围绕“四连冠”建设“新三园”实现新跨越——江苏省邵伯船闸管理所文明创建工作初探，本文主要内容关键词为：船闸论文,江苏省论文,管理所论文,创建工作论文,新跨越论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
邵伯船闸地处江苏省扬州市江都区，是苏北运河由南向北第二个梯级船闸。具有1600多年的悠久历史，最早起源于晋代谢安筑埭，历经唐、宋、元、明、清、民国延续至今，是船闸及水运发展的缩影。常年有苏、浙、鲁等10多个省市的船舶通过，船舶年通过量已超1.4亿吨，至去年年底已实现连续安全生产33年无重大责任非责任事故。长期以来，始终把文明创建工作作为推动船闸发展的总抓手，按照“巩固、深化、提升、共享”的创建工作思路，围绕建设“职工的精神家园、服务对象的生活乐园、船闸水工的科普园”为目标，推进“由管理型向服务型”的发展转型，努力打造“便捷、数字、创新、人文、幸福”船闸，以文明创建的累累硕果凝聚职工、引导船员、推动发展，船闸的社会效益得到全面发挥。先后荣获“全国实施用户满意工程先进单位”“江苏省用户满意服务明星”“全国交通文化建设示范单位”等荣誉。2011年12月被中央文明委表彰为“全国文明单位”，这是继1999年10月荣获“首批全国精神文明建设先进单位”后连续三次获得此殊荣。
一、始终坚持加强领导，不断完善文明创建机制
始终把保持“全国文明单位”荣誉作为提高管理水平，提升队伍素质，增强单位活力，传播社会文明，树立交通窗口单位形象的有效载体，不断加强文明创建工作的长效管理，完善中长期文明创建工作规划，做到全员发动、责任落实、坚持创新、目标明确，形成了依托载体、上下联动、整体推进、成果共享的创建机制，使文明创建工作切实落到实处。完善创建决策机制，成立了以所长、书记为第一责任人的文明建设工作领导小组和相应的机构，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上作出科学决策。完善创建监督机制，建立了创建督导师队伍，制订了《邵伯船闸聘请文明创建督导师工作意见》，借助社会各方面力量，强化文明创建工作的督查、指导。健全创建奖惩机制，在原安全、行风、优质服务、综治达标四项保证金的基础上，增设了文明创建保证金。与班组、部门层层签订责任状，把创建工作融入到船闸各项工作之中，同部署、同检查、同考核、同提升。
二、始终坚持重点保障，努力夯实创建工作基础
树立“大安全”观念，不断健全完善制度，强化防范手段。编印了一系列健全的安全规章制度，建立起完善的安全应急体系。坚持开展群众性安全生产竞赛，树立了“共产党员安全示范岗”，推行“1+3”安全监控体系，开展“新增危险源”识别及有奖征集活动，全力打造安全、便捷、有序、文明窗口。根据不同时期的重点工作，制定详细的运行调度方案，优化过闸手续，实现了“一窗式受理，一条龙办结，一站式服务”。设置了电视监控系统、录音监听系统、服务工作电子评价系统，使岗位工作人员的服务得到有效监督。开发安装了船舶信息查询多媒体系统、超高船舶防碰撞桥梁报警装置、运行质量管理系统。实施了过闸船舶GPS远程在线调度系统和闸外编组电子档位图。采取了机动货轮“24小时放行”的新措施，货轮由原来待闸平均时间5.2小时下降至2.3小时。针对船闸待闸、过闸等五个重点环节，编制并向过往船民发放了《船舶过闸安全漫画》。三年来共安全放行闸次9.8万个，通过3.1万个船队，32万艘单船，通航保证率99%以上。
三、始终坚持以人为本，提升干部职工人文素质
以人为本，深化职工的思想道德素质、业务技能和文明素质教育。围绕创建学习型单位、学习型党支部这个中心，认真落实各项学习制度，举办专题报告会、学习讲座、学习成果展示等，近三年举办各类培训21次，不断深化学习教育效果。系统性的开展以服务礼仪、行为规范、业务技能为主要内容的职工岗位技术练兵、大比武活动。加强与同行业间的联系，与葛洲坝船闸开展文明共建活动已持续十三年，在相互学习的过程中提升自我的先进性。2012年还组织干部骨干、职工代表到安徽全椒吴庄收费站和南京中央门长途汽车站李瑞班学习先进的服务经验，取长补短，优化服务。以温暖凝聚人，开展“三同四帮”活动，实行所领导与一线班组挂钩联系制度，开展思想工作大走访和“走进岗位、走进船员、走进家庭”活动。建立了职工个人及家庭详细档案，及时了解职工在各方面遇到的困难和问题，解除职工后顾之忧，增强了单位的凝聚力。大力实施青年素质提升工程，2010年以来有25人参加大专及研究生以上高层次学历教育，所青年职工大专以上文化水平达100%。
四、始终坚持品牌推进，竭诚为船员提供优质服务
作为交通运输系统基层窗口，每年过闸船员达100多万人。他们把服务对象满意作为永远的追求，全力打造“船民之家”服务品牌。坚持多年开展“为您多跑航次，为您快速通过，为您增长效益”的“三为”服务竞赛。相继出台了《船民之家服务手册》、《船舶过闸限时服务承诺制度》等10多项服务新制度。完善了“全国文明单位服务卡”，开展了百部爱国主义优秀影片任您点等便民服务项目。成立了志愿者服务队，设立了“爱心基金”、“爱心诊所”、“爱心救护车队”，对过往船员实施困难帮助和解决船员看病难的问题。2012年还推出了新的便民四件实事，成立了“船员援助站”，共救助需要帮助的船员213人次；实施免费维修高频服务，共接待免费维修的船员183人次；设立了“流动船员书屋”，接待阅览图书的船员354人次。联系和督促海事部门调用一艘35米长的趸船作为上游远调检查点，解决了原先船员上下岸不便的困难。推出了船员有奖举报工作人员违规服务制，通过“花钱买批评”这种方法来促进服务创优工作。每季召开船员座谈会和异地测评征求听取船员意见，建立了船舶过闸服务跟踪回访制度，及时解决船民过闸问题。三年来，干部职工为船员做好事259起，拒收船员小费13810元。
五、始终坚持丰富载体，推动创建工作持续深入
找准结合点，抓住切入点，通过开展各种主题实践活动，将文明创建工作渗透到船闸的各项具体工作中。狠抓作风建设，常年坚持开展季度“一线点评机关，职工点评干部，船员点评船闸”活动。以“三解三促”为抓手，通过一线调研、谈心交心、访贫问苦、结对帮扶等活动，着力服务一线惠及职工船员。突出支部引领，2010年开展创先争优活动，创建为全省交通系统首批先进党支部。2011年深入开展了“让船员满意，创文明标兵，为党旗增辉”主题实践活动，开展了“政治意识教育”、“全局意识教育”等六大主题教育活动，举办了“邵闸论坛”、“十一五”成果展和“十二五”规划展。在第三次荣获“全国文明单位”后，2012年又开展了“排查不足、巩固成果、再塑形象、当好模范”创先争优主题活动，突出工作落实、工作作风、工作管理、工作制度、工作风气展开自查自纠。大力开展“道德讲堂”、“安全、服务、敬业”三大标兵评选活动以及争做“邵闸好人”活动。按照文化建设“自发、自觉、自信、自醒、自强”的思路，全面推进富有船闸特色的文化建设，编制了《探索之路》《廉洁之基》等四本画册以及《奉献之歌》专题片。推出“脉通南北”作为邵伯船闸的文化品牌。实施了千年闸史的编纂工作；投资近百万建成船闸文化景观墙，以此展现千年历史人物和诗词。
六、始终坚持共建共享，彰显创建工作示范作用
不断完善船闸志愿服务体系，形成了以党支部和团支部共同领导的邵伯船闸志愿者组织，并依托该组织对外开展扶贫帮困活动。坚持多年帮扶邵伯镇贫困学生，定期到敬老院为孤寡老人送去生活必需品，主动结对帮扶邵伯镇的弱势群体，组织社区青少年夏令营参观船闸运行现场，与共建乡村开展“双百互惠”工程，近年，出资40多万元帮助和丰村改建文化教室、垃圾池、公共厕所。与驻闸执法单位开展“五同活动在邵闸”共创共建工作，在三线闸开工后，牵头发起“携手共建邵伯三线闸优质和谐工程”活动，使建设方、监理方、船闸三方受益。借助三线闸建设，积极做好闸区美化、绿化、亮化、文化，为居民晨练、休闲、娱乐提供场所。认真抓好各项工作尤其是文明创建工作的总结提炼，并做好成果的宣传展示和传播工作。