摘要：随着全球经济的不断发展，促进了中国经济的发展，提高了各个行业的竞争力，包括电力项目的竞争。由于中国经济结构分化日益明显，政府提出调整中国经济结构，实现各种要素的最优配置，从而促进经济的发展。这一供给侧结构性改革举措提升了行业竞争力，使大部分电力企业能够自主投标。因此，为了保证电力工程项目的正常进行，有必要建立电力工程项目招标采购管理的成本控制体系。目前，项目采购管理还存在许多问题，应根据电力工程项目招标采购管理的现状，将成本控制方法应用到管理中。
关键词：工程项目；招标采购管理；成本控制；途径
一、工程项目招标采购管理模式
1、项目投资主体从购买模式中挑选
这类项目主要体现在投资主体上。在整个招标采购管理系统中，更多的企业将采用自购和采购的方式，严格控制各个环节，从而有效地分配管理任务。
2、工程总承包施工模式
使用EPC模式的工程总承包管理系统来执行系统的工作流程，对所有工作有一个大致的把握，对工作的具体细节做出合理的安排。与项目投资授权的承包公司合作，制定详细的项目建设项目合同，分阶段实施承包项目，承担相应的责任和义务。
3、项目投资主体委托承包单位代为采购相关材料模式
这种模式，也称CFRE模式，是承包方根据相应投资主体的要求，有目的的购买行为。这是批准后的付款方式。承包商应按照有关采购要求收取合理费用。
4、聘请工程项目招标采购管理专业团队模式
在整个项目招标采购管理承包体系的有效管理下，项目投资主体聘请相关专业团队，专业、科学、有序地处理后期工作。
二、工程项目招标采购管理发展形态
项目招标与采购管理的基本目的是高效、全面地考虑项目的质量、预算、周期等因素，实现具体的采购目标。招标采购是整个项目管理的重要组成部分，是高质量完成项目建设的关键因素，决定着工程项目的成败。因此，有必要根据相关工程管理的知识储备，有效地完成工程项目招标采购管理任务，有效地控制招标采购管理，从而实现对成本控制的有力、科学的控制。在我国工程建设领域，招投标和采购管理的实践经验已经相当丰富，但仍存在许多矛盾和问题。工程项目招投标中存在一些不合理、不规范的问题。要加强和完善这些问题，需要长期努力，通过法律法规的完善和相关机制的有力监督，在规范招标采购活动中取得自己的优势。企业要进行深层次的改革和建设，通过对专业结构的不断调整，来适应市场的经济环境需求，将工程项目招标采购管理的职能做到极致的应用与发展。
三、工程项目招标采购管理的成本控制途径
对于电力工程项目的建成最重要的就是电力工程项目的设备和材料都能达到高质量，所以应该对采购管理中的成本进行有效的控制。
1、全面开展项目招标采购的具体工作
根据相关技术人员的综合分析和研究，工程项目招标采购的具体时间有序的安排和完美的，在合理的时间内的集成工作的时间分配和科学管理，这就要求工程项目投标活动在发展过程中，招标单位的实际情况和经济能力做出具体评价和检查，能够在社会市场中保持领先地位。在实施项目招标采购管理文件时，合理收集整理投标图纸、技术要求和投标清单，实现项目的有效跟踪和推广应用。
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2、收集有效数据资料，进行高效的谈判活动
在项目招投标和采购管理的实际应用过程中，要注重招投标和采购项目各项技术要求的整合和规范，根据实际的基本内容建立有效的数据和数据体系。如电梯工程技术的相关数据应符合招标的实际要求，实行单项招标工作。通过收集全面的经济成本数据，将可承受的价格区间与项目市场价格进行比较，通过高效的谈判活动掌握更有力的投标信息，从而获得项目投标的主动权。
3、规范招标采购流程
为了使电力工程项目能够高质量的完成，首先应该建立关于工程项目的计划，建立规范、专业的招标采购管理部门，对各个环节进行监控，从承包商的投标、中标、购买、检验、验收到每一批货都能达到相应的要求，并且应该在这个过程标出最重要的部分，而不是将电力工程项目的工作流程变成只有一个过程，应该进行细分每个环节中应该达到的任务和目标，这样才能是招标的采购管理工作达到最优的效果。另外，应该根据供给侧结构式改革方案，将投标与招标的流程规范化，防止恶意竞争的情况出现。
4、强化全流程成本意识
为了降低电力工程项目的成本预算，需要强化全流程成本意识。这种意识就是可以对电力工程项目的成本进行控制，从项目整体的预算为主，从宏观角度上，对电力工程项目的成本进行控制，从而形成预算与成本共同控制的现象。为业主找到高质量、低成本、能够合理控制工程项目进度的供应商，但是最重要的就是供应商能够保证货源充足并且高质量，能够为电力工程项目的建设提够保障，也可以降低一定的成本，提升工程项目的经济效益。
5、选择合适的供应商
为保障电力工程项目采购管理的成本控制能够在低成本中获得更高的利润，需要在招标中选择出能够提供高质量设备、材料的供应商。在招标过程中，应该制定出规范的程序和相应的标准，使其能够满足相应要求的供应商可以进行投标，防止出现一些供应商不符合条件进行恶意竞争的情况。同时，在招标过程中，应该统计出电力工程项目的建成需要采购的材料和设备的数量、质量、方式等等，应该考虑单一的供货商可能会使货源的数量得不到保证，存在误工的现象出现。因此，在供应商选择时应该选择具有丰富货源的供应商，并且根据国家相关政策的优惠形式，使电力工程项目的成本能够有所降低。另外，企业可以在进行采购招标时，将采购的形式不固定并且采用多种招标方式将其进行结合，从而提升采购的效率，降低电力工程项目的采购成本预算。其实也应该对供应商进行监督，查看供应商是否按照合同中对电力工程项目的设备和材料的要求进行采购，并且应该定期检查项目完成的进度，这样有助于确认项目能够在约定的时期按时完成，也有利于对采购管理中的成本进行控制。
6、经济预算和评估成本
在实际的工程项目建设过程中，需要相关人员在工作中高度配合，如，采购的工作人员、监管人员和核实人员做到有效的工作协同，将采购工作切实的落到实处。需要负责采购的工作人员对经济的预算和成本控制进行科学、专业的理论数据分析，并进行项目的前期预测。在完善工程项目采购资金的有关制度之上，通过业主和工作人员的共同监管来保证其资金的安全性。切实履行科学的采购预算，完成项目建设任务，保障资金的合理分配问题。如果遇到特殊的意外状况，能够发挥行之有效的局面控制，保证工程项目内部资金的安全性。通过上述的这些有效途径，使得我国工程项目招标采购管理的成本任务工作有条不紊的展开和发展。
结束语
工程招标采购管理模式多种多样。企业在进行采购管理时，应根据企业的实际情况采取适当的模式。当然，它们也可以混合使用。在电力工程项目的采购管理中，最重要的是控制成本。要从各个环节对招投标进行监控和管理，控制招投标的实施过程。
参考文献：
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[4]赵桔．基于TCO的Y公司采购成本控制研究［D］．上海：华东理工大学，2017．
论文作者:李强
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/18
标签：工程项目论文; 采购管理论文; 项目论文; 采购论文; 电力论文; 成本论文; 招标采购论文; 《基层建设》2019年第27期论文;