义精神文明建设，促进改革发展，促进稳定发展大局，促进党的各项任务的顺利完成。
1 建设离退休党支部现状
离退休党员具有以下的特征：平均年龄偏大、身体条件偏差，家庭条件环境有较大差异、居住分散等，因此离退休党支部建设中会出现一些具体问题和困难，主要表现在以下几方面：
1.1组织生活减弱
离退休党员的平均年龄偏高，身体健康情况较差，行动会不方便，存在诸如居住分散、组织选择困难，组织生活出勤率低和没有足够的组织覆盖等现象，这些现象都直接影响了支部组织生活的质量。
1.2单一的活动模式
离退休党员通常具有较高的参加各种活动的积极性，但由于离退休党员年龄、身体等方面的原因，离退休党员能够参加的党务活动的形式往往较为单一，更多的是集中学习和棋牌类活动，不能组织其有效地进行消耗更多体力和持续更长时间的活动。
1.3管理难度大
由于离退休党员的特殊性，对离退休党支部管理上具有一定的难度。首先，很难安排离退休党支部的工作，不可能用在职职工党支部的标准来对待离退休党支部，有效掌握分配给离退休党支部任务完成情况存在困难。其次，对离退休党员很难提高要求。他们一般都是单位的老同志、老领导，认为自己悠闲在家，不承担任何具体工作，较难对他们提出更高的要求。第三，选择好离退休党支部委员会工作较难，许多老同志认为他们退休了，承担了更多的替子女做饭照顾小孩等家务，承担更多的组织工作很不方便，所以，在选择有能力愿担当为大家服务的支部委员上常常感到困难。
1.4学习意识消退
很多离退休党员退休后，对于党的路线、方针和政策，他们往往通过参加老年大学、或是从报纸与电视上获取信息，对党的改革发展能够自觉维护。但同时也会认为自己已经退休，系统学习党的新要求、党的创新理论的意识减弱，对微信、学习平台APP等新媒体的运用上掌握不够，自我获取和更新知识的能力受到影响，逐渐放松了自己对学习的要求，导致离退休党员思想相对陈旧，与新时期改革的发展要求产生一定距离。
2 加强建设离退休党支部的措施
要加强离退党支部建设，必须根据新形势下的离退休党员的新特点以及实际情况作出思考，使老同志不断提高思想政治素质,增强党性观念,自觉地关心和支持改革开放与现代化建设,永葆共产党人的革命本色。
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2.1注重大局发展
离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分，是维护改革发展稳定大局的需要。加强建设离退休党支部建设，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实离退休干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定的大局；有利于加强思想政治工作，引导离退休干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。加强离退休党支部建设也是离退休党员的政治生活的需要，也是在新形势下有效完成离退休党员管理工作的需要。因此，要将离退休党支部建设纳入基层党建总体规划中，统一研究，统一部署，一并检查和评估，做到认识到位、组织领导到位、工作措施落实到位，特别是将“两项待遇”落实到位。
2.2完善组织
要把离退休党支部建设作为学习贯彻党的方针、路线、政策等的重要任务，加强领导，列入议事日程。根据健全组织、完善制度、定期活动的要求，建设好组织。结合离退休党员的健康状况、年龄以及所在地分布情况，对离退休党支部进行合理的设置，确保每个离退休党员过组织生活，有专人对其参加活动进行管理和安排，帮助其能够解决实际中遇到的问题。建立一个健全的退休党员长效学习机制，保证其长期接受教育，时刻能够保持先进的思想。
2.3相关制度建立健全
建立和落实制度的质量对于离退休党支部的战斗力起着直接的作用。只有各项制度的严格执行，才能有序有效地建立离退休党支部，为开展党员学习和活动提供保障。离退休党支部的“三会一课”制度，党员学习制度，工作报告制度，党员联系制度，流动党员管理制度，党费收缴管理制度等要进一步建立健全，将党员无组织、无活动等问题进行彻底解决，使离退休党支部的组织生活质量有效提高。
2.4 结合实际活动
要从离退休党员的实际情况出发，坚持结合统分、有效方便、形式灵活以及重视实效等原则，将党支部的活动组织好。首先，要结合离退休党员将其身体素质提高的需要，对健身和锻炼设施进行改善，对于离退休党员的健身活动要积极开展。其次应与离退休党员了解党和国家政策的需要结合，对党报、党刊等学习资料的订阅，图书室建设管理改善，手机学习媒体培训等方面考虑，对离退休党员的学习活动进行组织和开展。也要与离退休党员医疗保健上的需求相结合，定期组织他们体检，创造良好的就医条件。除此之外，应与离退休党员追求文化娱乐的需求相结合，多组织举办书法、国学、体育、绘画、写作等活动，多方面丰富离退休党员的精神生活。
2.5优化管理机制
要与离退休党员生活的特点相结合，对以距离近、居住集中、生活工作方便的党员加强对其进行有效管理，在合理的地区建设党支部，设置党小组。对于一些长时间居住在较远地方的党员，可以帮助其将组织关系转到当地社区，使其能够参加社区的党支部生活，但不改变其他关系，所享受的待遇仍于原单位一致。要提高服务意识增强，把管理转换成服务，对于党内关怀机制要进一步完善优化。要把党组织安排的对离退休党员服务的工作，当成一项创新的组织工作，进行人性化管理和关怀，坚持服务于离退休党支部的政治及生活，经常深入离退休党员与其进行沟通和交流，关心其学习和生活，进一步提升离退休党员对党组织的信任和归属感。
2.6积极进行引导
离退休党支部要充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用。引导离退休党员在经济发展建设、弘扬社会正能量以及社会稳定等方面的发挥积极作用。引导离退休党员讲好中国故事、积极参加社会公益活动，在社会生活各方面起到模范带头作用，从而能影响和规范其他离退休人员的行为和言语，为社会主义和谐发展做出更多的贡献。引导离退休党支部进行自主教育、自主管理、自主提高、自主服务，为离退休党员办实事、办好事，全面提升离退休党支部战斗力和凝聚力。
3 结语
加强离退休党支部建设是提高党的执政能力,全面推进党的建设的伟大工程的需要,也是各级党委和组织部门以及老干部工作部门主要的职责。为了更好地加强这项工作，需要我们根据本地区、本单位、本部门的实际情况，不断加强学习，拓宽工作思路，不断在实践中探索工作规律，总结经验、提升水平，努力开创离退休党支部建设工作的新局面。
参考文献：
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[2]王新梅.新形势下加强离退休职工党支部建设的思考[J].中国核工业，2010(02):54.
[3]郑建国.新形势下加强离退休党支部建设的几点思考[J].理论学习与探索，2010(01):17-18.
论文作者:梁丽
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/17
标签：党支部论文; 党员论文; 工作论文; 组织论文; 制度论文; 组织生活论文; 新形势下论文; 《防护工程》2018年第36期论文;