摘要：监理投标报价是工程监理企业参加监理投标活动的关键环节之一。一般应着重从招标文件、招标评标办法的基础上，综合评估法和监理合同主要协议条款，符合技术要求，根据项目的性质和范围，监理报价取费规则的基础上根据建安工程费（单项合同监理预估价），以及国家及当地的法律法规，如本地定价政策文档来确定项目的报价。但是，监理的报价并不局限于简单的定量计算，而是根据报价的性质、范围、时间、策略和技术来计算价格。从而达到中标和获得利润的目的，使项目经济效益最大化。
关键词：投标报价；策略；编制技巧
随着我国建筑市场的规范发展，参与监理工程招投标活动是监理企业取得监理工程的主要方式之一，监理评标一般以综合评标为主，由资质、资信的符合性，技术标方案的打分及商务报价得分合计总分最高分者为第一中标人，监理投标报价是监理人参加投标活动过程取得中标的关键环节之一。
一、投标报价策略的条件
1.主观条件。投标报价调整，即投标战略的调整，首先必须考虑到企业的主观条件；总监、总监代表、专监及监理员的资格水平；投入工程的检测仪器、设备；利用专业能力；工程知识和管理经验；对施工过程中的质量、进度、费用控制管理、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理；合同中标后对未来企业监理业务的影响；积累类似工工程业绩及人员业绩经验影响等。
2.客观条件。招标人必须明确工程项目的客观因素，如：项目基本情况：工程名称、建设地点、建设规模、资金来源、监理服务期要求、投标保证金、履约保证金等基本情况，监理合同条款、监理费支付方式条款的情况；不同的地区的地方性法规。例如：国家和行业有关标准、规范、规程，监理合同，施工合同，工程前期有关文件，工程设计文件和图纸，劳动法，企业管理法规和技术规范，竞争对手。
二、监理投标报价策略
1.报价策略的选择。投标报价策略的选择与投标单位的类型密切相关。在监理资质、监理人员的资格、技术质量、管理能力、业绩和声誉方面与竞争对手进行比较，将直接影响供应战略的制定。高盈利企业的目标是高盈利项目，由于其明显的优势，可以提供其他类型企业无法提供的（企业资质综合资、资信业绩、监理人员高级资源）优势条件。对于一般的（单一甲、乙、丙资质）竞争企业来说，必须对不同竞争对手的实力及其投标方式进行充分的评估，即努力赢得中标。市场开发企业，通常是企业需要进入新区域才能获得新市场；监理企业通常利用中标来开展其业务和提高其管理水平。
2.投标策略分析。（1）高成本盈利策略。这是一种在投标过程中获得更高利润的策略。这一战略的使用通常基于以下条件：由竞争对手投标少的工程；监理报酬支付条件令人满意的工作。（2）低价低利润策略。参考在投标过程中提交较低（中下）报价的策略，监理投标通常不是以最低价中标，但在综合计算后，一般低价都更容易得高分。使用这个策略通常基于以下条件：如果一家公司正待进入新的市场或一个区域，或者一个地区，虽然监理企业在本地很多年了，它即将面对的局面没有监理业务；或企业附近已有正在监理的项目，中标后，可以使用原有检测仪器及设备、人员或者在适当条件下共同开展监理活动工程的；有许多有竞争力的投标者。（3）低价亏损策略。这一种报价策略（针对民营项目），它不仅考虑了公司的利润，还考虑了成本方面的一些损失。这种策略是一种风险行为。未发生风险的，视为监理企业接受成本控制的要约；如果发生风险，这意味着控制成本企业承担重大风险和损失。这种策略通常只使用在：对于分阶段建设项目，先以较低的成本获得第一阶段的监理项目，然后抓住机会在第二阶段创造竞争优势，弥补后续监理的利润；如果监理长时间没有项目，比如没有中标，就很难保持生存能力。因此，虽然该项目没有盈利，但只要能够应付日常运作，就有可能克服暂时的困难，恢复正常。
3.投标报价的技术。投标报价必须适应形势，采取不同的措施和方法。对于众多竞争对手的投标工程，监理报价偏低（中下）；竞争对手较少的工程则报价，报价更高。简单的房建工程监理费价格相对低；它相对复杂、工程等级高、监理成本不好的项目可能成本更好把控。总之，科学合理地运用投标报价技术是监理投标活动的关键。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（1）开标前的投标技术。发布招标公告阶段。一般来说，依法必须招标的招标项目的招标公告在指定媒介上发布，业主委托招标代理对该项目基本情况：招标人、招标代理、工程名称、总投资、主要指标、对投标人的要求、总监资质要求、工程质量要求、工期要求、报名及招标文件获取方法，投标截止时间情况说明，监理单位按招标公告要求，结合自身实际做好投标报名获取招标文件工作。同样重要的是，在确定投标策略之前，投标者应全面阅读和研究工程监理招标文件和招标补充文件、并对施工现场的踏勘、澄清疑问，充分理解并掌握了项目的全部情况。研究阶段：研究阶段应仔细审查招标文件的内容和有关规定。竞争对手调查。投标准备阶段。监理单位的投标文件通常由两部分组成：商务文件（报价文件）和技术文件（含资信部分）。两者文件得分越高越好。虽然这两个组成部分的比例不同，但它们都非常重要。因此，有必要考虑以下问题：投标阶段在整个监理投标过程中发挥着重要作用，尽管它们所占的整个监理服务期比例相对较小。基于监理的最佳报价，投标人必须同时考虑选择的灵活性，考虑到工作的实际需求、评标报价的计算方式、市场的方方面面，招标评标办法等，以最具竞争力的供给并尽可能接近的最佳报价。投标文件一般由两份文件组成：商务文件和技术文件，通常分两份文件信封分别密封递交。投标文件的编制格式（字符、标题、段落、排版、印刷）应严格符合招标文件的要求。商务报价的准备应按照招标文件的格式进行填写。制作标书的时间受到严格控制，最好在“提交”日期（即完成制作和装订）前两天完成。这样如有遗漏、差错就可以纠正、修改。印章和签名应当按照招标书的要求签字盖章。法定代表人或委托代理人（例如，法定代表人或委托代理人，带法人证明书或授权书，身份证原件出席，如项目总监需出席时及时通知带身份证准时参加），一般应在招标文件中明确了密封方式的应根据招标文件的严格执行，不能按以往经验的情况下，必须严格遵守招标文件要求。开标注意事项：一般情况下，开标前15-20分钟到达，不得延误或过早。投标报价必须记录，详细记投标单位、家数、报价、中标单位 、技术标打分情况等等，以便能够了解所提交的报价，或为下一次投标作个参考，累积报价经验。招标的最后阶段：跟进阶段，例如中标后的阶段，及时领中标通知书，交纳履约保证金，签订监理合同，并及时移交工程部，以确保工程有序进行；如果投标书未获成功，则对后续投标保证金回收作好记录，以确保投标工作的开始和结束。研究评标委员会就招标评标办法，技术标的打分情况，完善修改技术文件。（2）开标后提交标书的技术。开标程序使投标者能够了解其他投标者的投标报价情况。除了确定中标的关键因素外，还可以考虑许多其他重要因素，以获得业主的青睐。
4.全过程试点项目。全过程项目的目的是规范建筑市场行为，激烈无序的竞争导致不合理低价的监理成本，这对工程监理的健康发展产生了非常负面的影响。在监理单位以不合理的低价签订合同后，他一方面减少了监理人员（相关执业资格人员），另一方面减少了高素质的监理（国注、一造、省监、高工、工程师）人员，以降低压缩成本。依据国家、地方法规及行业部门规范对监理企业发展方向引导，鼓励依法必须实行监理的工程建设项目采用全过程项目管理咨询服务的方式，选择具有相应工程监理资质的企业开展项目管理服务的工程，可不另委托监理单位，且服务费用的计取可按照所委托的项目代建、前期咨询、工程监理、招标代理和造价咨询取费总合计取监理费用。增加了监理企业的主营业务收入，利于监理企业健康发展。监理企业发展全过程咨询项目：（1）监理企业未来发展主要模式。国家鼓励监理企业的发展，鼓励不同的监理公司走不同的发展道路。这对监理公司来说是一件非常好的事情，如嘉汇的项目，作为我们公司首个全过程工程咨询的试点项目，标志着公司迈出了重要的一步。（2）健全的管理和适当的发展道路。咨询服务正在实现向业主提供综合技术服务整体解决方案等项目的规划选址、功能布局、投资和融资、项目设计、施工监督和控制投资，以及一个单一的工程技术咨询服务，这也是今后工程监理招投标的主要方向之一。
在市场竞争中，除了自身的素质和实力外，招投标策略、投标报价技巧对于监督投标是否成功、在试行的全过程咨询监理领域中能否获得更多的利润起着决定性的作用，是监理单位在同行竞争中立于不败之地的重要保证。
参考文献：
[1]陈苗．工程计量与造价管理[J]．上海：同济大学出版社．2017
[1]李丽．工程建设定额基本理论与实务[J]．北京：中国计划出版社．2017
作者简介：盛秀林（1978－12-04），女，汉族，浙江嘉善人，本科学历，研究方向：监理投标报价。
论文作者:盛秀林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/13
标签：项目论文; 策略论文; 企业论文; 工程论文; 招标文件论文; 文件论文; 技术论文; 《基层建设》2019年第31期论文;