建筑工程招投标的风险管理研究论文_高乾芬

建筑工程招投标的风险管理研究论文_高乾芬

中色十二冶金建设有限公司 山西 030009

摘要:随着国民经济的快速增长,近些年以来我国建筑行业规模不断扩大,并且开始迈进了新的发展阶段。但是在建筑工程招投标环节中,由于受到经济政策、市场环境、内部决策等不同因素的影响,往往会出现各种各样的招投标风险问题,阻碍了建筑企业的健康发展。因此在建筑工程招投标环节中,有必要加大风险管理工作的力度,不断探索和创新风险管理的最佳路径,从而为建筑工程招投标工作的有序展开奠定良好基础。

关键词:建筑工程;招投标;风险管理

建筑工程始终是衡量一个国家经济发展的重要因素,随着建筑招标的不断增多,从中引发出来的问题和风险越来越多。对此建筑行业管理部门的监督管理是很重要的,关系着怎么样才能更好地规范建筑工程领域招投标工作,更好地为建筑行业创造出一个良好的业务环境。本文以建筑工程为视角分析招投标过程中存在的风险,并提出相应的对策。

1建筑工程的招投标风险管理涵义

在建筑工程的招投标过程中来处理项目的风险工作对于企业之后的项目决策有着重要的意义,而且在一定程度上能够提高工作人员的工作质量。所以如何科学地处理招投标工作中存在的风险对于促进各方面工作的合理实施有着重要的意义,也有助于形成良好的规避风险的管理模式。因此在决策环节中应当注意研究风险的内涵,提高现实意义。在工作中加大风险管控的力度能够提高企业的经济效益。因此企业应当对于招投标风险控制的方法进行仔细研究与筛查,选择最佳的方式进行调控,降低工程的成本,提高经济价值。风险管理水平高的话能够对产品以及资源进行合理分配,节约各项费用。同时,使用项目管理的方式进行招投标能够提升企业各部门的工作效率,预防由于策划不到位的风险而造成的经济损失,因此更加符合时代的发展。招投标风险的管控更能够为工程项目的施工提供更多的安全措施费用,因此能够提供安全的施工环境,方便促进经营工作的合理安排,保证建筑项目的施工顺利实施。

2建筑工程的招投标风险类型

2.1招标投标过程中的战略风险

在建筑工程的招标投标过程中,战略对项目往往具有很重要的作用,企业的整体战略往往对企业正常的生产经营活动起决定性的作用,建筑工程的承包者通常是根据投标活动的准则进行投标的,然而这一准则就是招标投标战略,在投标的过程中通过投标战略就可以看到为了赢取竞标企业通常采取的方式方法和做事态度,在不同的建筑地点,不同的时间和不同项目中,企业的投标战略都是各不相同的,每个企业的投标战略,其制定主要是各个企业根据自身的实际发展状况和项目的整体需求为出发点进行综合分析,不断修改和完善。但是总有一些由于理解偏差而偏离主题,为企业的投标招标带来了风险。

2.2招标投标过程中的报价风险

为了能够快速获得工程款,减少贷款利息,提升现金流量,一些经验丰富的投标者时常会使用不平衡报价的方法来开展投标行为。其就是以总价不变为前提,有意拉高一些项目的价格,这是投标经验丰富者时常使用的投标策略,再加上评标过程中,评审能力缺乏,没办法有效发现这些问题的存在,以至投资人遭受巨大损失,这在当前的投招标市场并不少见。一些施工单位在处于资金紧张的状况下时,也会使用此办法。这种不平衡报价的行为,也是管理的问题之一,需要采取有效手段来解决。

2.3招标投标过程中的技术风险

现阶段,伴随着我国建筑行业的不断扩大,其发展在不断加快,人口的大幅度增长导致人们对建筑工程的整体设计,使用的各种涂料和建筑工程的施工管理等各方面都对竞标单位提出了更高的要求。而我们所说的投标竞标中存在的技术风险主要是指现在的投标企业普遍存在着技术水平较为落后,没有跟上时代的步伐去不断创新,面对先进的施工技术往往不懂得变通,这在投标竞标的过程中会造成施工的不合格,导致安全事故等的发生。

2.4招标投标过程中的市场风险

企业在对建筑工程投标竞标的过程中总是会有各种各样的问题,比如,工程的施工方是否人员配备齐全,是否有充足的资金。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆现在,社会处于不断发展的状态,随着建筑工程的增多,各企业投标竞争面对了更多的挑战,为此,参与投标竞标的企业必须高度重视投标竞标过程中的市场风险。这些市场风险主要包括建筑工程的整体信誉、施工设备是否齐全、是否有充足的活动资金,为了能够规避这些风险就需要在投标前对建筑工程企业有一个充分的了解。作为建筑工程企业在对外招标时也要充分计算整个工程的大约资金,防止现在多个投标企业进行竞标出现只关注低价竞标而忽略实际的竞标需要,进而产生风险。

3建筑工程企业招标投标风险的应对措施

3.1实行招标负责人终身负责制

一般来说,在建筑工程招投标过程中,负责招标的多为建设单位的领导,施工中所用的资金以及工程质量的好坏几乎与之没有较大的利益关系,这种情况就给一些不法行为提供条件,导致“内定”、“陪标”等现象比比皆是。为了有效解决这一问题,可以尝试采用负责人对工程质量终身负责制,一旦工程质量出现问题,相关负责人就要为其承担相应的惩罚,这样不仅可以提高负责人对招投标工作的重视度,而且也可以为工程质量的提升提供保障。

3.2加强对招投标合同的管理

建筑工程招投标的开展和结果都要以合同形式来体现,而建筑工程招投标风险也往往是合同风险,如果招投标合同出现明显的疏忽或者条款模糊,将会给招投标双方带来许多不可预料和不必要的未知风险。因此对于招投标双方而言,加强对招投标合同的有效管理,有利于降低因为招投标合同引发的风险或纠纷。一方面招标人应当规范招标文件的条款内容,明确界定招标合同的条款范围,保证招标合同跟招标文件一致。比如对招标合同中涉及的附加条款、重要条款做出明确约定,以此防止中标人私自将工程项目分包转包,避免出现投标人误读的情况。另一方面投标人要加强对招标文件的正确解读和理解掌握,对招标文件及招标合同中规定的建筑要求和合同条款做出正确解读。同时招投标双方也要学习和掌握相关方面的法律准则,以此来规范和约束双方的行为,减少建筑工程招投标管理风险。

3.3注重构建诚信体系

在建筑工程招投标环节中存在着严重的诚信问题,如招标人事先内定了中标企业、投标人冒用假资质、假业绩和假合同、评标人评标不公平公正等,因此,为了显著保障建筑工程招投标环节中的诚信行为,需要相应监管部门介入,并积极与招投标单位建立规范的信息化监管平台,不仅能够在平台中发布相关的招投标信息,还能利用信息平台来监管招投标过程,对提高招投标环节的整体信誉起到积极的推动作用,逐步将整个招投标环节合理化、统一化、规范化,做到真正的公平、公开、公正、诚实守信。

3.4注重完善有形市场

为了形成健康的建筑行业市场,要注重将项目交易中心与行政机构职能进行明确的划分,并且要明确建筑行业市场的主要职责,通过加大监督力度和管理力度来逐步规范招投标市场,这种形式有利于促进建筑行业市场的健康稳定发展,在避免出现各种违规行为和不良行为的基础上,逐渐构建公平、公正、公开、择优的竞争交易信息平台。信息平台的建立能够有效打破地区垄断和行业保护的严重束缚,从而有效实现建筑行业市场竞争的公开性、公正性、公平性、择优性。

3.5注重优化评标过程

在建筑行业市场的招投标环节中,要注重提高评标人、监管人的专业素质和专业能力,积极采取有效的评标控制措施,转变以相关法律法规为依据的预算定额评标方式,积极采用以工程量清单为依据的招标评标措施,并且要注重将整个评标过程在信息化平台中进行公示,在实现全过程监督的同时,逐步规范招投标工作的整个过程,而且要严格按照相关要求来组建评标小组,不仅要有招标单位的代表,还要有专业的技术人员。

3.6注重改善监管方式

在实际的建筑工程招投标环节中,企业不仅可以在信息平台进行信誉情况登记,还可以实现建筑行业市场主体的违规活动与项目的评标环节的有效连接,这就可以使存在违规行为记录的企业单位无法有效进入招投标环节。因此,注重转变建筑行业市场的监管理念,利用信息化平台将招投标环节中的局部监督管理,逐步转变为对招投标的全过程进行监督管理,能够有效规范建筑行业招投标环节,从而为提高建筑工程施工质量提供基础保障。

4结语

综上所述,风险管理是建筑企业在招投标环节中不可缺少的管理过程,直接影响着建筑企业的市场竞争力和未来发展,对于建筑工程项目的顺利实施具有重要意义。因此在招投标环节中,招投标双方应当重视并加强建筑工程招投标的风险管理,对招投标工作中潜在风险进行实时预测和科学分析,并制定出完善有效的解决防范方案。

参考文献:

[1]张晓玲,肖玉祥.建筑工程招投标的风险管理探讨[J].商品与质量,2017(42):235.

[2]邓剑峰.建筑工程项目招标风险管理措施研究[J].装饰装修天地,2017(04):36.

论文作者:高乾芬

论文发表刊物:《建筑细部》2019年第11期

论文发表时间:2019/11/6

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