我国房地产经济管理存在的问题及其解决对策
朱梅芬（昌乐县房屋征收和补偿工作中心）
摘要： 房地产行业是国民经济的支柱型产业，在国民经济中占有十分重要的位置，然而，在现在的房地产管理过程中，还存在着较多的问题。因而，要从多个层面综合考虑分析该如何有效管理房地产经济，然后有针对性地制定相应的政策，完善管理系统及相关法律条文，牢牢掌握房地产经济发展的基本规律，切实提升房地产运营管理水平，大力推进我国房地产行业实现更加稳定、更加健康的发展。
关键词： 房地产；经济管理；问题；对策
我国房地产市场化趋势不断增强，房地产业已经发展成为了国民经济的重要支柱产业。房地产行业可以让人们的居住水平有很大地提升，让人们的生活质量得到进一步地优化。同时，房地产行业还在增加地方财政收入方面发挥着十分积极的作用。当前，房地产行业的市场化趋势越来越明显，怎样将房地产行业在社会经济发展中的引擎作用充分发挥出来，已经成为了众多专家研究的主要方向。
11月8日，一〇四团四道岔社区党支部开展了主题党日活动，活动由新一届党支部书记郭钢主持。活动中，党员们集体重温了入党誓词，学习了《中国共产党纪律处分条例》等内容。自10月份上任以来，郭钢为了更好更快地胜任社区书记的岗位，充分利用八小时以外的时间，积极主动向社区原主任陆攀峰学习交流群众工作中好的经验做法，晚上积极走访入户，争取一切时间联系群众，在一个多月的时间里对社区进行了全面了解，为今后更好地开展工作奠定了理论和群众基础。
一、我国房地产经济发展现状
最近几年，房地产行业发展迅速，但是，繁荣发展仅是表面现象，实际上房地产行业在发展过程中依然存在着十分多的问题，这些问题的存在，阻碍了房地产行业的稳步健康发展。目前，房地产行业在其发展过程中存在的问题主要涉及到几个方面：
例如，在“浓硫酸与高锰酸钾相互作用”这一化学实验中，由于浓硫酸具有着较强的腐蚀性，为了保障学生的安全，教师就可以自己操作实验，让学生观察，使其对实验过程、结果进行观察，以此来达到提高其科学素养的目的。比如，学生在观察中，就发现固态的高锰酸钾由原本的黑色变成了暗红色，使其更好的掌握物质性质，推动其的思考、思维能力大大提升。
一是，一线、二线的大城市，房地产行情特别不稳定，房价偏高；三线、四线及以下城市房源供过于求，房产库存较大，一些地方的房产销售率、入住率都十分低，更有甚者还出现了“鬼城”“空城”等网络叫法。近年来，政府切实增加了房地产管理强度，为更好地解决房地产发展存在的内部问题，制定实施了很多法律条文，用于调整房地产行业的发展。但是，从房地产运行状况看来，政府出台的某些政策宏观调控的效果不是很好，限购、限售令（限制购买对象、购买数量、首付比例等）政策的实施，是政府宏观调控的主要方法，然而，因为我国的社会经济飞速发展，人口数量在持续增加，经济发展十分不平衡，另外，多项调控机制均从需求端着手，只关注短期内的调控实效，对于一线、二线的大城市而言，限售令、限购等政策的调控效果较为明显，但是，对三、四线及以下城市的房地产市场没有实质影响。同时，限购令提高了购房门槛，也极大地抑制投资需求和部分刚性住房需求，假设国家调控政策因为某些外部原因而放松，那么房价很可能会在短时期内暴涨。这样的政府调控机制，不但没阻止房价的提升，更促进了房价的提升，未从根本上解决房地产经济遇到的问题。
国外成功的房地产经济管理模式，都有完善的法律法规为模式的高效执行作保障，健全的法律法规，可为房地产经济管理机制的高效落实提供法律保障。目前，我国的房地产发展尚不成熟，相关的法律条文还不完善。房地产经济管理贯穿于房地产的开发、设计、施工、交付及后期管理等全部环节。目前，我国政府尚未制定出台房地产经济管理法，和一些发达国家相比，我国的房地产法律建设跟不上房地产行业的发展步伐，当房地产行业在发展过程中遇到一些问题时，很多时候无法可依。法律条文的僵硬性、滞后性，增加了房地产管理的法律空白。随着房地产行业的快速发展，在某些特定的区域，我国开始着手完善相关的法律条文，但是，这些法律条文适用范围不够广，严肃性不够强，也无明确的管理流程和具体的落实细节，致使房地产行业出现了有法不依、执法不严的现象。
政府一直将控制房地产市场的供需平衡视为管理的主要内容，并以此控制房价增速和确保供需平衡。然而，因为我国的房地产基础性机制比较缺乏，仅从控制市场需求方面着手，并不能从根本上解决房地产遇到的问题，也不能计划性地制定经济管理机制，因此也就无法实施对房地产的高效管理。
二、目前我国房地产经济管理遇到的问题
（一）管理目标不够明确，合理化政策相对缺乏
二是，土地供需极为不平衡，相关政策需要进一步调整，未能充分发挥土地供应在房地产行业发展中的调控作用，致使出现了楼市供需差距大，房价飙升现象。特别是在一线、二线大城市，建设用地资源紧张是十分普遍的现象，土地出让价格越来越高，间接提升了周边房源的价格，然而，三线、四线及以下城市，建筑用地充足，更是有一些小型城市的政府，将土地出让视为政府的主要收入，没有土地资源供应计划，土地开发盲目性十分大，致使供过于求，房源库存大。目前，国家正在实施城镇一体化发展，这样会推动房地产的发展，导致房价上涨。所以，一定要强化土地供给侧结构改革，积极调整大城市的土地供应政策，将大城市周边的土地资源充分利用起来，出台土地资源开发相关政策，实施科学规划、合理开发，切实提升土地利用效率，为房地产经济发展提供可靠基础。要严禁恶性市场竞争，让房地产市场更加规范化，为房地产实现良性、健康、可持续发展提供足够的空间。
我国政府陆续制定出台了相关政策，例如：限售令、限购令等，这些政策仅可发挥比较明显的短期调控作用，这些都意味着房地产经济管理的目标不够明确化，高效的连续性政策比较缺乏。房地产市场复杂性较强、投资不稳定，同时，人们在选购房产时，会“听到”十分多的外部信息，这些信息可能来自媒体广告，也可能是来自亲戚朋友的意见，这样会大大增加房地产市场的复杂多变性，扰乱人们对房地产市场的客观评价。有数据显示：有很多因素（例如：人口布局状况、经济发展状况、市场需求状况等）会影响房产的最终成交价格，在诸多因素中，经济发展状况的影响力最大，也可以说能够起到决定性作用。因此，相关政策的制定实施，对房产控制的作用不大，反倒增加了买房机会。这对于房地产经济管理效果而言，有十分不利的影响，同时，不连续、不合理的经济管理机制容易限制房地产行业的发展，扰乱房地产行业的正常发展秩序，也可能为一些不法分子钻空子提供了可乘之机，长久来看，不利于房地产行业的发展。
房地产经济管理机制的最终目的是强化房地产行业管理和房地产市场管理，确保房地产行业长久、健康、持续发展。然而，我国的很多经济管理政策过于形式化，未能结合房地产行业发展遇到的问题进行针对化地管理。而因为市场上存在十分严重的供需失衡现象，导致出现了十分普遍的炒房现象，少数人借助炒房短时间暴富，激化了社会矛盾，不利于社会的和谐发展。
（二）相关管理制度缺失
钢丝网挡风系数 φ=0.3， 因此μs=0.3×1.3=0.39；所以风荷载Wk=1.0×0.39×2.64×750=772.2N/m2。
（三）相关法律不健全
自平王东迁以后，北方的经济中心之一关中经济区被秦接管，秦孝公任用商鞅变法，废除落后的生产关系，建立起与生产力相适应的新型生产关系，并以先进的政治制度作为保障，以严刑峻法作为依据，全面、快速地提高了农业生产力。自孝公以后，农本商末的思想成为秦王朝经济政策的中心，并兴修水利，保证农业的灌溉需求。秦昭襄王命蜀郡太守李冰主持修建都江堰、秦王嬴政命郑国主持修建郑国渠，战国末期出现的两个闻名天下的宏大水利工程，说明秦国已经占据关中、蜀中两大经济区，更说明秦王朝已经成为当时经济最发达的国家。
三、推进我国房地产经济管理的相关建议
（一）管理目标明确化，连续性政策也要积极完善
政府要充分认识到房地产行业对社会经济发展产生的积极作用以及其对人们生活水平产生的影响。最近十几年，房地产行业发展迅速，遇到的问题越来越多，必须要积极完善房地产经济管理的长效机制，确保房地产稳定、健康、长久发展。要积极健全房地产连续性政策，然后在这一前提下，明确房地产经济管理的目标，更好地满足不同收入层次购房需求，更好地缓解城乡建设需求和实际购房需求之间的矛盾。
（二）积极完善监督监管机制
尽管我国的住房机制已从计划经济体制转变为现在的市场经济体制，最近几年，房地产行业发展迅猛，房子是人们居住的必要条件，人们的房子需求也在渐渐增加，这些都大大促进了房地产行业的发展。数据分析显示：除了人们的投资行为、住房需求等影响因素之外，人们的可支配性收入也是影响房地产价格的关键原因，可支配收入决定了人们的住房需求。所以，我国要积极完善住房保障机制，切实加大对廉租房建设的资金投入，扩大低收入困难家庭的住房保障范围，同时，还要积极完善住房租赁机制，实施租购并举。要切实强化房地产行业的监督和管理，让房地产租赁市场更加规范，完善房地产行业标准、健全房地产行业的准入机制和推出机制；要强化房地产行业的资金管理，与金融部门相协调，一起推动房地产行业的稳健发展。
（三）积极健全法律法规系统
健全的法律法规系统，为房地产行业的稳健发展提供了法律保障。房地产行业会对我国社会经济的稳健发展，产生十分深远的影响。政府要对深入分析研究房地产的发展规律、发展方向，积极健全与市场发展规律相吻合的法律系统，确保低收入困难家庭可以更好地享受国家的住房优惠政策。
四、结语
房地产行业在迅速发展的过程中，逐渐凸显出很多存在的问题。政府要积极了解客观的房地产市场情况，科学合理地管控房地产行业，出台一系列和房地产市场状况相吻合的宏观调控机制，同时，积极借鉴他国好的监管经验，为房地产经济的稳健发展提供有的环境，更好地促进房地产经济实现稳健、可持续发展。
参考文献
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