关于拉萨市流动人口结构及其就业结构特征的研究
——以城关区为例
陈孟星 侯 霞
(西藏大学经济与管理学院 西藏 拉萨 850000)
摘 要： 本文利用“2015年中国流动人口动态监测数据(西藏拉萨部分)”，主要分析拉萨市城关区已就业流动人口的自然结构、社会结构和就业结构，旨在改善拉萨市城关区流动人口的就业质量，吸引更多的优秀流动人口，使劳动力资源得到合理利用。通过研究数据表明：拉萨市城关区流动人口主要来自农村地区，受教育水平普遍偏低，并且以青壮年、低收入人群为主；大多从事批发零售、住宿餐饮以及建筑行业；流动人口的就业身份正逐步发生转变，更多的人从雇员身份转变为自由营业者。
关键词： 拉萨市；流动人口；就业
引言
随着西藏经济的快速发展以及基础设施的逐步完善，西藏与外界人员的交流沟通日益频繁，流动人口也逐步增多。流动人口对城市劳动力市场产生积极的影响，促进劳动力市场的竞争性和活跃性，激励本地人口积极就业，提升整体劳动力市场质量，带动城市经济发展以及产业结构的优化，最终促进城市经济的增长。因此，流动人口对于城市来说具有系统性、全局性和持久性的影响。
一、流动人口的自然结构
(一)年龄结构
拉萨市城关区流动人口年龄段数据通过整理分析比较后发现，人口数主要集中在45-16岁年龄段，主要占比为79.43%。其中，在35-26年龄段中人数所占比例最高，为29.45%；其次为45-36年龄段，占总人数的28.44%；再者为25-16年龄段，占21.53%。年龄在46岁及以上的流动人口比重为20.57%。由此可见，在流动人口中主要是以青壮年人群为主，是劳动力的主要来源。
(二)性别结构
2015年拉萨市城关区流动人口中男性所占比例为58.43%，女性所占比例为41.57%，显然男性仍然多于女性。但是我们从13、14、15年流动人口男女比例对比中发现，15年男性比例低于13、14年流动人口中的男性比例，虽然规律不明显，但是男性所占比例已经有所下降，两性之间的差别正在变小。
二、流动人口的社会结构
(一)受教育程度
根据数据分析显示，拉萨市城关区流动人口中具有小学及以下学历的人占比高达42.65%，具有初中学历的人占比为37.58%，具有高中及中专学历的人占比为16.38%，而具有大学专科和大学本科学历的流动人口总数占比不到4%，没有大学本科学历以上的流动人口。说明城关区流动人口的受教育程度普遍偏低。
(二)婚姻状况
2015年拉萨市城关区流动人口的婚姻状况从数据分析中可知，初婚者所占比例最高为56.47%，其次是未婚者占总流动人口数的37.24%，再婚、离婚与丧偶者所占比例都很低，均未超过3%，尤其是再婚者所占比例最低为0.4%。
(三)户口性质
从表2中可知，15年流动人口中的自营劳动者比例为41.9%，高于13年和14年的自营劳动者所占比例；15年雇主所占比例为11.85%，比13年雇主比例高0.52%，比14年雇主比例低4.45%；15年雇员比例为42.12%，相较于13、14年的雇员比例有所下降；15年其他就业身份人员所占比例为4.13%。因此，拉萨市城关区流动人口就业身份中所占比例最高的是雇员，自营劳动者和其他就业身份人员比例有所上升，而雇主身份人员比例浮动变化，说明有更多的雇员转变为了自营劳动者和其他就业身份。这些变化间接反映了拉萨市流动人口的就业范围正在逐步扩大，就业质量已经在逐步改善。
由表1可知，2015年拉萨市城关区流动人口就业者从事批发零售行业的人数最多，占总人数的36.56%；其次是住宿餐饮行业，占比为16.25%；再者为建筑行业，占比为14.20%；其他行业的就业人数所占比例均未达到10%。结果表明，拉萨市流动人口的就业行业分布主要集中在批发零售、住宿餐饮以及建筑行业，并且在交通运输仓储和邮政、建筑和制造业就业的男性比例远高于女性就业人口比例。
三、流动人口的空间分布
(一)户籍地分布
同学A做企业很早，通过几十年的经营，虽不能说富甲一方，在我们当地也算鼎鼎有名。不过，用现如今的标准衡量，他经营的企业属于污染行业。虽不属于高污染，但也绝对不符合环保要求。近几年，国家对环境保护越来越重视，绿水青山就是金山银山的概念越来越深入人心。于是，每次见到A的时候，便劝他早做打算，转型升级什么的。每次A都不以为然，说他认识某某和某某某，只要肯花钱，每次都能逢凶化吉。甚至别的企业都停产避风头，他的企业依旧机器隆隆。得意之色尽显。
根据2015年西藏统计年鉴中的相关数据，本文将18个行业的从业人员数量、职工平均工资由高到低进行排序，拉萨市从事批发零售行业的人员数占拉萨市总职工人数的10.11%，在18个行业从业人员数中排位第4，平均年收入75851元，在从业职工平均年收入中排位第10；从事住宿餐饮行业的人数占总职工人数的3.34%，排位第9，平均年收入51980元，排位第16；从事建筑业的人数占总职工人数的11.77%，排位第3，平均年收入56249元，排位第14。说明拉萨市从事批发零售和建筑业的人数众多且工资中等靠下，从事住宿餐饮业的人数较少且平均工资低，这三种行业的发展主要是靠大量使用劳动力来推动，并且对技术和设备的依赖程度较低。流动人口主要从事这三种行业，说明流动人口自身的素质技能不高，并且收入对于流动人口的生活很重要，也间接体现了流动人口就业质量较差的问题。
(二)流动范围
2015年拉萨市城关区流动人口中，跨省流动人口占比为60.46%；省内跨市的流动人口占比为30.67%；市内跨县流动人口占比为8.87%，流动人口的流动范围主要以跨省为主，其次是省内跨市，所占比例最少的是市内跨县。按照民族的不同划分，汉族多以跨省流动为主要形式，藏族大多以省内跨市流动为主，其他少数民族也以跨省流动为主要形式。
四、城关区流动人口就业特征
(一)就业结构
表 1 拉萨市流动人口就业单位行业分布 (单位：人、%)
由于本设计中ADC采样间隔较小，将导致两滤波器的输出间隔也将等于ADC的采样间隔，而发送给PC上位机的滤波完成后的16位数据分高八位和第八位两次发送，其时间间隔并不足以完成数据的发送。故此处采用一个乒乓球操作，建立一个32位缓存，将一路数据的高低八位和二路数据的高低八位分四次以特定顺序发送给串口，使其发送给PC端[15]。由于采样率相对较低，因此这个32位缓存完全满足需求，也不存在数据丢失与排序错乱。
根据2015年中国流动人口动态监测数据显示，拉萨市城关区流动人口主要来自西部地区包括：西藏、四川、甘肃、重庆、云南、陕西、青海、贵州等。这其中来自西藏本地和四川的流动人口占比最多，两者之和所占总人数比例达到77.32%，其他各省份在流动人口统计数据中的占比较低，大多都小于1%。
老马的脸在厚厚的大口罩后笑笑说，来，先搭把手。秦明月帮他把尸体翻了一面，露出死者背部，秦明月一眼看到两条约15公分的伤口，老马已经把伤口的线剪开。老马说，这两处伤口处原来是肾脏的所在，但是现在其肾脏没有了。秦明月说：“果然与偷盗人体器官有关？”
(二)就业身份
表 2 2013-2015年流动人口就业身份对比 (单位：人、%)
从统计数据中可以得到，2015年拉萨市城关区流动人口中，农业户籍人口占89.5%，非农业户籍人口占9.75%，其他性质的户籍人口占0.75%，而且在户籍性质方面，男女比例相差不大。流动人口主要来自农村，城市对于农业户籍人员的吸引力更大，性别之间在户籍方面没有明显差异。
(三)收入水平
通过以上分析，拉萨市城关区流动人口的迁移以及户籍分布方面存在就近原则，主要来源于西藏本地和周边地区，由农村流向城市；流动人口主要以青壮年为主，且男性初婚者居多；流动人口的收入处于中等偏低的水平，并且大多从事批发零售、住宿餐饮以及建筑业，就业质量较差；从流动人口的就业身份看，他们更希望提高自己就业质量改善收入水平。针对拉萨市流动人口的现状和就业特征，本文提出向相应的发展策略，旨在提高拉萨市流动人口就业质量，吸引更多的优秀流动人口共同推动拉萨城市经济发展。
五、结论
2015年拉萨市城关区流动人口的月收入均值4595.277元，最低的收入为500元，最高的收入为90000元。将流动人口的月收入划分为9个区间得知，拉萨市城关区流动人口的月收入在2000-5999元之间的占总人数的74.07%，5.28%的流动人口收入在2000元以下，17.06%的人收入在6000-9999元之间，只有3.50%的人收入在万元以上。2015年拉萨市职工平均工资为6885元，显然绝大多数流动人口的收入低于拉萨市职工的平均收入水平，也就是说流动人口主要以低收入人群为主。
第一，保证流动人口和本地市民享有同等的就业竞争机会。外来人口流动到城市主要是为了获取更高的经济收益，并且流动人口主要以有家室的青壮年为主，说明他们要负担更多的家庭经济责任，在就业方面就更有积极意识。
由于《手稿》的写作恰好在1848年《共产党宣言》发表和1867年《资本论》第一卷德文第一版正式面世之间，因而《手稿》成了马克思思想发展的重要节点。《手稿》通过对劳动的发展逻辑和资本的使命逻辑的系统阐述，展开了对资本主义的现实批判和人的自由全面发展的瞻望，从而揭示了“历史向世界历史的转变”的深层动因。
第二，积极发展流动人口的职业教育。流动人口的就业质量较差且收入水平不高，并且大部分流动人口来自西藏地区的农村，那么应该加强农村地区的学历教育。还需要建立非农职业技能培训机构，提高流动人口的实践能力和就业能力。
第三，鼓励流动人口创新、创业。通过分析流动人口的就业身份可知，流动人口希望改善就业身份，提高就业质量和收入水平，所以，政府要鼓励流动人口创新、创业，对有创业意向的流动人口提供政策和资金方面的支持，这样不仅可以推动拉萨市的经济发展，还可以创造更多的就业岗位，提高拉萨市整体的就业率。
在下一代交换组网中，软交换和IMS技术是两个重要的阶段，但是在实现目标方面却表现出明显的一致性，都是通过构建下一代交换组网，并且下一代交换组网要体现出分组、层次分明的特征，能实现对控制和承载的分离。
参考文献：
[1] 阴赵丹,肖圣林.西藏城市流动人口管理现状及法治化研究[J].法制博览,2019(01):51+50.
[2] 李辉,段程允,白宇舒.我国流动人口留城意愿及影响因素研究[J].人口学刊,2019,41(01):80-88.
[3] 巩艳红,庞洪伟.西藏流动人口工资博弈能力分析[J].西藏大学学报(社会科学版),2018,33(04):161-171.
[4] 赵睿.东北地区流动人口就业及影响因素研究[D].吉林大学,2016.
基金： 西藏大学研究生“高水平人才培养计划”项目(项目编号： 2016-GSP-052)
指导老师：侯霞
标签：拉萨市论文; 流动人口论文; 就业论文; 西藏大学经济与管理学院论文;