南湖“三责”助推食品安全显成效
□ 顾雁蕾 嘉兴市南湖区市场监管局稽查大队
近年来，浙江省嘉兴市南湖区始终坚持抓实企业食品安全主体责任，推进企业“知责、履责、守责”（“三责”）一体建设，增强食品安全源头保障的企业主体能效，不断完善食品安全长效管理机制，多措并举打造“食安+”多元模式。2019年，南湖区开发运行了“3S”食品安全监管系统。目前，全区实现了《企业落实主体责任承诺书》签订率、《企业落实主体责任自控手册》系统提交率、企业自查整改报告系统提交率、企业基础信息公示率、企业食品安全管理员配备率及企业食品安全知识培训考核率“6个100%”，2018年以来，关停、淘汰落后的食品生产企业10家，企业升级改造累计投入850万元。成功创建全市首批“省级食品安全示范区”，全力打造“红船”旁食品安全高地。
优化引导，夯实主体“知责”基础
强化培训，坚持不懈培育意识
企业食品安全主体责任意识的形成，是一个逐步培养、逐步强化的过程。2015年，南湖区市场监管部门联合嘉兴城市大学，合作开设全省首家县级食品安全培训学院—“南湖区食品安全培训学院”，开展企业食品安全从业人员安全意识教育、安全技能培训，已累计开展各类食品安全培训65次，培训人员5 000余人次，组织知识测评10次。2019年，依托“南湖区食品安全信息网”设置企业服务专栏，专题汇集法律法规、食品安全标准及食品安全技术等资源，为食品生产经营企业提供更多信息，切实提升各类食品生产经营主体的责任意识。
搭建平台，互助互促动态交流
南湖区食品生产企业中小微企业占比超过75%，南湖区紧紧围绕小微企业“质效提升”主线，强化精准服务。2015年，全省率先成立县（区）级食品生产企业安全自控交流协作站，站点设置在辖区内较有影响力的食品生产企业内。交流协作站以“传统食品要求精，新型食品要求变，经营渠道要拓宽”为理念，每季度组织片区内企业自控交流活动，南湖区2个交流协作站点累计开展各类会议、培训及考察活动30次，参与的企业食品安全负责人、管理员达950人次，提升了自控管理先进企业的示范带动力。
优化监管，增强主体“履责”能力
依托数据，实现监管“智能化”。
2019年，南湖区“3S（企业自控Self control、科学监管Smart regulation、 社 会 共 治Social interaction）管理系统”上线运行。该系统设置4个模块，纳入了全区食品生产企业初始申报信息592条，分列12项系统操作，目前，已实现全区食品生产企业系统自查报告提交率、系统整改报告提交率、系统停产报告提交率3个100%。
发动机是汽车的重要组成部分，也是汽车启动的核心，鉴于新能源汽车的动力来源的特殊性，新能源汽车发动机的维修也有所不同。在实际工作当中，维修人员应依新能源汽车的实际情况，采取具针对性的维修技术，以做好发动机的维修工作，为新能源汽车的发展提供技术保障。
依托标准，实现监管专业化
南湖区坚持将“目标明确、流程清晰、执法规范及反应迅速”作为食品安全工作标准。全区75家企业100%完成A、B、C及D生产经营风险等级评定，实现了按分级监管频次进行监管。制定《食品安全标准化现场检查制度》，编制《食品安全现场检查操作手册》，建立科所、城乡“双联”工作机制，依托“联查联训”“以查代训”等工作，切实提升基层食品安全监管人员的业务知识和执法水平。2019年，实现了“3S”管理系统监管模块有效运转，监督检查结果系统提交率达100%。
依托平台，实现监管扁平化
南湖区以食品安全信息公开为重要抓手，食品生产企业100%悬挂信息公示牌，公示企业基本信息、风险等级、监管信息等等。设立“红黑专榜”，2019年以来，公示企业食品抽检信息154次。为推进食品安全金融征信体系建设，坚持每2个月进行一次信息共享，已累计向嘉兴市人民银行报送惩戒信息49条。联合区经信商务部门对70多家企业开展了诚信体系专题培训，目前南湖区有2家食品生产企业获得了诚信体系认证证书。
优化服务，激发主体“守责”能量
推动诚信建设，融入信用惩戒大格局
南湖区立足基层管理“四个平台”建设，注重食品安全监管重心和监管资源下移，注重食品安全链条式管理，注重食品信息多元化采集。全区112个村（社区）均设立了食品安全工作站，设立食品安全小网格773个，紧密融入全科网格员机制。在全省率先形成“食品安全办+巡查中队”的镇（街道）食品安全工作模式，乡镇街道专门配备了53辆巡查电动车，在“小作坊清查建档”“两禁一超”“冷库底数排摸”“猪瘟疫情防控”等各类专项和重点工作中发挥了重要作用，上报信息1 000余条，开展联合执法行动20余次。
中药材是我国药物中最为特殊的一种，其类型非常多，不同药材的形状与质量也大相径庭，因此，对不同类型中药材进行鉴定成为现今中医临床工作中非常关键的一项工作。中药材鉴定工作中常用的方法有很多，传统经验鉴定法是其中最常见的一种鉴定方法[1]。本次研究主要选取一些常见中药材，分别利用现代鉴定法、传统经验鉴定法进行鉴定，对比二者鉴定的准确率，现报告如下。
拓宽社会共治渠道，激发公众参与正能量
2017年，南湖区率先组建“南湖区食品安全社会监督员队伍”，组织食品生产经营企业管理人员、镇（街道）和村（社区）干部、学校教师等热心人士参与，目前，全区共有“浙江省食品安全社会监督员”80余名，收集反映食品安全信息100余件。创新了食品安全合作交流机制，设立了“南湖区食品安全共治联盟”，让食品企业积极参与“食安南湖”氛围的营造，通过《南湖区食品安全共治联盟公约》凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，稳步提升南湖区食品安全保障水平。
有时她自问，希望在他们身上得到什么。那个男人在图书馆里与她相识，一个小时之后，他邀请她一起去看电影。她去了。下雨的晚上，她身上穿的裙子略有潮湿，紧贴在腿上，露出少女般纤瘦秀丽的轮廓。在灯光熄灭的电影院里，他反复抚摸她手腕和耳朵上的皮肤，皮肤的触觉如同一条丝线，在黑暗中悄悄缠绵盘旋，逐渐产生麻醉。她知道自己一定会与他做爱，因为她意识和确认了彼此肌肤所产生的粘缠属性。分别之后，他发给她短信，说，手上一直留着你的香气。整个凌晨我用手指捂住脸入睡，只为嗅闻到你的气味。他们之后也只做两件事情，进入彼此，离开对方。如此循环，始终维持。
作者简介： 顾雁蕾（1986—），女，浙江海宁人，硕士，中级工程师。研究方向：食品安全。
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