摘要：由环境保护问题引起的各种生态问题接踵而来，我们生活的环境质量逐渐下降，社会的生态逐渐失去了原有的平衡，人们生活在水污染、大气污染严重的环境中，严重威胁着人们的身心健康，因此，解决环保问题刻不容缓。基于此，本文分析了安全环保监督和应急管理的实践。
关键词：安全环保监督；应急管理；实践
引言：目前大部分城市的环境保护监测应急系统还没有得到完善，仍处于建设的阶段，所以在发生环境污染事故的时候，管理人员只能对环境污染事故有大体上的了解，无法对环境事故做到全面的了解，管理人员不能在短时间内得到有效的污染信息，从而也就不能及时的采取有效的应对措施，使环境污染事故得不到及时的处理而变得越来越糟糕。
1、国内外环保监测应急系统的发展状况
1.1 国内的环保监测应急系统的发展状况
目前，环保监测应急系统已在我国投入并开始运用，在对突发环境污染事件的处理上取得了一定的成绩。但是，由于我国国土面积比较广，工业化发展速度较快，我国还是存在比较严重的环境污染问题的，因此，治理环境污染刻不容缓，要利用好环保监测应急系统，在最短的时间内做出最佳决策，在实践中探寻有效的方式，降低环境污染程度，保护好我们赖以生存的环境。
1.2 国外的环保监测应急系统的发展状况
环境污染的严重化使得许多国家都采取响应的技术对环境进行监测，比如在化学物品的堆放方面美国提出了一系列管理计划；在环氧问题上日本建立预防结构体系；联合国针对不同国家不同的突发环保事件提出了不同的应对措施与处理方式。以上例子说明了，环境污染在恶化，全世界对环保的重视程度也在上升。
2、环境保护监测应急系统的建立
2.1 监控预警系统
监控预警系统是对突发的环境污染事故进行预报警的系统。建立监控预警系统，是为了能够实时监测重点污染源及其环境质量，降低突发环境污染事件发生的概率，为处理突发事件积累更多的时间。监控预警系统包含两个模块：监控模块和预警模块。监控模块主要负责对重污染源进行实时的监测，根据分析数据的结果制作环境统计报告；预警模块的职责是根据不通过环境污染的不同预警条件，对从监控模块中取得的监测信息进行系统性的评估，以此来对突发环境污染事件的预警级别进行确定。
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2.2 现场处置系统
通过运用现场处置系统中的监测设备，可以较为准确的知晓污染事件的污染源、污染物及污染范围等信息，能够提高处理突发污染事件的效率。现场处置系统也包含两部分：环境应急监测和现场视频传输两部分。环境应急监测部分的主要职责是对污染物的来源、种类、涉及的范围以及危害度等进行初期的判断，然后报告给上级单位，为管理人员更好地采取措施处理环境污染事件提供了条件；现场视频传输部分的主要职责是在突发污染事件现场和环保应急指挥中心间建立起联系，使得应急指挥中心在最短的时间内能对突发事件有较准确的把握，提供有效的解决方法，提高处理突发事件的效率。
2.3 应急指挥系统
应急指挥系统的主要职责是对污染事件的信息进行分析、处理和发布，它是一个二十四小时随时待命的系统，包含五个部分：进行应急接警、进行指挥命令调度、进行车辆监测调度、进行应急视频指挥和进行应急信息展示部分。
2.4 灾后评估系统
它是一种对环境污染事件的事后评估系统，通过分析环境污染事件造成的影响，制定有效的解决途径，降低日后此类事件再发生的概率。灾后评估系统包含四个部分：对评估标准进行维护的部分、对应急处置进行评估的部分、对环境影响进行评估的模块和对事后方案进行制定的部分。
3、安全环保监督措施
3.1制定安全环保监督制度
安全环保监督制度建设的目的就是帮助安全环保监管部门自身保证在正确的轨道上进行环境的监督治理。安全环保监管部门要全面加强安全环保监督制度建设，满足信息时代发展的需要，对安全环保监督制度进行不断更新，通过技术等多种手段对外部的风险进行有效防控；制度的建设不应当仅仅沦为一种形式，要想保证制度的有效性，就要全面加强执行力，确保所有制度的高效落实，因此，各安全环保监管部门应当从上到下，由管理者带头，强化制度的执行；在做好安全环保监督制度建设的同时，全面提升各基层的风险控制意识，唯有全员参与内部控制建设，才能保证内部控制的有效执行。
3.2加大法律惩处力度
当前的法律约束力相对来说不强，虽然对于发展工业破坏环境行为有法可依，但显然无法形成有效的约束力。国外的一些发达国家对于发展工业破坏环境有着较为严厉的处罚力度，相比之下，我国的法律要轻得多，出现了这样的情况并未受到多么严肃的处理，甚至不了了之，这样的情况无疑助长了其他企业的效仿气势，使得发展工业破坏环境案件层出不穷。因此，只有在现有的法律基础上，完善相关的条例，扩大打击范围，加强处罚力度，真正落实法律的权威，只有这样，才能够在一定程度上，真正杜绝发展工业破坏环境行为的发生，保证我国的环保事业能够正常的运行。
4、环保问题应急管理策略
4.1突发环保安全事件的策略制定
对于应急事件的策略制定需要做到损益合理，对突发环保安全事件的处理所实施的方案，需要与突发环保安全事件对环境或者是社会造成损害的性质，危害程度以及阶段相协调；对突发环保安全事件有多种策略能够选择，需要选取有利于公众整体利益的策略，对自身危害或者是社会整体利益更少危害的策略，要限定在人们的能够进行消除或者是控制的突发环保安全事件给人们或者是社会造成的损害所必要的范围内，而且还对公众产生的损失的相关利益进行适当合理的补偿；在此基础上，不断地对突发环保安全事件的进展进行实时的把控，掌握到突发环保安全事件的事态发展，进而科学合理的提出突发环保安全事件的应急策略。
4.2突发环保安全事件的策略实施
在对突发环保安全事件的策略进行制定后，环保安全监督管理各个部门需要形成联动处理关系，通过各个部门的相互共同和协调，将突发环保安全事件的策略按照预定的步骤进行实施，例如：环保安全监督管理部门需要实时的对突发环保安全事件进行监控，环保安全治理部门需要根据监控得到的相关情况进行具体策略的制定与实施，通过突发环保安全事件环境治理法律政策工具进行合理的运用，进而对整个突发环保安全事件进行解决，并且在解决的过程中，需要对整个突发环保安全事件的事件起因、解决方案、方案实施过程以及突发环保安全事件的解决结果进行具体的记录，并计入电子档案库，为以后的突发环保安全事件的解决提供相应的参考帮助。
结束语
总而言之，环境污染日益严重，采取行之有效的解决措施刻不容缓。相关环保部门要随时关注环境保护的动态，制定有效的措施，争取在最短的时间内处理好环境污染事件，降低事件可能带来的危害，保护好我们的环境。
参考文献
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[2]董洪启.谈环保监测应急系统的发展[J]化工管理，2014
[3]高爽.邱阳.环保监测应急系统的发展及应用浅析[J]黑龙江科技信息，2014
论文作者:赵满意
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/4
标签：事件论文; 环境污染论文; 系统论文; 环境论文; 策略论文; 模块论文; 时间内论文; 《建筑学研究前沿》2018年第10期论文;