武汉市规划研究院 湖北省武汉市 430014
摘要：随着我国城市发展脚步的加快，城市交通的发展却远远赶不上城市经济发展的脚步，出现了交通拥堵、资源短缺以及环境污染等许多问题，而这些问题也源于城市交通规划的不合理、技术水平比较落后，且没有按照绿色生态可持续发展的战略要求来进行科学的规划，因此为了改变这种现状，就需要把可持续发展观念引用到城市交通规划发展中，这样才能有效的缓解城市交通发展中的不足。
关键词：城市；交通规划；环境保护
引言
生态环境保护是指人类科学有效地保护、利用与开发自然资源，防止盲目开发、过度使用所造成生态系统的破坏。城市道路交通与城市生态环境之间关系密切。城市道路交通建设方便人们出行、提高办事效率、改善生活质量，若过度开发使用又会对城市环境产生负面影响。合理建设与使用城市道路交通对促进城市可持续发展意义重大。
1目前城市交通规划的不足
1.1城市交通规划目标单一
在传统的城市交通规划中只是为了满足交通的需求，所有的规划都是围绕着交通去进行的，对交通与土地之间的反馈没有进行规划，也就是说城市交通规划的目标就是侧重在了交通的建设中，尤其是交通设施的数量格外重视，系统的管理功能则不重视，造成资源、环境、交通之间没有形成有序的系统。
1.2城市交通规划需求模式局限性强
目前，我国的城市交通规划的需求模式大多都是采用了西方“四阶段”的交通模式，虽然我们结合自身的国情对其进行了大量的修改与完善，但仍不能摆脱其思想的约束，形成了惯性思维，而这已经不能适应现代化社会的发展需求，也就是说这种需求模式在当今的社会发展中存在着比较强的局限性，满足不了时代的需求。
1.3缺少对城市交通规划实施的保障
城市交通规划的实施离不开一些保障措施，这些保障是来自社会的各个方面的，比如说政策、机构、资金以及管理技术等，在目前的城市交通规划中，对于如何规划的分析研究比较多，可是如何有效的实施，并对实施进行有效保障的研究相对的比较少，尤其是对实施的外部环境分析格外少。
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1.4没有从以人为本的观念
进行城市交通规划传统的城市交通规划中更多的是考虑机动车交通，没有考虑到城市交通所产生的根源其实就是人或物的移动，这样才有了城市交通，只考虑机动车的交通很明显就没有把以人为本观念引入到城市交通规划中，也没有对行人和自行车的交通进行妥善的安排与重视。
2城市交通规划中的环境保护策略
2.1公交优先、绿色出行
这里的“公交”是指广义的公共交通，包括公交车、地铁、甚至共享单车等；绿色出行就是采用对环境影响最小的出行方式，既节约能源、提高能效、减少污染、又益于健康、兼顾效率如乘坐公共汽车、地铁等公共交通工具，合作乘车，或者步行、骑自行车等。公交优先与绿色出行均是快速分流人群，方便市民出行，减轻道路压力，缓解城市交通拥挤的良好途径。为实现“公交优先、绿色出行”,需要在城市经济发展政策、城市规划、建设与管理等方面体现公共交通优先于其他个体交通方式发展，如财政扶持优先、投资安排优先、设施用地优先、路权优先等，为公众出行提供更多、更快、更好的服务，实现城市经济、环境与交通可持续发展。
2.2大力发展智慧交通
人类正在一步步朝交通大数据时代迈进，交通发展也必须与时俱进，这正是智慧交通发展的必然趋势。智慧交通在技术层面提出了更高要求，而云计算和大数据技术作为新一代智慧交通系统的重要支撑，则开始显示出其独特优势。通过大数据整合交通出行服务信息，在公共交通、汽车租赁、公共停车等领域深化信息服务，比如在网约车、智慧路侧停车等智能应用中，接入地图导航、实时路况和在线支付等服务，实现资源的有机衔接，方便公众便捷、绿色出行，缓解交通拥堵，节约交通成本以及城市交通管理，同时也对提升经济活力带来了积极影响。
2.3完善交通噪声制度
为有效控制日趋严重的交通噪声污染，有必要进一步完善现有道路交通噪音防治制度的内容、扩大其覆盖范围。（1）完善交通规划降噪制度。立法要求城市规划部门对城市开发布局时，严格依据国家声环境质量相关标准和民用建筑隔声设计规范相关要求,在交通项目与相关建筑，特别是居民区之间保持合理距离，以利于防噪，并将环境影响评价纳入交通工程项目建设程序必不可少的一环。（2）制定要求更严的机动车噪声法规及标准。通过法规提高对轮胎噪声降低的要求、限制道路建造时的噪声性质、制定标准更高的机动车辆噪声标准。（3）完善交通管理降噪制度。要严格机动车准入制度，控制机动车噪音污染。也要加大在用机动车的监测、报废监控力度。（4）明确交通噪声法律责任。要进一步完善违反交通噪声法规的惩罚措施，加大惩罚力度。在民事责任承担上，不仅限于损害赔偿，还增加其他的责任形式。
2.4完善尾气排放制度
为有效防治我国的机动车排放污染，完善现有机动车排污控制法律制度尤显必要。（1）提高新车尾气排放市场准入标准。对新车的产品认证、检查、召回等环节加强监管，尤其对公共汽车尾气排放市场准入加强控制。（2）制定严格的尾气检测和环保贴制度。加强机动车尾气执法监督，细化相关程序和责任规定，积极推广更为科学合理的“简易工况法”。同时建立环保贴制度，进一步促进环保机动车的使用。（3）加强机动车尾气排放的其他有关立法。如将机动车对城市生态环境的影响因素纳入城乡规划法和土地法等相关制度和法律的完善过程，综合进行分析和应对，以期取得更好效果。（4）丰富机动车尾气排放调控手段。在采取刚性手段的同时，也要动用倡导性、激励性的柔性手段；既要采取超标排放禁止、检验强制、报废强制等措施，也要采用减轻税费、补贴资费等调控手段，使新技术的研发和应用更为顺利，尾气排放少的机动车使用数量更大，机动车污染排放总量进一步减少。
结束语
由此可见，城市交通规划发展在可持续发展战略下有了新的发展方向，而这也是时代对城市交通发展的需求，城市交通与居民的生活息息相关，它为城市的经济发展做出重要的贡献，因此城市交通可持续发展规划是城市规划中的重要部分，只有不断地提高城市交通规划水平，在实践中才能取得理想的效果。
参考文献：
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[4]杨舒淳.基于可持续发展战略的绿色城市交通规划研究[J].交通世界（工程技术），2015（20）.
论文作者:台越,王立
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第15期
论文发表时间:2018/1/9
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