摘要：进入二十一世纪以来，我国的经济实力和科学技术有了很大的发展和进步，综合国力与国际地位也在不断的提高，如此一来，我国城市化建设的脚步也明显加快，进而使得广大农村和城市之间所存在的距离正在逐渐减小，在这样的形势之下，城市用地规划工作的科学性与合理性已经在世界范围内引起了高度的关注。城市化进程让土地资源变得越发稀少，如果不能够得到有效的缓解，势必会对我国社会整体的发展和进步造成严重的影响和阻碍。土地规划和管理单位应当采用科学合理有效的措施来加以应对和解决，最大程度的保证土地资源规划和利用的科学性与合理性，从而使得城市能够实现可持续发展。本文将以土地规划管理以及城乡规划实施的关系为主线，进行简要的分析和描述。
关键词：土地规划管理；城市规划实施；关系
伴随着社会的发展和时代的进步，使得人们对于土地资源的需求日益增加。但从实际的角度来讲，土地资源毕竟有限，因此只能够依靠相关管理单位对土地资源进行合理的规划和有效的管理，提高土地资源的利用率和规划管理的科学性才能保证社会的稳步发展。从目前的情况来看，在城市化建设脚步和现代化城市大力发展的形势之下，使得我国的土地资源日渐稀缺和紧张，进而造成了土地利用的规划管理和城市规划之间矛盾加剧，在很大程度上对城镇化发展的脚步造成了严重的影响和阻碍。在这种情况之下，相关管理单位需要对城市当中的土地资源进行合理的规划，进而提高土地资源的利用率，全面实现可持续发展。
1.当前城市规划实施的体系结构分析
中国在推进城市化发展的进程中，城市规划已经形成了比较完善和独立的体系。站在城市规划的管理组织层面来讲，已经具备了明显的本土化特征，不同的地区在土地规划工作和方案的制定都存在着很大的差异，应当做到因地制宜，根据当地的实际情况，有针对性的制定土地规划方案，从而保证各个地区土地规划和管理工作的有效性。在完成规划方案的制定之后，还需要报送到相关的单位进行审核与鉴定，进一步保证其实施价值，城乡规划也是如此，应当因地制宜，符合实际。
2.土地规划管理工作的重要性
2.1高效利用现有土地资源
将有限的土地资源在经济和空间等方面的应用效率进行有效的提高是开展土地资源规划和管理工作的主要目的。土地规划的管理工作的主要工作内容是把当前的土地使用面积基础之上，使之能够对社会的发展做出更大的贡献，并在此基础之上全面实现可持续发展，提高土地规划体系的科学性与合理性，不仅能够从根源上来提升土地的使用效率，充分利用土地资源，同时也能够合理地配置产业结构，带动中国经济的全方位发展。
2.2有效管理土地资源的具体使用
尽管我国的国土面积辽阔，地域广袤，但是只有很少一部分的土地能够被人们直接使用。对可用的土地资源进行科学的管理和规划之后，可以是当前有限的土地资源发挥出更大的作用和价值，从而可以显著的提高土地资源的利用率。依托行政手段来展开限制，可以从不同的层面来合理的归纳以及分类土地资源，针对性质不同的土地资源可以采取不同是利用方式，使之具有更加明确的目的性。从目前的情况来看，在人们生活条件和质量不断改善和提高的形势之下，全球都陆续出现了绿色养生的文化消费理念，中国在推进城市化发展的进程当中，也会考虑到合理的优化土地资源，带动产业的绿色发展，从而实现社会责任和经济效益协调统一。
2.3不断改进和完善土地规划管理制度
对于土地资源的规划和管理工作，需要相关工作人员的长期努力才能看到效果，不能急功近利，正因为如此，在进行规划和实施工作之前，需要做好详细的调查工作，全方位剖析不同的整治方案所造成的后续效果，根据分析结果制定出更加合理与完善的规划方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，还可以在实践当中不断的总结经验，及时发现工作当中存在的问题，在第一时间予以解决，并对其进行详细的记录，以供日后的参考，为土地规划管理工作的创新与完善奠定坚实的基础。
3.土地规划管理和城乡规划实施的关系
从实际的角度来讲，城市和经济要想获得良好的发展，在很大程度上取决于土地的使用规范。当今时代，我国城市化建设的脚步逐渐加快，使得城市当中的各项建设工作都取得了一定的发展成果，社会各界对于土地资源的需求量急剧增加，造成了土地资源紧张的局面。相关管理单位和人员应该采取有效的措施应对这一情况，确保城乡规划以及土地规划之间的协调统一，带动双方的全面发展。
3.1强化土地管理的核心地位，提高城乡规划的科学性
考虑到当前的发展情况，我国在进行乡镇建设用地规划当中，很多地区都采用增减挂钩的政策，能够对城乡经济的发展和结构的优化起到一定的促进作用。实施这一政策，能够有效的提高广大农村土地资源的利用效率，同时也能够对农村居民的用地起到一定的指导作用，使之能够得到全面发展，能够对土地资源进行合理的优化配置，推进城市与乡村的结构性战略布局，使得城乡发展之间所存在的矛盾得以缓解。
因为城市经济的影响，使得一些地方难免与民意相悖，使得人与土地资源之间的关系紧张，要想使这一情况需要改善，相关管理单位应该对土地规划和管理政策进行强化，使得增减挂钩政策的作用更加显著，尽可能的减少农田占有情况。
3.2建设用地计划和城镇建设用地的合理扩大
根据中国当前的发展态势，现如今正面临飞速的转型时期，有相当多的城市都重新规划了过去的土地资源，并进行经济结构的战略性调整，同时也对新区域进行规划和发展，当前的土地规划模式还需要进一步加强合理性与协调性，进而才能够使之发挥出更大的作用，进一步节省土地资源。就一些小规模城镇而言，可以规划经济开发区，而对于一些规模较大的城市则需要对当前的土地使用量进行严格的控制，保证新旧城区之间的协调发展。
3.3加深土地规划的深度，采用先进的管理体系
提高城市土地资源的利用率与规划的合理性使保证城市实现可持续发展的重要前提。正因为如此，要想使城市规划实施效果不断改进和完善得到切实的保障，首要因素在于管理部门要全面引导和监督土地资源的使用情况，并制定行之有效的土地规划政策，全面落实土地战略布局，站在总揽全局的层面对当前现有的土地资源进行有效的调整和控制，尽可能的降低投资成本，进一步拉近成长规划与土地规划之间的联系，带动双方的全面发展。
结束语：论文简单论述了城乡规划以及土地规划之间的内在联系。从上文的叙述可以了解，社会要想全面实现可持续发展，就需要保证土地规划管理和城乡规划实施之间保持和谐共处的关系，同时也需要相关管理单位从宏观的角度对整体进行调控和引导。加大相关政策的贯彻落实力度，全面提升土地资源的使用效率，对土地结构进行优化配置，让土地规划符合城乡发展的总体性战略布局，并进行具体问题具体分析，考虑到不同的情况来制定可行性规划管理策略，进而取得更大的收益。
参考文献：
[1]于欣梅.城乡规划建设与土地管理分析[J].房地产导刊，2018，（36）：4.
[2]关达豪.土地规划管理与城乡规划实施的矛盾及建议[J].房地产导刊，2018，（36）：8.
[3]魏立涛.城乡规划实施与土地规划管理关系的探讨[J].中国房地产业，2018，（25）：45.
[4]林惜珍.浅析土地规划与城乡规划的作用及关系[J].建筑工程技术与设计，2018，（24）：73.
论文作者:张文燕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/25
标签：土地资源论文; 土地论文; 城乡规划论文; 城市论文; 情况论文; 城市规划论文; 关系论文; 《基层建设》2019年第3期论文;