曹彦东
（淄博市公安消防支队，山东，淄博，255300）
【摘 要】随着我国城市化进程加快，城市火灾的危险性、复杂性、危害性增大，持续推进消防安全责任落实，消防安全管理显得尤为重要。目前，超高层建筑、大跨度大空间建筑、城市综合体等新型城市建筑兴起，对消防安全工作的要求更高、更严。如何在社会和谐的新高度中做好消防安全管理工作，成为了现阶段的新课题，本文从我国的消防安全管理现状与消防监督管理模式的创新两个方面，结合实际，分析当前消防管理中出现的问题，并提出适应时代发展的消防管理监督新模式。
【关键词】消防安全管理；监督管理；管理现状；创新
引言：
经济的发展加快了城市化的脚步，越来越多的城市建筑拔地而起，随之也产生了更多新的安全隐患，消防工作在城市化进程中有了举足轻重的地位。日益复杂化的消防管理，为消防安全管理提出了更高的要求。在本文章中，笔者针对在现阶段消防工作结合经验，分析并探讨优化方案，提出改进意见。
一、我国消防安全管理的现状
近几年，我国在消防安全管理的工作中所取得的进步我们有目共睹，同时也存在一些问题，在消防安全监督管理模式这个问题上主要有：消防安全的保障功能不适应社会的发展需要、消防监督管理上理念陈旧、对消防管理没有投入足够资金及人民群众的消防安全意识比较淡薄等。要想让消防安全管理与消防监督管理工作取得显著成效还需依靠消防管理开展创新工作。
（一）消防设备陈旧，难以迎合时代发展
在我国，一些单位消防设施功能不够先进，为建筑安全问题埋下了隐患。例如：有些建筑的消火栓压力很低，火灾发生时，消火栓的水注难以到达火灾区域，造成火势蔓延速度大于灭火速度，影响到消防员扑救。
（二）消防部门内部监督管控措施不强
一方面，在消防监督执法过程中个别监督干部不注重业务学习，导致消防监督执法的工作开展不顺利，严重影响了消防形象。另一方面，个别消防工作人员在器材装备的采购过程中，存在着暗箱操作，以权谋私的现象，对消防设施的施工单位监督检查不到位，未能按照有关的法律程序处理，最终导致消防事故的发生造成严重损失[1]。
（三）社会单位消防管理人的安全意识不强
部分消防培训只是“走过场”，部分社会单位没有将火灾的预警机制落到实处，工作中只是敷衍了事，导致了在面对消防危险时进行自救，尤其是在公共场所发生危险时。如消防安全疏散通道被占用这一现象，一旦发生险情，被困人员不能第一时间从消防安全疏散通道撤离，后果不堪设想。消防设施得不到正常的维护保养，年久失修，在发生险情时发挥不到作用导致形同虚设，以上存在的消防安全隐患都是管理人员的消防安全意识不强的体现[2]。
（四）经济利益最大化重于消防安全
一些企事业单位对消防安全管理投入资金少，存在侥幸心理，这种盲目追求经济利益最大化的思想大大降低了安全指数，给消防工作带来了严重的阻碍，同时也埋下了消防安全隐患。
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二、对于消防监督管理模式创新提出建议
在我国，由于火灾造成的人员伤亡和经济损失难以估量，因此，我们必须加强对消防安全的监督管理工作，我对消防监督管理模式在创新方面提出以下建议。
（一）根据火灾危害程度实行分级分类的消防监督管理模式
传统消防管理模式因其存在漏洞难以适应高速发展的城市化建设。例如在《公安部107号令》中第七条指出要求消防部门每年对人流量大的地方进行排查工作，忽略了人流量少的地方火灾隐患。因此借鉴江西消防工作，展开分级分类的消防监督管理工作。消防监督管理分级分类是指对社会单位按照火灾危害程度及规模大小、生产性质等特征分类，按照特定的消防安全管理监督的方法综合评定，对单位火灾等级进行评定。评定后，按照类别对单位进行划分，根据单位类别确定检查的频率实行消防检查工作。在检查过程中如有发现存在安全隐患的，要严肃进行处理，逐步建立严格监督模式，确保消防安全[3]。
（二）政府建立消防安全检查团队
政府可以建立专业的消防检查队伍，开展相关的消防安全检查。例如，在上海闵行区政府出资建立了专业队伍，来自各行各业的成员接受政府对其消防技能的培训工作后将优秀的成员分散到不同的街道随即展开对消防安全隐患的排查工作，以此消除火灾隐患。因为闵行区的消防检查队伍直接在消防联动机制下开展，这支团队的建立为减少消防安全事故发生作出了极大地贡献，获得了显著的效果[4]。
（三）被动检查转为主动式排查
如今消防工作逐年增多，警力明显缺乏，此种情形下，管理模式需要进行更新，为促进消防工作的发展，应改变原有的管理模式，由消防部门定期检查改为社会单位主动定期交换排查，对排查中发现的问题，在消防部门有针对性的指导下，实行奖励机制，在主动式的自我排查中，调动相互监督的积极性。这样才能实现社会单位的自我督促，改变惰性思维，迎合时代发展。
（四）加强消防安全意识的宣传，共同治理火灾
消防安全宣传形式要多样化。例如：学校要定期安排消防管理人员对学生进行消防安全意识的培养，让学生掌握正确自救技能与救火的技能；同样，社会单位也要开展消防安全知识的普及，如各个街道、小区要制作关于消防安全有关的宣传图册，及时更新内容，实现全社会共同治理消防安全监督管理体制，解决了消防工作中因人员不足的缺陷。另一方面，也提升了人民群众的消防技能，提升了我国消防工作的效率。使消防安全监督管理工作成为一种公共管理，形成了全民共同参与的局面[5]。
结束语：
我国消防工作不同程度的存在着弊端，希望相关部门能够寻求模式上的创新于消防管理工作中，学习并借鉴管理经验，提高对消防知识的宣传工作，使人民群众对消防安全意识不断的加强，切实做好各项消防安全工作，在最大程度上提高我国的消防监管水平，重视消防管理的工作状态，阻止灾情的发生，努力健全我国消防管理模式，保证人民财产安全，构建和谐社会。
参考文献：
[1]黄子鹏. 消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J]. 电子制作,2015,22:82.
[2]谢玉印. 简析消防安全管理现状与消防监督管理的创新模式[J]. 消防界(电子版), 2016,01:47-48.
[3]骆晓峰. 消防安全管理现状与消防监督管理模式[J]. 中国管理信息化,2016,02: 208.
[4]李佳. 消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J]. 佳木斯职业学院学报,2015, 12:452.
[5]王德安,张慧. 浅谈消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J]. 黑龙江科技信息,2015,27:101.
论文作者:曹彦东
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年4月总第209期
论文发表时间:2016/6/15
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