摘要:近年来,由于国家经济和人民经济的快速提高,电力供给和需求之间的矛盾愈演愈烈,想要从源头处理关于提供电力愈加紧张的一系列问题,就一定要想办法推动电网建设。在当前局势下,电网建设的周期在一定程度上比许多定额工期还要低,这就使得相应的设计还有施工的时间下降,设计的深度也就达不到标准,导致施工工程中变数增加,加大了控制工程投资的难度。就以上问题来看,必须要合理规范工程结算,工程结算中的问题能够得到及时发现,这样才可以按质、按量、按时完成本质工作,利于控制电网建设工程投资。
关键词:电网;工程结算问题;工程投资
由于电网工程在核算时步骤复杂,涉及部门较多,内容非常广泛。在核算时,不仅仅涉及面广泛,工作非常复杂繁琐,工作量非常大。并且对人员要求也比较高,必须是专业人员才能审核如此复杂的工程。这就要求造价员在掌握牢固造价技能的同时还必须掌握与电网工程相关的专业知识。由此看出,要想提高电网工程核算的准确性和提高效率,就必须提高造价员的自身综合素质和处理电网工程发面的能力。所以要对电网工程结算审核进行研究。
1电网工程结算审核概述
当前电网工程从工程设计到工程竣工整个环节一般都采用量价分离的审核方式,也就是根据工程合同上的明确条款进行各项工程费用的结算。而工程量审核、文件与取费程序审核、现场签证以及隐蔽工程审核这四部分构成了工程结算审核的内容。在电网工程结算审核的各项环节中,工程量审核是至关重要的一环,根据实际工程情况的差异也可以选择不同的核算方法来进行审核。而文件与取费程序大多数情况只需要按照投标文件与施工合同进行审核阶段的定额和计费文件进行比对,进而完成结算和审核工作。关于现场签证和隐蔽工程审核工作需要相关工作单位进行现场审核工作,依照工程设计与实际的工程建设进行比对,针对工程在施工过程中产生的变更现象做好协商工作,最大程度地减少由于工程设计变更造成成本增加的问题,同时与施工单位进行协议,避免由于条款不清造成纠纷。
2电网工程造价结算审核存在的问题
(1)不合理的定额换算。一般来讲,在电网工程结算审核过程中,结算方式一般是采用固定额度来进行计算。但是,随着科技的不断发展,在电网工程中,大量引进新技术和新电网工程材料。电网工程建设中,新材料在建设中的使用率越来越高,电力建设工程迈入新阶段。但是,就出现了老旧电力造价金额难以满足新材料造价的金额,不符合现在的实际需求。在这种科技发展迅猛的大环境下,电网工程建设只有提高自身,才能满足社会的需要,也发现了一些新问题,例如定的额度根本不够,这也成为电力建设工程中突出的问题,成为电网工程发展中的绊脚石。(2)普遍存在高估冒算现象。在商业圈,在商业经商中,商人首先考虑的就是经济利益的最大化,在众多电网工程建设中,也有部分单位为了获取更多的利益提高定额度,虚报工作量,更有甚者虚报各种活动等违法的手段来获取利益。但是这种虚报额度的情况越来越严重,越来越普遍。(3)电网工程造价结算审核存在误差。电网工程审核结算时涉及各个方面,部门繁杂,所以电网工程审核结算需要通过各个部门的项目构成的。这么多项目,在结算方式,结算额度上一定会出现差异。各个基础与常规标准经常性发生变化,在这种情况下,用常规的定额来计算,一定会与实际的结算金额不同。这就导致原本已经非常复杂的电网工程结算更加的复杂。一般电网工程审核结算都会出现各种各样的差异,使得电网工程方面会利用便宜来为自己获取违法的利益。
3电网工程结算审核的控制措施
3.1结算审核的开始工作
在通常情况下,结算审核的开始是在拿到合同工程量的清单,一般按照已有的固定额度开始核算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是,在正式进入结算审核流程前,相关负责人会将施工负责人、监督单位、造价人员聚集起来,开始进行技术经济方面的清单交割。其中,一些详细的合同差异和工程量一定要实时更新,这样方便及时,科学的对工程量进行监控,对资金项目以及投入都能够掌握清楚。不光对工程量进行审核,负责人要想全面了解施工程度,合同的变更要随时更新,最为重要的就是注重对合同变更的金额进行严格的审核,以防由此发生的合同纠纷。更加值得注意的就是需要项管部门拟定一份详细的结算方案,确保分部能够按照这个方案进行结算,这样分部参与到整个电网工程策划中来,就会解决后期核算时再重新搜集资料而导致核算更加复杂的情况。所以,在现在电网工程结算审核中,分部参与结算的方式越来越受换用,但是还是需要大量的推广。所以结算单位要制定完善的审核方案出来,提高电网工程在结算审核时的工作效率,提高准确性。
3.2做好电网工程材料收集工作
一般,在结算审核正式进行前,必须做好工作前的准备,也就是搜集有关的电力审核资料,这也是电网工程结算审核顺利进行下去的关键点。搜集电网工程审核资料也是为了避免在审核过程中出现分歧,这个也是一个有力的凭证。所以由此看出核算前进行资料收集是非常重要的。在搜集资料时,要关注原预算审核与相关用度的变化,工程承发包合同是结算编制最根本的依据、会议审核记录以及图纸这些都是搜集材料时的重重之重。同时原始票据,工程指令,设计图,施工记录等都是关注的重点。
3.3审核结算的两种方式
清单计价和定额计价是电网工程审核结算常用的两种审核结算方法。但是,通过实地勘察,在电网工程审核时,单价金额项目与合同中标注的合同项目实在非常的少,基本上就只有几个,因此而导致的合同纠纷和争议是非常多。导致这种情况时有发生的主要原因就是承包人在出价时,往往高于市场价很高。但是建设单位出的价格有非常低,这种之间的差价过高,承包人与建设单位难以达成统一,两方在协商的这段时间里,电网工程的结算就无法进行。所以在结算时,一个完善、合理的结算方法,是电网工程核算的前提条件。
3.4工程量审核结算的科学性、合理性
工程量是审核结算的关键点,有些工作量还是隐蔽的,所以,工程量在电网工程中占据重要位置,但是由于工程量在计算时的弹性和隐蔽性,要想准确的计算非常难。因此,要根据事实情况,通过对工程量的监控,尽可能的保证工程量的精准性。也可以根据工程师和现场的情况,图纸的分析,隐蔽验收单的审核等,把多余的工作量进行扣除,有漏的工程量进行添加,确保工程量的合理性,科学性。
3.5根据具体性质区分结算中的其他费用审核,做到分担的合理性
在结算审核时,一定要依据其具体的性质进行区分,按照波动后的市场价格进行结算。对于这类费用的产生,一定要合理的分担,要根据合同进行分担,以免出现合同纠纷,在涉及调整部分,要按有关规定进行修改,若合同上解释不清楚的,要按国家有关法律规定进行解释。
4结语
对于电网工程而言,工程审核结算工作是工程竣工结算的关键工作,提高优化工程结算审核工作质量能够在一定程度上提高电网工程的总体质量。受多种因素影响,审核结果越精确就越能够发挥这一工作环节在整个电网工程中的作用。
参考文献
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[3]魏小莉.探究电力工程预结算的审核内容及方法[J].现代经济信息,2017(14):345.
论文作者:李增才
论文发表刊物:《电力设备》2019年第8期
论文发表时间:2019/9/19
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