维护社会和谐稳定工作的对策及建议
袁 梦 中共葫芦岛市委党校
摘要： 基层是维护社会稳定工作的重心和难点，基础不牢，地动山摇，一定要着力做好基层工作对于夯实维护社会稳定工作具有现实意义。
关键词： 社会和谐稳定工作；对策；建议
为了消除各种影响社会和谐稳定工作的因素，力求解决葫芦岛经济发展的突出问题，提出以下建议以强化具体工作措施的落实。
一、 正确处理群众内部矛盾及群体性事件
首先，认真落实信访工作，切实贯彻实施《信访条例》，积极寻求信访工作新举措，使被动接受上访转变为主要受访，使群众上访转变为干部带案下访。继续对土地征用、房屋拆迁、违章建筑拆等突出的上访问题进行监督，加强对信访工作的管理考核和奖惩机制，杜绝出现局部问题全局化、简单问题复杂化等不良形势。其次，完善群众诉求渠道。为社情民意提供通畅的反映渠道，规范信访接待工作，并充分发挥人大、政协、妇联、工会及社区密切联系群众的优势，确保党委政府与人民群众的沟通渠道畅通，不断提高化解不稳定因素的效率和水平，筑牢社会治安“第一道防线”。再次：切实解决人民群众的实际困难。要力求解决好社会保障、低保群体的生活费用、看病上学以及提高农民工资等问题。真正把群众利益放在第一位，把群众满意作为首要标准，诚心竭力地为群众办实事、谋利益，以赢得人民群众的信任与支持，为维护社会和谐获取无限力量。四是加强民主法制建设。坚持依法行政，确保司法公正，是维护社会和谐稳定的治本之策。行政机关及其相关工作人员应严格遵纪守法，按法定程序和规章办事，正确行使手中权力，防止出现侵害人民利益的行为。
二、 构建严密的社会治安防控体系
(一) 是严厉打击各类违法犯罪活动
深入开展打击盗抢骗集中行动，持续开展扫黄与打黑除恶专项行动，坚决铲除横行乡里、欺行霸市、欺压百姓、为非作歹、危害一方的黑恶势力。
(二) 是坚持专项打击与重点整治相结合
滚动排查，综合施策，线索不查实不放过，整治不彻底不放过。总之，什么问题突出就重点整治什么、哪里治安混乱就重点整治哪里，最大限度挤压违法犯罪空间，提升人民群众安全感和满意度。
1.3 文献筛选与质量评价 由2名研究人员分别进行文献的筛选，如有不同意见则进行商讨，必要时请第3位研究人员加入。纳入文献质量评价，依据Cochrane Handbook推荐的质量评价原则：随机顺序的产生、对随机方案的分配隐藏、是否采取盲法、选择性报告研究结果的可能性、结局指标数据的完整性以及是否存在其他偏倚，评价结果可分为：高风险、低风险或不清楚。在评价文献质量过程中，如有不同意见则进行商讨，必要时邀请第3位评价人员加入。
(三) 是全面强化治安管理
根据土地质量地球化学评价规范中的土壤酸碱度分级标准[16]，对本区土壤酸碱度进行统计(表6)，由此可见，本区主要分布有强酸性土壤，占调查区面积的97.06%，pH值变化范围为4.09～4.9；次之为酸性土壤，占调查区面积的2.94%。由此可见，本区土壤酸性较强， 在很大程度上影响了土壤对植物生长所必需的大多营养元素的有效度。
公安、工商、文化等部门相互配合、协调联动，加大对公共复杂场所、文化娱乐场所以及特种行业的管理。四是深入开展同“法轮功”、“全能神”等邪教组织的斗争，对利用敏感问题制造事端以及恶意勾结活动，加大打击和防控力度。
(四) 加强对群众的教育引导
加强平台宣教，通过报刊、广播、电视等新闻媒体及网络，广泛普及平安社会的知识，宣传建立和谐社会的法律法规，通过对各类典型案例进行深入剖析，增强群众责任意识，强化公众维护和谐稳定社会的意识；加强活动宣教，通过多角度、多形式的宣传教育活动，针对不同层次、不同行业、不同岗位人员，通过“送出去”、“请进来”等形式，增强培训教育效果，加强群众的思想观念，准确把握维护社会和谐的价值取向，引导人民群众正确看待利益冲突，用理性的情绪来表达诉求，在维护自身合法权益时不得损害国家、集体及他人的利益，自觉维护和谐社会；加强培训教育。推进构建社会主义和谐常识进企业、进社区、进校园、进农村、进家庭，形成全社会关心、支持、参与、监督社会和谐的浓厚氛围。特别要加强对青少年的道德、法律以及女大学生自我保护和安全意识的教育。家庭、学校、社会应共同参与，注重对青少年打架聚殴、校园欺凌、迷恋网络等不良行为的矫正，防患未然。
(五) 加强网上舆论的管控和应对
近年来，随着互联网、手机等新兴传播技术的发展普及，舆论影响更加突出。正确引导好、有效应对好舆论热炒，营造和谐的公共舆论环境，越来越重要。习近平总书记曾说过这样一句话“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”，党政领导官员应自觉接受网络监督，创造良好的网络问政环境。网民也是民众的一部分，网络舆论可以反映民众声音，对党委政府工作是有警示、促进作用。网民普遍认为，党委政府需要真诚谦虚地吸收网民的智慧，认真接纳网络民意，积极主动与网民互动，应该让这种沟通和互动成为一种趋势。网上时常会出现偏激言论，甚至对一些名人或者是当事人进行谩骂和人身攻击的帖子。如果在舆论处置的过程中，偏激或者极端的情绪化观点占了上风，无主见的群体成员的情绪则会受到影响，被偏激的观点所感染，造成人多势众的局面，原本的有效监督就会变成非正常的舆论暴力，所以要严格把控网络舆论的导向，不要认为网上一出现对党委政府不利的观点，就是洪水猛兽，要用科学的观点、理性的心态、以人为本的态度妥善面对网络舆论。
(六) 着力做好葫芦岛基层基础工作
基层是维护社会稳定工作的重心和难点，基础不牢，地动山摇，因此，着力做好基层工作对于夯实维护社会稳定工作具有现实意义。一是抓好党的基层组织建设。二是抓好基层精神文明创建活动。深入开展安全文明小区、村镇、单位、校园、企业等多种形式的基层创建活动，大力表彰见义勇为的先进典型，营造良好和谐的生活氛围。三是加强安全生产管理。家庭是社会的细胞，是稳定的基本元素，每起安全生产事故的背后，不仅仅是死几个人或企业受损的问题，还可能导致家破人亡，引发一系列诸如幼无所养、老无所依，以及聚众上访、闹事斗殴等问题，成为社会不稳定的重要因素。如果人民群众的生命都得不到保障，和谐就是一句空话，发展便失去了意义。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们创造美好生活的热情与活力。因此，抓安全生产，就是保一方平安、谋百姓幸福，就是保社会稳定、促社会和谐。
三、结语
葫芦岛地区应持之以恒的将各项措施落到实处，为实现葫芦岛地区崛起提供和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，坚信葫芦岛的明天将更加美好。
相关学者研究指出，妊娠合并甲减疾病孕妇出现羊水胎粪污染级胎膜早破的几率更高，需要给予早期的防治[8-9]。
参考文献：
[1]梁爱强.公平正义是维护社会稳定的价值纽带[J].学理论,2017(10).
[2]张庆花.中国公民社会主义道德观践行研究[D].吉林大学,2018(5).
[3]牛凤莲.加强文化建设 凝聚和谐稳定的精神力量[J].社会科学研究,2018(3).
[4]蔡兵.和谐社会构建中政府公共关系研究[D].吉林大学,2006.
中图分类号： D67
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)030-0113-01
作者简介： 袁 梦，女，辽宁葫芦岛人，主要从事公共管理研究。
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