党校图书馆推进文化精准扶贫策略研究①
姚文
(中共衡阳市委党校 湖南衡阳 421008)
摘 要： 党校图书馆参与文化精准扶贫，主要就文化服务和传播职能展开，立足党校特色，该文主要就党校图书馆参与文化精准扶贫过程中，探寻适合党校图书馆本身工作开展以及协同文化精准扶贫工作进行的一些策略,以期为扶贫工作取得胜利作出实质性贡献。
关键词： 党校 图书馆 精准扶贫
党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，扶贫工作不仅是贫困地区的事，也是全社会的事。各单位、各团体都要积极参与，贡献力量，致力于扶贫工作。党校作为党委政府的重要部门，要把精准扶贫工作作为重要的政治任务来抓。党校因为兼具行政职能部门和教学培训部门的功能，可以依托自身的优势，以文化精准扶贫作为工作的突出亮点，特别是党校内部设置有图书馆这一部门，图书资源优势得天独厚，可以形成自身的扶贫工作特色。
1 党校图书馆现有的作用
党校图书馆作为党校图书资料的馆藏部门，同时兼具科研职责，为党校教职员工和党校的主体班学员提供图书服务，是党校发展重要的部门，是助推党校发展不可或缺的一部分，关系着党校教研能力提升和教学任务能否顺利完成。
在新时期，党校工作秉承着“党校姓党”的工作原则，致力于培训高素质的党员领导干部工作，承担着为党委政府提供政策咨询的智库功能，而党校图书馆工作对接本校工作任务的同时，需要进一步夯实服务保障，在充分发挥其应有之义的同时，也应该开拓思路，寻求为新时代党和政府的扶贫事业做出贡献。如何适应时代要求,必须从新的视角进一步认知自己的地位和作用，党校图书馆工作不能止步于党校校园内，在新时代党校图书馆的发展要有新气象、要有新思路。
合村地处桐庐县西北角,受西北侧牛水坞山脉阻挡(图2),冷空气大风影响较弱,受东南侧龙门山脉影响,台风影响也较小,历史上产生的大风主要由强对流天气引起。距离廊桥约900 m的合村气象站建于2004年10月,通过对14a的气象资料分析,合村自动站历史上共出现过5次8级风、3次9级风,极大风速21.9 m/s。此次监测到极大风速24.1 m/s,为有气象记录以来最大。
2 文化精准扶贫的内涵
“精准扶贫”的重要思想是习近平总书记在2013年11月于湖南湘西考察时提出来的，当时对湘西十八洞村的扶贫工作作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的工作指示。精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点，是补齐全面建成小康社会短板、决胜全面建成小康社会的重要战略部署，是化解发展不平衡不充分突出问题的重要途径，是实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。
文化精准扶贫，即通过在文化设施建设、文化产品供给、公共文化服务、文化产业扶持、精神文明等方面，因地制宜地开展精准扶贫活动，从而有效提升贫困人口的文化素养和知识技能，逐步改善和推动贫困地区的经济、文化发展[1]。
3 文化精准扶贫存在的问题
扶贫先扶志，基层扶志要让村干部身先士卒。将党校图书馆的例行“读书会”移到乡村田野，着力提高脱贫攻坚队伍中领头羊干事创业的积极性，让当地村干部充当“领头雁”，增强当地村干部的文化素养，开拓眼界，通过党校专业教师的讲授，激发村干部奋发向上、自力更生的奋斗精神。
第二，文化精准扶贫存在的普遍问题是扶贫资金使用不够精准，不够节约，扶贫措施不够精准，没有处理好扶贫与扶“志”的关系问题。贫困地区的文化产业普遍较为落后，但是，这些贫困地区不一定就是文化洼地，往往这类地区具有丰厚的文化资源和底蕴。如何利用好现有的文化资源，发展好地方文化产业才是文化精准扶贫应探索和关注的重点。同时，严控扶贫资金使用，防止扶贫领域腐败问题发生也很重要，扶贫资金只能专款专用。
第一，文化精准扶贫主体基本为相关文化事业单位、教育部门、艺术团体等。这些机构参与文化精准扶贫，工作形式较为单一，均以组织文艺汇演为主，将文艺演出的次数作为精准扶贫是否完成的考量标准，不注重实效，存在“走马观花”“蜻蜓点水”的形式主义做法，新时代贫困地区的文化精神贫瘠也绝不可能单纯通过一两次文艺汇演能彻底扭转，贫困地区的改善，很大程度还是要扶贫先扶“志”和“智”。“花拳绣腿”的扶贫实质就是搞面子工程，扶贫工作要做的是“雪中送炭”，形式主义是精准扶贫工作的绊脚石，扶贫工作必须是以群众满意为目标，要夯实底子，让贫困户真正脱贫，农民持续获益。
充分利用好党校图书馆馆藏资源优势，开展丰富多彩的扶贫活动，帮扶贫困乡镇建立公共图书屋、文化站点、农家书屋等。党校图书馆可根据自身资金经费使用情况，无偿捐献部分书籍，在缺口不大的情况下，号召单位职工捐献相关教育、卫生、农业发展方面的书籍，助力文化扶贫工作。另外，党校学员流动性大，且均来自各职能单位或者地区的党员领导干部，人员基数大，可以在学员中组织党性教育活动或者项目教学活动中，为贫困地区募捐书籍，通过这种形式的活动，一方面可以加深党校学员对于我们党和政府对于精准扶贫工作的直观认识，加深学习体会；另一方面，“人多力量大”，可以有效解决贫困地区文化资源贫瘠的情况。把党校主体班教学与党校图书馆文化精准扶贫工作相结合，是一个“双赢”的过程，通过下基层实践，学员的党性教育得到加强的同时，为党校课堂提供了丰富的精准扶贫案例资料，扶贫工作也得以向前推进。
比如，在教授《断魂枪》时，一个班级可以采用常规教学导入；另一个班则可以援引有关国粹京剧的传承与发展的新闻事件“京剧进课堂”导入。
4 党校图书馆参与文化精准扶贫的策略
4.1 结合单位优势
第三，贫困地区文化基础设施薄弱，即便是已经脱贫的乡镇，很多文化站、文化馆等都是缺失的，而且随着数字网络的兴起，乡镇实体书店和乡镇文化站点都难觅踪影。帮扶贫困地区建设文化实体，需要考虑资金来源，项目监管等，而且这类文化站点、图书屋等后期也需要资金进行维护，需要专业人士进行指导。扶贫工作完成以后，后期
4.2 注重意识形态工作
党校在精准扶贫中应当发挥主阵地的作用，紧扣精神扶贫、教育扶贫战略重点，利用好党校的资源优势，有力推动精准扶贫工作的有序开展。早在2015年12月，文化部、国家发改委联合出台了《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》，强调目前我国贫困地区文化建设中存在的问题和矛盾，并做出了关于扶贫顾总的重要指示[2]。除了相关学者、专家提到的扶贫领域的匹配问题，扶贫层次的识别问题，实施机构的选择问题、反馈机制的缺失问题等。党校参与文化精准扶贫过程中，还应注重了解以下问题：
帮助贫困村组建群众业余文艺队伍，推进基层综合性文化服务中心建设，坚持补血造血共同推进。文化惠民，有利于丰富贫困地区群众的业余生活，扭转重“经济”轻“文化”的错误倾向。依托党校作为科研咨政主窗口的优势，将扶贫与调研相结合，不单为自身单位扶贫工作献计献策，也可以为贫困地区整体扶贫工作把脉问诊，对阵献策。
4.3 帮扶乡村文化产业建设
把握好贫困地区传统文化资源与党校图书馆的互惠互利关系。大量非物质物化遗产在贫困地区尚未得到有效保护和开发，特别是少数民族聚居的贫困地区，党校图书馆在推进文化精准扶贫的过程中，要充分调研，对地方非遗文化保护工作加强政策指导，争取项目资金，做大文化产业，让非遗文化生活化，让非遗文化在民间得以留存。特色地方文化的保护和利用，是目前文化精准扶贫工作的一个重点，加强对民间特色传统文化的保护和利用，可以尝试结合党校课程开发具有地方特色的项目教学，为贫困地区文化事业发展留存文字、影像、数据资料。
要依托党校宣讲、解读党和国家方针政策的平台优势，注重群众知晓率的提升，为脱贫攻坚提供智力支持。正如文化精准扶贫不能单列，作为扶贫工作的单一手段，要结合经济扶贫，科技扶贫，医疗扶贫等其他领域扶贫方法，协同发展才能取得实质性效果。党校图书馆参与文化精准扶贫，要形成部门联动，注重对贫困地区党员培训和教育工作，利用好党校优势教资，培养具有学习能力强、政治站位高、业务能力强的党员干部，定期组织贫困地区的党员干部开展学习教育，为脱贫以后贫困地区的持续发展注入新的活力和生命力。积极组织单位的教师去贫困地区开展交流会，给村民解读农业补贴政策、医疗政策以及基础设施改造政策，为村民带来政策红利。
4.4 注重多部门联动
以参与文化精准扶贫为契机，加强提升图书馆管理和服务水平。党的十九大指出，中国特色社会主义已经进入新时代，在新时代，党校图书馆要顺应新时代的新变化和新要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强专业队伍建设，优化馆藏结构，积极建设智慧型党校图书馆。文化精准扶贫的目的是要让贫困人口增加收入，摆脱贫困，通过贫困地区的帮扶工作，助力贫困地区文化产业的培养，让贫困地区乡村文化“走出去”。
《现代汉语词典》是这样解释寓言的：用假托的故事或者自然物的拟人手法，来说明某个道理或教训的文学作品，常带有讽刺和劝诫的作用。我国古代的寓言，起源于劳动人民的口头创作。“寓言”一词最早见于《庄子》，具有用故事来帮助说理文体元素。比如《揠苗助长》、《自相矛盾》、《守株待兔》、《刻舟求剑》等等。《伊索寓言》是外国文学中早期寓言的代表作，大部分是拟人化的动物寓言，少部分是以普通人或神为主人公。
推进文化精准扶贫工作的过程中，党校图书馆要带头增强服务党校理论创新和智库建设的能力水平。党校图书馆积极参与文化精准扶贫工作，实质上是一种政治自觉和行动自觉。当前扶贫工作是我们党和国家部署的一项重要的民生工作，脱贫攻坚在近两年仍然是党和国家的“头等大事”，需要全体党员干部投入十二分的热情，关系到实现中华民族伟大复兴的中国梦。在完成党校基础本职工作的同时，能投入人力、物力、财力，集结党校图书馆的优势，参与到文化精准扶贫工作，无疑是使命感和责任感使然，扶贫攻坚工作也需要这种政治自觉和行动自觉。
最后，加强自身队伍建设。一般而言，党校图书馆人才队伍建设相对于党校其他部门，还是较为薄弱。投身扶贫工作，深入了解基层群众的民生需求，通过扶贫实践，进一步加深对十九大精神的深刻认识。相对而言，党校图书馆工作较其他行政职能部门而已，工作难度不大，专业要求不会太高，参与精准扶贫工作，可以当作一次机会难得的“团建”工作。正如文化精准扶贫不能单列，
采用综合性能指标的高渗透率分布式电源集群划分方法//丁明,刘先放,毕锐,胡迪,叶彬,张晶晶//(15):47
可以说，布鲁姆对其所处时代文论环境弊端的辨认，对唯美主义诗学生成语境的辨析和能动转化，充分体现了他在批评理论建构和批评实践中的主体能动作用。布氏既没有盲目跟从“去经典化”等倾向，也没有对唯美主义诗学不加分辨地继承，对我们解决当下外来文论引入中的主体性缺位问题，有着很好的启示作用。
参考文献
[1]曲蕴,马春.文化精准扶贫的理论内涵及实现路径[J].图书馆杂志,2016,35(9)：4-8.
[2]王尧.基于精准扶贫视角的图书馆文化扶贫精准识别研究[J].图书馆工作与研究,2016(5)：38-42.
中图分类号： G258.6
文献标识码： A
文章编号： 1672-3791(2019)09(b)-0167-02
DOI： 10.16661/j.cnki.1672-3791.2019.26.167
①作者简介： 姚文（1985—），男，湖南益阳人，硕士研究生，讲师，研究方向：马克思主义基本原理、管理学、档案学。
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