摘要：当前，我国部分小型水库设施依然存在各种问题需要及时解决，加强水库除险加固工程施工质量显得尤为重要。工程前期准备工作完毕、各项手续办理完成之后，就可以进行除险加固工作，而施工中的管理工作对于除险加固工作的有效开展具有重要作用，如果出现管理不当的现象，必然会影响工程竣工后水库作用的发挥，同时带来安全隐患。为此，水库除险加固工程施工时期的建设管理成为建设单位关注的重点。
关键词：小型水库；除险加固；施工管理方案
1 小型水库重要性及所存在问题分析
小型水库多兴建于上世纪60-70年代，并在农村人畜饮水、防洪灌溉等方面发挥出了极为重要的作用。长期以来，由于缺乏必要的维护管理致使农村众多的小型水库都或多或少的存在着一些问题，进而影响小型水库的安全与效益发挥，为排除安全隐患需要积极做好小型水库除险加固。小型水库的问题主要集中在前期勘察、水库规模和容量设计以及后期施工等方面，众多的小型水库由于建设年限较早，不论是建设标准还是在前期的勘察设计以及后期的施工中都存在着一定的问题，加之长期的使用以及维修管护不到位致使众多的小型水库已经不堪重负。
2 小型水库除险加固所面临的问题
为做好小型水库除险加固工作，需要做好小型水库的全面勘察与检测，并结合勘察报告制定出针对性的小型水库除险加固方案。做好小型水库除险加固需要在小型水库除险加固的前期规划和后期施工中加强管理，确保施工质量。一般来说，小型水库除险加固工程资金有限，在设计方案中容易出现建设标准低、甚至勘察设计不达标等缺陷，从而导致工程受到严重的影响。在小型水库除险加固施工中存在的问题主要集中在材料、施工技术与工期等方面。小型水库除险加固工期紧、任务重，加之一些单位在前期缺乏良好的规划致使小型水库除险加固的施工质量与施工工期都受到了严重的影响。
3 做好小型水库除险加固施工管理工作
3.1 加强水库加固前期工作管理非常重要
在小型水库除险加固工程大坝安全鉴定评价环节中，作为水库主管部门或水库所在乡镇人民政府应委托具有相应资质的单位承担安全评价工作，并组织符合要求的专家成立安全鉴定小组，按照《水库大坝安全评价导则》及相关规程规范，认真做好病险水库安全鉴定评价工作，查清水库工程存在的病险问题。根据大坝安全鉴定结果，采取相应的调度管理措施，加强大坝安全管理。
在水库除险加固工程勘测设计环节中，要委托具有相应资质的专业机构进行勘测设计。为全面了解水库病险情况，要求勘察机构对病险水库进行全面的勘查，为设计方提供详实地地勘资料。水库除险加固设计方案的好与差，会直接影响水库除险加固工程管理。如水库除险加固设计方案不够合理，存在缺陷，设计与实际施工无法有效对接，给水库除险加固工程施工带来了一定的难度，会造成除险加固方案的变更，导致水库除险加固工程工期延长，甚至错过了第一年的枯水期最佳施工时机，影响除险加固工程顺利实施和水库工程的整体效益。因此，对勘测设计进行有效管理，减少水库除险加固的风险性发生，必须要求设计人员根据水库工程存在的问题，结合勘察数据及鉴定报告实地查勘，经过多次论证，全面分析，综合考虑，按照轻重缓急和投入能力，做好除险加固方案，安排好加固项目的先后次序，优化加固方案，提高设计质量，严格设计审批。确保水库除险加固设计方案的可行性、科学性、可实施性。工程实施后，使水库的各项功能得到更好的发挥。
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3.2 施工准备是水库除险加固工程顺利开展的基础
水利水电工程中的水库除险加固工程具有一定的复杂性与系统性，涉及的施工内容较多，工序复杂，对施工作业人员的技能要求特别高。在水库除险加固实施前，需做好前期准备工作，统筹部署，合理安排工期。水库加固施工准备不充分，必将影响水库除险加固工程施工进度。完善工程管理体制，做好前期准备工作，是水库除险加固工程顺利施工实施的可靠保障。
大多小型水库多建于20世纪60-70年代，受当时技术、资金、材料诸多因素的影响，工程质量及等级普遍偏低，加之运行年代久远，普遍存在不同程度的病险问题。病险问题主要为坝体及坝基渗漏；坝体砌筑质量差；放水涵洞为圬工结构；溢洪道损毁严重；无基本管理设施等。水库大坝问题最常见的是均质土坝的渗漏，病因有清基不彻底、防渗料抗渗性差、蚁窝等。常用的大坝防渗处理方法有粘土斜墙、粘土井柱防渗墙等。选择施工技术时，根据水库基本地质情况和工程实际相结合的原则，采取合适可靠的办法处理隐患。小型水库均质土坝防渗处理大多采用粘土斜墙及粘土井柱防渗墙，按照施工规范要求实施的水库大坝处理效果普遍反映较好，基本达到了预期的目标。实践中也发现，个别小水库在实施粘土斜墙出现效果欠佳的情况，工程实施后，大坝背水面出现散浸现象。本人认为是清基不彻底、实施粘土斜墙施工工艺、材料等因素未规范或不达标、水库前期工作中未及时发现水库大坝渗漏点所致。处理这类问题，需找寻渗漏点源头，以临水截渗为主，背水导渗为辅方法处理。现今，国家对小型病险水库投资加大，施工技术日益提高，对水库大坝选取防渗墙方案，更能处理好大坝渗漏问题，近年来实施的小型水库多以粘土井柱防渗墙处理大坝防渗问题，采用单排孔冲抓造墙，通过多座水库的实施，该技术施工受环境影响不大，造价不高且防渗性能好。
3.3 完善施工管理体系是施工管理的根本
水库除险加固工程涉及的领域比较广，对水库除险加固工程管理要求比较高。如果水库除险加固工程管理体系不完善，或者存在较多缺陷，会严重影响水库除险加固工程管理。降低水库除险加固工程管理效果，造成工程的施工工期不断延长，使得水库除险加固工程成本提高。
施工管理贯穿于整个水库除险加固工程，建立完整的工程施工管理体系和成套的工程管理组织和制度，并真正按照体系与制度去实施，要做到这一点是非常困难，当前工程建设管理正处于快速发展的阶段，也是起步阶段，储多管理理念仍需不断改进完善。比如工程造价管理体系不够完善，存在着弊端和漏洞，尤其是在某些子项目不能严格按照其工作程序进行处理，导致工程预结算存在差异。另外应充分调动监理主观能动性，让其在业主的授权范围内行使其职权，履行其应尽的义务，积极主动为业主献计献策，从源头抓起，避免事到临头，手忙脚乱，而难以应付。
结束语
小型水库除险加固是保持小型水库“健康”的重要手段，由于小型水库使用时间长且缺乏相应的维护，导致众多的小型水库都多少存在着一些问题，这些问题的存在严重影响着小型水库的安全使用。为保障小型水库的安全运行需要对小型水库进行除险加固作业，小型水库除险加固作业是一项系统性的工程，其要遵循“勘察-方案设计-施工作业-后期管护”的施工作业流程，对施工中的各个环节都加强管理，确保小型水库除险加固施工中的施工质量。此外，做好小型水库除险加固施工管理还能够最大限度的保障资金得到合理的使用，确保工程能够在节约资金的基础上获得良好的施工质量。
参考文献
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论文作者:余彬
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签：水库论文; 工程论文; 大坝论文; 粘土论文; 防渗墙论文; 作业论文; 工期论文; 《基层建设》2020年第1期论文;