北约空袭违反国际法_北大西洋公约组织论文

北约空袭违反国际法_北大西洋公约组织论文

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四、北约空袭,“醉翁之意不在酒”

若说北约空袭是为科索沃问题迫使南联盟妥协让步,那么在米洛舍维奇总统许诺北约停止空袭南将停止在科索沃的一切军事行动,并同意联合国和欧安组织的维和人员进入科索沃后,北约方面却提高了要价:要南联盟的军、警全部撤出科索沃,让北约军队进驻。十足的强盗逻辑!可见,北约的目的不在科索沃。

北约是依《北大西洋公约》建立的军事同盟,该条约规定各缔约国“在其国际关系中避免采用不合联合国宗旨之武力威胁或使用武力”,“无论何时任何一缔约国认为缔约国中任何一国之领土完整、政治独立或安全遭受威胁,各缔约国应共同协商”,“各缔约国同意对于欧洲及北美之一个或数个缔约国之武装攻击,应视为对缔约国全体之攻击”。北约自称是防御性的。北约之后,苏联和东欧国家成立了华沙条约组织,不包括当时以铁托元帅为首的南共联盟领导的南斯拉夫联邦。北约和华约对立是冷战的基本事实。苏联解体前,1991年6 月连结苏联和东欧各国的经济互助委员会宣布解散,紧接着在7月1日宣布华约停止活动。这一系列事实标志冷战结束,邱吉尔所指的“铁幕”已经落下,论理北约也无理由再存在下去。然而北约存在下来了,而且扩大了,但东扩不是北约的目的。

北约对南联盟的空袭,是其成立50年来第一次在缔约国领土之外的行动,说明北约再不是防御缔约国领土遭受攻击的组织。北约对南空袭开始后,美国现任国务卿声言要改变北约战略目标,使之成为必要时能对北约以外任何国家内部事务采取行动的组织。对此不可掉以轻心。果真如此,北约的宗旨就是违反国际法的,致使北约成为一个非法的组织。

五、北约应对其战争行为承担国际责任

《联合国宪章》规定:“各会员国应以和平方法解决其国际争端,避免危及国际和平、安全及正义。”“各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力,或以与联合国宗旨不符之任何其它方法,侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。”会员国只能在其领土完整和政治独立受到侵害时行使自卫或集体自卫。北约算作一个区域性的组织,其战争行动须经安理会决定。

科索沃问题是南联盟之内部事务,南联盟与北约之间没有争端,南联盟没有侵犯任何国家的领土,从未在别国领土上动武。除不能成立的“人权和人道”的理由外,北约师出无名,北约对南联盟塞尔维亚共和国的轰炸是违反国际法的战争行为。北约正在酝酿派遣地面部队。不经南联盟政府同意,未经安理会授权,派兵进入一国领土作战就是侵略。

北约空袭击中了许多民用设施,甚至殃及医院。轰炸使用了被国际条约禁止使用的弹头,将造成对环境的破坏,殃及邻国。

北约空袭的决策者和指挥者应对他们的战争和侵略行为承担国际责任,国际社会不应给北约开创“打了也白打”不承担任何责任的先例。

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