摘要：现如今，随着时代的进步，煤矿企业也蓬勃发展起来。本文中，笔者根据自身丰富的煤矿企业管理工作经验，深入的研究了公文处理工作能够发挥什么样的效果，并将这项工作具有的问题以及处理方案进行了详细的研究及论述，希望能给相关从业人员以帮助。
关键词：公文；处理工作；几点认识
引言
煤矿企业公文处理工作就是指关于制订公文、办理与管理的工作，公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序；公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。企业实现正常运行主要依赖公文处理工作，可以达到有效沟通与联系的目的，也是一种重要的领导方式和处理公务的手段，有力推动着企业经营管理工作的正常运行。如果能够做好公文处理工作，有利于实现政令畅通，促进煤矿企业工作的规范化、精细化与科学化发展。
1公文处理工作在煤矿企业管理中的重要性
1.1公文处理能力就是煤矿企业的管理能力
因为公文处理工作质量能影响煤矿企业管理的效率，所以公文的处理能力的好坏等同于企业的管理能力的优劣。在公文处理过程中出现失误，就会使下属部门员工出现工作失误；在公文处理过程中出现问题，就会使整个工作进程延误，致使工作效率降低。正规成熟的企业在公文处理工作中，有着正规高效的公文处理系统，可以提高公文处理的效率，从而提高企业整体的管理效率。如果公司企业的公文处理能力没有达到标准，就会影响企业管理工作的效率，使得工作管理过程中出现问题。
1.2公文处理是传达管理理念的途径
煤矿企业都是由上层开会讨论工作的重点内容和安排，然后通过发布公文把开会的讨论的重点内容进行传达，指导下属部门展开后续工作安排。公文处理的过程就是传达上级管理的理念，下属部门实施的过程。
2企业公文处理工作中存在的问题
2.1缺乏规范的格式
不具备规范的公文格式属于最为常见的一种问题。因为许多企业不重视公文处理工作，没有制定相应的规范格式，导致许多企业的公文格式不一，语句不够通顺流程，词不达意，公文的结构和逻辑混乱，这就可能导致公文无法发挥其效能。
2.2缺乏规范的处理程序
进行公文处理工作的时候，有些煤矿企业为了减少工作量，对于公文处理所需要的步骤抱着能省则省的态度，这就会导致公文处理工作出现许多意想不到的问题。通常来讲，不正规的公文处理工作大概有以下两种：第一种，工作人员为了自己工作方便而省略了很多必要进行的步骤。正规的流程应该是先由相关部门确定好初稿，之后再进行核稿的工作，如果公文没有满足相关标准的话就需要进行修改，最后由管理人员审核确认，由公文秘书下发给各部门。因为工序比较繁琐，经常出现省略复审的情况。第二种，有些领导为了工作起来方便，没有对公文的内容进行仔细检验把关，有些领导甚至在下属起草的初稿直接签名后让工作人员将公文的内容发出去，这就很可能导致公文描述的内容有领导的指示意图不相符，给工作造成困难。
2.3处理公文不及时
在进行公文处理工作的时候，最重要的一点就是要保障工作的效率，无论是国有企业或小型企业都面临过这样的情况，因为工作人员没有及时的处理公文，导致公文出现积压的情况，从而使得高层的指示或决策不能及时传达，煤矿企业整体的工作都受到影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆出现这种情况通常有两种原因，首先就是有些公文涉及到很多部门的工作内容，需要在各个部门协调的进行处理，如果有一个部门出现了工作失误的话，就可能导致公文处理工作无法顺利进行，导致公文积压。还有就是工作人员没有足够的重视公文处理工作，导致企业的公文处理工作的效率非常低下，导致公文被积压。
3煤矿企业公文处理问题的解决办法
3.1对公文种类和格式的认识
要想做好公文处理，首先要知道公文是什么，“公文是传达贯彻党的方针政策、公布法规和规章、报告请示、指导布置工作等的重要工具。”根据不同的功能，公文又分为10多个文种，在科研单位工作中经常用到的几个文种包括决定、通知、通报、报告、请示、批复和函。向自己的内部机构发文布置工作、进行表彰处罚事项或者答复下级单位请示时要使用决定、通知和批复；向上级单位行文进行请示汇报或者回复上级询问时要使用报告或请示；向没有隶属关系的同级别其他单位商洽工作时一般使用函。公文文种还包括命令、通告等，但一般在科研单位中不涉及，所以不再列举。工作人员要想通过公文达到实施领导、履行职能、处理公务的目的，必须正确使用文种。笔者认为容易混淆的是通知和通报、报告和请示，比如下发制度、计划等适用通知，这里侧重执行，而奖励先进、处罚等适用通报，这里侧重大范围的告知；文件递交后需要上级机关批复意见才能进行下一步操作的适用请示，报告进展情况、执行情况等适用报告文种，这里侧重汇报，大家在工作中还应注意不要在报告中夹杂请示事项。
3.2严格规范公文处理过程
煤矿企业应该制定一个完善的公文处理制度，规范公文处理工作的每一个步骤，对公文进行严格审核，在进行公文审核过程中应该注意行文理由是否充分，内容是否符合法律规范，是否与其他相关公文进行衔接，公文内容的可行度，同时注意公文的文种和公文内容格式是否正确。在发文过程中，拟稿人要自己先进行审核工作，确保公文的正确才可以交给办公室进行复审，办公室审核时要对全文内容以及文稿质量进行严格把关。在进行公文规范中，要明确公文的时限，如果是由上级机关交办的公文，时间大约在两周之内完成对公文处理工作，如果是部门之间的公文的签订，则是需要在三个工作日内完成，如果没有在时限内进行后续协调沟通，可以当作已经同意公文内容。
3.3加强煤矿企业公文处理人员素质的培养
要求公文处理工作人员正确对待本职工作，要在思想上高度重视，要拥有大局意识与全局观念，要不断提高政治素质。不具备政治素质就不可能做好这一工作。所以要求公文处理工作人员必须具备高度的政治素质，尤其是必须拥有较高的政策理论水平，能够随时意识到政治的发展方向，要具备较高的组织纪律观念。煤矿企业公文处理工作要求工作人员对本职工作高度负责，同时拥有较高的工作水平，有时会由于一个岗位的失误而导致出现较多的错误。所以公文管理工作人员要熟练掌握公文处理流程，要认识到公文处理工作具有一定的规律。再有，可以增加办公室公文把关人员的数量，要利用最短时间建立一支高素质、高能力的公文处理人员队伍，做到人员不流失。在实际工作过程中，要结合培训、讲座、研讨、评比等多种做法，鼓励公文处理人员积极参与，以期不断提高业务水平。要求公文处理人员必须具备高尚的职业道德与敬业精神，要严守国家机密，要遵守工作纪律，在工作中要做到严肃认真、一丝不苟、精益求精。
结束语
综上所述，煤矿企业公文处理工作是一个系统性较强的工作，想要提高企业现有的公文处理能力，就需要加强部门及公文处理人员的责任感，制定完整的公文处理系统以及考核奖励机制，提高公文处理人员的综合能力，使其自觉严格依据公文处理程序进行公文的处理工作，同时加强对公文的审核工作，保证煤矿企业公文处理工作可以顺利有效地进行。
参考文献：
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[2]王霞.试论企业公文处理工作应重点把握的几个问题[J].科技与企业，2018（10）：96.
[3]朱奕春.浅谈企业公文处理工作中存在的问题和对策[J].低碳世界，2017（2）：180-181.
论文作者:薛晓辉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/18
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