发挥科普基地优势 推进创新人才后备力量培育
龚明霞
（成都科学技术服务中心，四川 成都 610041）
摘 要： 人才是创新实践的主体和主导者，也是科技创新的根基和关键。当前，我国正在加快建设创新型国家，培养造就创新型科技人才，为创新型国家建设提供强大的人才保障和智力支撑显得尤为重要。而青少年是我国科技创新人才的重要来源和后备队伍，因此充分发挥科普基地优势，为青少年提供优质科技教育资源和服务，对于培养高素质的社会主义强国建设者意义重大。结合工作实际，就进一步发挥科普基地优势，提高优质科普资源的供给能力和精准服务水平，助力创新人才后备力量培育提出几点建议。
关键词： 科普基地；优势；创新人才；后备力量
1 引言
科技创新是一个国家、一个民族发展的重要力量，也是推动人类社会进步的重要力量。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，而青少年是则是这支创新人才队伍的后备力量和来源。《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》明确提出，到2020年，我国公民具备科学素质的比例超过10%，达到创新型国家水平。要完成这一目标，青少年科学素质的提升至关重要。因此在新的历史时期，发挥科普基地优势，推进各类科普资源共建共享，提高优质科普资源的供给能力，加强对青少年的科普教育，增强青少年的创新与实践能力，引导其掌握科学方法，建立科学态度，树立科学思想，弘扬科学精神，是当前科普工作的一个重点。
2 成都市科普基地现状及存在问题
2.1 科普基地现状
2011年以来，成都市不断深化科普基地和社区创新屋建设，到2018年底，已建成150余家不同特色的科普基地及社区创新屋，涵盖生命健康、自然保护、节能环保、防灾减灾、先进技术、现代农业、食品安全、天府文化等科普领域，展教面积超过2.0×106m2，实现成都全域覆盖。为促进科普资源开放共享，进一步发挥科普基地的科普教育作用，提升公民科学素养，成都市科技局联合成都市委宣传部、成都市教育局、成都市科协等部门出台了《成都市科普基地管理办法》，鼓励科普基地提升科普能力，加大开放力度，收费的科普基地对未成年人免费或者优惠开放，对成都中小学生团队优惠开放的科普基地可依据管理办法有关规定获得一定资助。同时，成都市科技局还联合市农委、市教育局出台《成都市中小学农事教育指导的意见》，将农事教育实践列入课程计划，引导中小学生通过参与农事活动学习农业知识、了解现代农业、传承农耕文化。
2.2 存在问题
随着全市科普基地及社区创新屋的对外开放，科普基地在激发青少年科学兴趣、启迪科学思想等方面发挥了积极的作用，各种类型的科普基地为青少年提供了广阔的动手与实践空间，在一定程度上弥补了学校科技教育资源的不足。但在实际工作中仍然存在以下问题：①科普基地科普能力参差不齐，科普队伍力量薄弱，缺乏高素质青少年科技教育工作队伍；②优质科普资源供给能力不足，服务青少年科技教育的能力不强，难以发挥科普基地作为青少年科学素质教育的主阵地作用；③科普创新能力不足，难以满足日益增长的青少年科普需求。因此聚焦提升青少年科学素质，进一步创新工作手段，充分挖掘和整合科普基地资源，提升科普基地能力，提高优质科教资源的精准服务水平，助力青少年科学素质的提升尤为重要和迫切。
3 建议
3.1 进一步加大科普基地开放力度
鼓励科普基地、高校科院院所重点实验室、重大科技创新平台等科普资源面向社会公众，尤其是加大对中小学生和青少年的开放力度，发挥各自优势，结合学校的需求，主动为青少年学生团队提供服务，制订有针对性的科普活动方案，组织开展相关科技知识展示、模拟体验、实践操作等。在活动中为青少年提供与杰出科学家、专家和现代高新科技零距离接触的机会，通过搭建科技资源与青少年从事科学研究和探索的热烈愿望之间的桥梁，促进青少年创新思维、实验技能、问辩能力，团队协作等各方面综合素质的提高。
2.绩效审计的目的。绩效审计的目的是从第三者的角度，向有关利害关系人提供经济责任履行情况的信息，促使资源的管理者或经营者改进工作，更好地履行经济责任。同其他审计种类一样，绩效审计产生和发展的理论基础是受托经济责任关系。绩效审计起源于这样一种经济责任关系：在油田企业中，管理层作为受托方对企业资源进行管理和经营，在资源越来越少的情况下，对股权所有者负有不断提高公共资源的使用效率和效果的责任。
3.2 进一步提升科普基地科普能力
组织科普基地开展相关科普理论知识、业务技能等培训，增强其在科技教育与动手实践等方面的能力。客观公正地评价和选拔科普专业技术人才，对在青少年科普工作中做出突出贡献的组织、个人给予奖励和作为晋升专业技术职务的依据，保证青少年科普工作队伍的稳定和综合素质的提升。发展和壮大科普志愿者队伍，做好科普志愿者队伍的建设和管理，以弥补现有人才队伍的短板。引导离退休科技人员尤其是老专家、老教授加入科普志愿者队伍，鼓励高层次科学家、技术专家积极投身科普志愿服务，组建传播前沿科技、实施科普精准服务及咨询的专家服务团，逐步发展覆盖高端人才的专业人才队伍。
3.3 引导建立一支高素质的青少年科普工作者队伍
鼓励科普基地运用创新技术和数字化手段进行展示，不断开发受青少年欢迎的互动性强的展品和科普微视频、微电影等科普作品，为青少年提供丰富多样的探索空间与载体，为其开展创新提供机会，搭建舞台，增强科普基地的精准服务能力。
3.4 不断创新科技活动的内容和形式
推进各科普基地科普资源整合利用，搭建科普资源共建共享平台，建立科普活动、展览资源库、科普专家库等，发挥大科普优势，形成合力，提供丰富的产品和服务。集各科普载体之长，发挥各科普基地的联动及优势互补作用，打造主题特色精品科普线路，增强科普的倍增效应。引导科普基地依托自身优势资源进行深入开发和利用，集成一批内容丰富、形式多样的科普资源包，方便共享和使用。通过优化科普资源配置，提高科普活动水平，吸引更多青少年参与其中，感受科技魅力，提高科学素养。鼓励科普基地与中小学校紧密结合，联合开展特色专题活动。联合学校深入挖掘科普基地科技教育资源，开发适用于青少年科学教育的课程，为青少年提供优质、高效、互动的科普教育，促进未成年人全面发展。同时，通过科普基地与学校的深度融合，促成科普基地资源与科普活动走进校园，开展一系列科学探究和技术设计活动提高青少年的创造能力。
另一场线下运动莫过于无人便利店，而无人便利店在过去的一年里面临的是具大的成本压力以及新物种“无人售货机”的挑战。
4 结论
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”今天的青少年是建设世界科技强国的后备军，是实现中华民族伟大复兴的圆梦人。面对建设世界科技强国，紧紧围绕培育出符合新时代要求的创新人才，通过深入挖掘和整合科普基地资源，提升科普能力，创新开展丰富的青少年科技活动，大力激发广大青少年的科学兴趣，培养具有创新精神和实践能力、有理想有本领有担当的科技创新后备人才，为建设世界科技强国提供科技人才支撑具有十分重要的现实意义。
西方国家对于内部控制的发展研究比较早，最早可追溯到上个世纪40年代，一路经历内部牵制、内部控制制度、内部控制整体框架以及更新的内部控制整合框架等四个阶段。
参考文献：
[1]周秀芹.整合校内外科普资源培养青少年的科学素养[J].当代教育科学，2010（6）.
[2]顾桂荣.整合社会资源，促进青少年科普资源共建共享[C]//第二十一届全国科普理论研讨会，2014.
中图分类号： G315
文献标识码： A
DOI： 10.15913/j.cnki.kjycx.2019.04.049
文章编号： 2095－6835（2019）04－0049－02
〔编辑：严丽琴〕
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