摘要：水利水电工程的发展有利于社会效益的实现，对环境效益有着积极地作用。相较于其他的普通工程而言，水利水电工程的主要作用是防洪、发电以及农业上的灌溉等等。但是在水利水电工程的的构建过程中，总是会引发不同程度上的生态环境的损害。而现如今的自然资源的消耗增加，物资逐渐短缺，想要实现有效的环境管理目的，保护生态结构，就需要借助各种强有效的手段在开发之前，开发之中以及开发之后对其不断的加以保护。因此，完善环境管理和监测是确保水利水电工程建设健康稳定发展的关键条件。本文就水利水电环境管理域监测计划进行了探讨。
关键词：水利水电工程；环境管理；监测
前言：地球是人们赖以生存的环境，近年来出现地球变暖，这都是由于人类对于自然没有正确的认识。伴随我国经济的迅速发展，我国的水利水电工程也在不断的进步，在进步的同时也有很多的问题暴露出来，最为突出的就是水利水电工程的环境问题。因而，加强水利水电工程环境管理与监测显得尤为重要，水利水电工程环境管理与监测的好坏直接影响了整个工程的效益，也影响了人们的生活水平，同时还影响着我国社会经济的发展的起步。
1 水利水电工程环境管理与监测的重要性
近年来，我国人民的生活水平不断的提高，对生态环境的问题也就越来越重视。而因为水利水电工程所涉及的地域较为广泛、影响的人群较多，所以他的环境评价比起其它工程的环境评价要重要的多。因此对水利水电工程的环境管理与监测一定要加强。环境的好坏在水利水电工程的发展中有着举足轻重的地位。整个工程的的效益都与环境的管理监测息息相关。只有不断地改善水利水电工程的环境管理与监测问题，才能保证建设工程的高效率、高质量的完成。
2 水利水电工程对环境的影响
2.1 水利水电工程对土地的影响
水利水电工程对土地环境的影响有很多方面，但最主要的还是以下三种：首先，水电工程的建设需要征用大量的土地资源，这就使得很多的民众不得不迁移到其他地方。而移至新居后为了满足自身的生活需求，又不得不再重新开垦荒地，对自然环境造成了极大地破坏。其次，因建设的需要而征用土地的工程远远不止是水利水电工程这一个，很多的建筑行业也会应发展的要求而大量占用土地，使土地工用化增加。最后，水电工程在改建时，会促使水库淹没大量的土地资源，而建设完成之后，会在水库中储存水量，由于自然环境的不断变化和气候的不断改变，致使水位的升降不停地变化，这样一来就很有可能造成崩塌、滑坡等一些灾害，给人民的生命安全带来严重的威胁。
2.2 水利水电工程对水土流失的影响
水利水电工程的建设需要占用大量的土地，迫使周边的居民迁移，建设过程中不可避免的会因为各种需求对土地上原有的植被进行一定程度上的处理与破坏，导致土地因为没有植被的涵养和保护，发生松动，在雨水的冲刷之下产生水土流失的现象。而水土流失问题又是在进行水电工程建设过程中对环境影响最为严重的一个为问题，更应该重视和注意。对周围植被的砍伐，导致原有的天然灌木林等消失不见，使得地表呈现出裸露的状态而导致的水土流失现象，在雨水丰沛的季节会更加严重。
2.3 水利水电工程对植被的影响
对土地资源的征用是水水利电工程在建设过程中必不可少的条件，这会导致所住居民的迁移。这种现象的出现，会使得居民不断地对树木进行大量的砍伐与利用来建造住宅建筑，最终对森林植被植被造成严重的破坏，不利于生态结构的稳定和环境的自然发展。
3 水利水电工程环境管理与监测的计划措施
3.1 水利水电工程的环境观测体系
水电工程的建设管理是一项庞大复杂，涉及人员范围较广的项目，在对他施行监测管理的过程中，应让所有的相关人员一起参与到管理监测的体系中。所涉及的部门及成员包括政府环境保护部门、施工单位、工程业主等。为达到互利共赢的目的，每个部门在履行自己的责任与义务的同时，还应该加强与其他部门间的相互合作。
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3.2 水电工程环境监测体系
环保移民部门与环境监测机构是构成如今我国水电工程环境检测体系的两个部分。环保移民部门与环境监测机构理应共同承担起影响环境的因素。对于减少业主的开支和增加技术与设备上的利用率问题，可以利用监测机构来解决。
3.3 水利水电工程环境管理与监测体的具体内容
施工人员在施工时对周边环境的影响以及对水质的影响是影响水利水电工程环境的主要因素。如对废物的排放不合理，水土的流失，植被的砍伐等问题都是水利水电工程环境管理与监测的主要中心内容。
3.4 加强公众加入到环境保护与监测的队伍中
由于水电项目具有规模庞大、涉及人员较广、项目复杂等许多特点，大大增加了实现对环境进行监测与评价的难度。为了更加全面的对水利水电工程环境进行管理与监测，应该让所有的相关工作人员都加入到这个管理体系中来。让所有的人员都参与其中，对他们进行环境安全的教育，公开整个项目中所涉及到的环境问题，提高他们对环境管理的意识，进而达到有效的对水利工程中的环境进行保护的目的。
4 对环境管理的思考与建议
4.1 开展施工期对环境的管理
社会效益和环境效益可以体现出环境保护效益的价值。施工期的环保费用是间接计入标底的，而投资的主要来源是承包商。因此环保的工作必须有被动性和强制性。
4.2 实施环境立法
环保措施顺利实施的强有力的保障就是环保立法。因为环保立法是强制性的，若有人员违反了立法规定，那么可以根据立法的规定，对其施行一系列的惩处措施，进行警告，按规定处理环保问题。想要在资金上、组织管理体系上有效的保证环境保护工作和环境保护监理工作的顺利展开与执行，就必须通过建立环境立法的手段。就我国目前的工程建设中，关于立法的规定还十分匮乏，应当适当的在这方面有所加强。
4.3 环境监理的岗位职责
保证环境影响报告中的环境保护措施落到实处，不止是纸上谈兵是施工区开展环境监测的一项重要任务。监测过程中要严格按照相关的规定进行工作，监测管理人员应对施工的有关计划、技术方案、以及施工的进度有自己的看法和意见，并在完工后的工程验收工作中检验建设是否对环境有着破坏性的影响。并保证与环境有关的验收工作必须有相关的监理师的签字。
4.4 组织机构
承包商与分包商是水电工程施工区环境保护的实施主体，要对其组织结构的建设进行加强，才能有效达到对环境保护计划的顺利开展的目的。首先应加强所有高级职员和施工现场经理对于环保的专业知识能力以及这方面的意识。其次在环境建立工程师的要求之下，承包商应该组织自己的环境保护机构，对于在施工过程中的动态活动，环境监理师也必须时刻掌握以便进行管理。
结束语：
总而言之，水利水电工程的建设对生态环境的影响深远，而人们的生存和发展又离不开生态环境，因此，相关的工作人员必须制定出一个科学完整的水利水电工程环境管理计划。同时，伴随着社会的不断前进，人们对生存环境的要求也就越来越高，环境问题成了人们关注的热点话题，为此，希望在水利水电工程的发展中必须做好环境保护工作，这样才能有效的保证工程建设与社会和谐稳定的发展。
参考文献：
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[3]章玲.市场经济条件下企业的环境管理.环晚保护，2014（6）.
论文作者:文晓燕
论文发表刊物:《基层建设》2016年36期
论文发表时间:2017/3/28
标签：水利水电工程论文; 环境论文; 环境管理论文; 环境保护论文; 植被论文; 目的论文; 土地论文; 《基层建设》2016年36期论文;