摘要：这些年，我国的山洪沟管理起步没多久，很大部分上还处于探索的期间，又因为所断定的河沟多数病没有进行过科学合理的体系计划和管理，存在很多问题。比如与非工程的相关措施联系不严密、有些项目选择不科学、管理要点和准则掌握不准、技术标准不合理等等。因此山洪沟管理首要通过实施工程有效办法，促进山洪沟两岸乡镇、会集居民点或主要的基础设施防洪规模，尽全力来减轻灾祸造成的损失。管理中我们需要处理好面上和点上管理相互之间的联系。
关键词：关于稳步推进；重点；山洪沟；防洪；治理项目
因为我国社会经济的不断发展、气候环境也随之不断的恶化，洪水导致的损失逐渐趋向于毁灭性、不确定性、局部性乃至突发性等特色，其中典型的灾害便是泥石流和山洪，由此可知泥石流和山洪等严重灾害的治理作业迫在眉睫。中国土地土面积有三分之二是山丘，受到独特人类活动、天然地理环境以及极端强降雨气候的影响，我国频频发生山洪等自然灾祸，从而导致栖在山洪沟两岸的居民集合区出现严重的损失，不仅是财产损失还包括人员损失。
一、稳步推进重点山洪沟防洪治理项目的治理原则
（一）山洪沟防洪治理以点为主原则
山洪具有很多特点，例如流速快、洪水陡涨陡落、冲刷力强以及冲击力大和比降大等等，因此山洪沟管理首要通过实施工程有效办法，促进山洪沟两岸乡镇、会集居民点或主要的基础设施防洪规模，尽全力来减轻灾祸造成的损失。管理中我们需要处理好面上和点上管理相互之间的联系，以点上管理为主，对前史山洪受灾严峻区域，要进行重点防治，采纳相对应的工程办法与非工程办法结合的防灾减灾系统，从而进行实时观测[1]。
在保证要点受灾区管理的根本上，我们可以联系上下游、统筹结合左右岸的联系，实施分级分单位执行、统一规划、应轻重缓急请的求，一件件完善。工程办法应依据以点为主的准则重点布设在主要基础设施、乡镇、人员密布居民点等等。使用有限的管理资金，处理山洪沟具有的首要防洪问题。
（二）山洪沟防洪治理注重生态的原则
该工程应遵从天然规律，第一需要完成设计的防洪规模，还需要维护各类生物适合休息的环境和生态环境的各大景观完整性，即最好维持生态平衡。生态平衡指的是在十分稳定情况下的生态体系，这个时候生态体系内部功用和内部构造彼此生存互利、适应和谐，生态结构的能量的输入相对等于输出，彼此达到一定的平衡度，体系整体的效益此时是最好。
因此在推进重点山洪沟防洪治理项目的建造过程中，我们需要强调体系规划方式、构造和与自然环境地势、水系的和谐及相互联系。在推进重点山洪沟防洪治理项目计划规划过程中，需要顾及物种的习性与自然环境条件，构成架构合理、种群稳定的群落，还可以有利于种间的互利互补，不但可以充分使用光、水、气等大自然资源资本，又能够维持群落的稳定性[2]。
在保证山洪沟防洪安全的基础条件下，最好保持河道的平面，维护河道按天然规律自然演化；维护河道天然的独特地貌，保护两岸的重要植被不会被我们损坏。治理过程中我们应该经过加强管理，禁止围堤造地，禁止侵占河流行洪场所，改变耕耘方法等办法，保护生态环境以及水土资源。
（三）山洪沟防洪治理的防治结合原则
山洪沟治理需要把治理和防护结合在一起，以防为主，治理次之。归纳分析我国经济情况、保证公民生命安全和财产安全等各种要素，同时和已建造好的监测预警系山水灾祸系统紧密结合，组成科学完善的防治区的山水灾祸防治的工程管理与非工程管理系统。我们可以根据本地山水灾祸不同的风险程度，适当发展对应的产业。借助宣传等各种途径，促进本地公民自动避灾认识；定时进行预防监测任务，做到提前预报洪水灾害，及时疏通人群撤离风险区域。
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（四）山洪沟防洪治理的统筹协调原则
项目施行中拟定的对策办法和工程计划，需要和疆土计划、城市计划、村镇计划、土地使用计划等相互结合。相关计划应遵从国家相关法令法规，充分使用现有的资料，发挥现有设备的功能，和谐、衔接好与地质灾害防治、疆土等相关单位联系；关注信息数据化办理，促进与非工程办法相结合，实现每个级、地区和谐统一部署[3]。
二、稳步推进重点山洪沟防洪治理的着重点分析
山洪具有很多特点，例如流速快以及冲击力大和比降大等等，所以相比于通常的中小河流管理，山洪沟的管理应该更加偏向固定河床方面、消能防冲方面、平稳水流方面等等。同理，相比于小流域水土的一般保持工程来说，山洪沟管理应该更加偏向增加有人员和产业散布的部分河段区域的防御能力。
这些年，我国的山洪沟管理起步没多久，很大部分上还处于探索阶段，又因为所断定的河沟多数病没有进行过科学合理的体系计划和管理，存在很多问题。重点山洪沟防洪标准基本是定位于十年年一遇，要点管理在于河流平稳、防冲力度和河床固定等等。下面我们来详细了解一下相关内容。
（一）推进重点山洪沟防洪治理需因地制宜地规范合理设计
首先要做好居民区设计和重要设施的基础设置，然后是农田。针对已经设计好的护砌措施段进行再一次的复合审查，发现有不符合十年防洪规范的重点地方要进行全方位的加高，从而达到规定的防洪标准，对已经冲刷很严重并且没有保护措施的堤坝要做好预防保护措施，淤积的河道路段经常性的进行清淤平整。在一些不能拓宽的村庄路段要加强硬防护，适当的提高防护高度。护坡路段施工最好以天然施工材料为主，框格间隔和所产生的伸缩缝要保证尽可能的短一些，这样有利于日后修复。
（二）推进重点山洪沟防洪治理需选择科学合理建设施工时间
（1）在大大小小的防洪治理工程施工时间上，要避开汛期开工，特别是将要施工流域的主要汛期。坡岸在没有任何保护措施的情况下很容易会对坡岸造成严重的洪水冲刷，如果被洪水完全冲毁就会危机施工周围村庄以及施工人员的安全，甚至会冲破堤坝，导致村庄居民庭院损坏，耕地被毁。务必选择好施工时间，保证人民群众的根本利益。
（2）施工流域如果因为时间不对，工期太仓促，也会导致施工质量下降，影响堤坝功能。
（3）也会导致完工时间推迟，引起施工单位和建设单位的利益纠纷、合同纠纷。
（三）推进重点山洪沟防洪治理需保持河道清淤平整
大部分河道的中局部都会比之前会抬高的，因为河道混乱，很容易导致洪水段面缩小，水势加大，对施工以及周围居住环境都有很大的威胁。
（四）推进重点山洪沟防洪治理需完善辅助工程
完善山洪非工程建设包括很多小的细节，上下人员要做好该地区山洪灾害调查，划清山洪危险区域。做好雨水检测点、雨水预警指标的监测和预警系统。完善责任体制体系、宣传体系等。
结语
山洪具有很多特点，例如流速快以及冲击力大和比降大等，所以我们山洪沟治理需要把治理和防护结合在一起，以防为主，治理次之。归纳分析我国经济情况、保证公民生命安全和财产安全等各种要素，同时和已建造好的监测预警系山水灾祸系统紧密结合，组成科学完善的防治区的山水灾祸防治的工程管理与非工程管理系统。借助宣传等各种途径，促进本地公民自动避灾认识；定时进行预防监测任务，做到提前预报洪水灾害，及时疏通人群撤离风险区域。
参考文献：
[1]金永民.山洪沟防洪治理措施的典型分析——辽宁省丹东市板石河山洪沟防洪治理项目为例[J].中国水运（下半月），2015，（9）：201-202.
[2]规范建设管理 保障建设质量——国家防办就《全国山洪灾害防治项目建设管理办法》答本刊编辑问[J].中国防汛抗旱，2014，（3）：1-2.
论文作者:曾党凤
论文发表刊物:《基层建设》2015年第35期
论文发表时间:2016/12/2
标签：山洪论文; 重点论文; 灾祸论文; 工程论文; 河道论文; 洪水论文; 计划论文; 《基层建设》2015年第35期论文;