摘要：随着市场经济在世界范围内的不断扩展和完善，薪酬制度也在企业中不断发展和完善，薪酬作为员工在企业中的劳动的经济性回报，同时也是提高劳动生产力团队凝聚力的重要因素。国有企业当中的职业经理人的选取是政府任命，而当经济处于下行趋势政府则会将增加就业、薪酬公平融入到国有企业的目标当中。本文从国有企业的管理方式、治理结构、激励方式、任职时间、政府投资力度、总经理股权、是否有政治关联、是否在其他公司任职等因素讨论与国企高管薪酬的影响。
关键词：国企；高管；薪酬
（一）、政府干预与高管薪酬的相关性
政府对国有企业的管制不仅降低了高管薪酬业绩敏感性，而且导致高管薪酬不仅具有向下的刚性，也具有向上的刚性。（刘星，徐光伟）政企分开在改革开放的时候就提出来了，但至今仍没有达到预想目标。政企关系实际上一直处于矛盾状态：一方面，出于国有资产保值增值的考虑，政府依然以各种理由、各种身份对企业实施行政干预，结果政企不分现象仍十分普遍；另一方面，政府作为国有资产所有权代表，受信息、利益、人力等多方面因素的影响，并没有很好地履行所有者应该履行的职责，导致国有资产处于无序的情况，“所有者缺位”和“内部人控制”现象严重，大量国有资产流失。
（二）、管理层结构与薪酬的的相关性
高管人员有利用手中权力影响了自身薪酬契约，导致高管薪酬有向下的刚和向上的趋向。有学者从公司的治理结构董事会成员多少与高管薪酬的相关性。（1）、董事会成员多少与高管薪酬的相关性。Lipton and losch 和Johnson的研究表明董事会成员越多，它与公司的治理效果和董事会的治理效果呈现负相关，原因是：董事会成员越多，权力分散就会越严重，董事会的决策就变得越困难。（2）、董事会的结构与高管薪酬的相关性。Boyd研究发现当公司的董事长与经理人为同一人时，他们往往能够决定薪酬的多少，从而形成内部人控制现象。（3）、所有权结构与高管薪酬的相关性。Johnson和Murphy发现：企业的所有权分散程度和高管薪酬呈负相关。（4）、Chen et al.（2007）建立了一个实施严格审计效果的理论模型，该模型表明，与完全自由的环境相比，在严格的监管情况下，业绩的稳定性会上升。（5）、监事会规模与高管薪酬的相关性。内部环境对于内部控制的实行特别重要，公司治理结构是内部控制实施的关键影响因素；公司治理结构变量中，董事长和总经理同时由一人兼任对企业内部控制具有重大影响。（张先治，戴文涛）
（三）、股权集中度与国企高管薪酬的影响
国内外理论界对于高管薪酬激励因素和公司绩效的相关性看法不一，在实证研究中，特别是在高管薪酬与其自身持股比例、高管薪酬与公司股权集中度上有很多不一致的地方，研究表明，把上证180和深证100指数中的成分股作为样本，通过多元回归分析检验我国大型上市公司高管薪酬、股权激励与企业业绩的关联性，在理论上为我国高管薪酬的改革提供一定的实证支撑。（莫冬燕）
（四）、任职时间与国企高管薪酬的相关性
实证研究发现：就对于我国的房地产上市公司来说，高管团队的年龄大小、男女比例与任职时间长短对内部控制质量影响不太明显，但是高管平均薪酬、持股比例多少和受教育水平和内部控制质量影响明显。（杨瑞平）而且国企高管薪酬的实现受到任职时间长短、政府扶持力度、总经理持股比例大小、政治关联性高低、是否在其他公司任职等因素的影响。
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（五）、政府投资力度与国企高管薪酬的相关性
随着政府对企业控制力的不断增强，竞争类国企高管薪酬激励的积极性降低。为了进发挥国有企业薪酬激励机制的积极性作用，国家应当逐步简政放权放宽对竞争类国企的控制力度。（陈霞）随着国有企业制度在我国的确立，国有资本运营管理公司持股和独立董事制度对于政府对国企投资行为的影响提供便利或者增加阻力。
（六）、高管持股比例与国企高管薪酬的影响
方阳春对上市公司中高新企业的高管的薪酬进行了实证研究，研究发现影响上市公司高新企业高管的薪酬的因素主要是公司的规模大小、业绩、公司所在的区域和股东对于公司的的持股比例。其中，对高管的薪酬和高管持股比例的影响比较大的是企业的规模大小。高管薪酬和公司的经营业绩呈现正向关系，高管的薪酬、持股比例和高管的薪酬差距明显影响着公司的业绩。（方阳春）
（七）、薪酬激励与国企高管的相关性
陈霞研究表明，在竞争类国有企业中高管薪酬激励与公司绩效呈现正相关性，而公共服务类国有企业和特定功能类国有企业中的的高管薪酬激励效果与公司业绩的关系不太显著。（陈霞）我们应提高经营管理者者货币报酬，大力推广年薪制，将股权激励融入薪酬体系、实现长期和短期激励的有效结合。
（八）业绩水平与国企高管薪酬的相关性
朱永华研究企业业绩和高管薪酬的相关性通过与分析，他提出改变原有的薪酬的结构，加入长期激励的部分，使企业高管更关注与企业的长期发展的利益；使国企高管薪酬的水平与公司经营业绩相关联。（朱永华）还有研究表明，高管薪酬与公司绩效呈现正向相关性，随着高管持股数量的不断增加，非国有上市公司高管薪酬对公司绩效比国有企业影响更为显著，而国有企业规模的扩大会使得高管薪酬对公司绩效的的影响程度呈现负相关，而且随着不同的地区、行业不同，高管薪酬与公司绩效表现出显著相关。
结论
本文通过对影响国企高管薪酬的影响因素进行分类，分个研究他们与国企高管薪酬的影响，不同的研究得出不同的结论。目前研究热点集中于股权激励，而对于公平性与国企高管薪酬的研究较少。上述结论存在不同的差异归因以下几点：一、信息资料、数据的筛选差异。二、对于竞争性国企和功能性、服务型国企的界定差异。三、不同地区不同行业的薪酬差异。针对于以上分类的研究结果我认为研究方向应从公平性的激励角度去探讨高管薪酬，而不仅仅限于各种薪酬激励。对于国企改革的出路我认为应该从战略层面对国有资产改革进程进行立法，对于委托人和代理人的角色进行从新定位而不是由国资委这个出资人进行挑选代理人。因为国资委既要进行政策的颁布，同时还进行监管。最后，国有资产的定位不能仅限于保值增值，如果定低了保值增值，万一由于市场的原因由于政策变化的原因，由于全球经济冷暖变化的原因导致他失败了，他怎么能够保持它的保值增值？对于国企而言立法应关注怎样使全民利益最大化。
参考文献：
[1]Jensen，Michael.C.，Murphy，Kevin.J.Performance pay and top management incentives.Journal of political Economy，1990（98）：225～264
[2]杨瑞平，梁张颖.高管团队背景特征对内部控制影响研究——来自房地产上市公司的证据[J].经济问题，2016，（09）：102-106
[3]兰小春，杨卫娜.股权结构对上市公司高管薪酬差距影响的实证研究[J].科技与管理，2015，（03）：112-116.
论文作者:夏文龙,吴安平
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/17
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